根据《国家环保部办公厅关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办〔2013〕103号)要求,经审议,我局拟对以下项目环评文件作出行政许可,为保证审批工作的严肃性和公正性,现将项目的基本情况予以公示,公示期2020年4月15日-2020年4月20日(5个工作日)。联系电话:0876—3122650、3120965。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
一、项目基本情况
项目名称:收购废机油建设项目
建设地点: 文山州砚山县江那镇豹子冲村
建设单位:云南泽仁清运服务有限公司砚山分公司
环评类别:环境影响报告表
环评单位:沣达环境科技(昆明)有限公司
二、项目概况
项目环评编制单位为沣达环境科技(昆明)有限公司,建设单位为云南泽仁清运服务有限公司砚山分公司,法人代表:王宏能,建设地点位于文山州砚山县江那镇豹子冲村。项目于2018年11月29日取得项目备案证,备案号为:2018-532622-77-03-012697。建设性质:新 建(迁 建)。建设单位拟租用闲置废品收购站空地建设仓库,暂存、转运回收废矿物油(HW08),本项目废矿物油(HW08)为车辆、机械维修和拆解过程中产生的废发动机油(废物代码900-214-08),厂内最大储存量为96t,年转运量为0.5万吨。主要占地面积3333m2(5亩),其中废机油暂存间300m2,危险废物暂存间面积20m2,办公室面积100m2,其他辅助用房面积20m2,总建筑面积为440m2(其中废机油暂存间和固体危废暂存间采用砖混结构建筑,其余建筑物为彩钢瓦简易用房),道路、停车场地等面积2300m2,绿化面积500m2。
项目总投资500万元,其中项目环保建设投资32.2万元,环保投资占项目总投资的6.44%。
三、项目拟采取的防治措施及结论分析(文本摘要)
表八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容 类型 | 排放源 | 污染物名称 | 防治措施 | 预期治理效果 | |
大 气 污 染 物 | 施工期 | 材料散堆及运输车辆等 | 粉尘 扬尘 | ①在施工场地周围设围障,如挡墙、防护网等;②对料场采取帆布覆盖,使用时部分掀开;③规范车辆装载方式,杜绝沿路洒漏现象,减少对外环境的影响;④运输车辆密闭运输,减少抛洒,车辆进出项目区时限速行驶;⑤及时清扫运输路面,保持路面清洁;⑥定时对运输路面进行洒水降尘,减小扬尘污染等。 | 对环境影响轻微 |
施工机械和运输车辆 | 尾气 | 在大气中扩散稀释 | 对环境影响甚微 | ||
营运 期 | 废机油储存间 | TVOC | 储存间密闭、负压,有机废气经活性炭吸附装置收集处理后高空排放。 | 对环境影响甚微 | |
泵、法兰、阀门和管线设备等泄漏 | TVOC | 排放量小,自然扩散 | 对环境影响甚微 | ||
车辆尾气 | NOX 、SO2、、CO | 自然扩散。 | 对环境影响不大 | ||
厨房 | 油烟 | 设置抽油烟机处理排放。 | 对环境影响不大 | ||
化粪池等 | 恶臭 | 规范设置、专人维护、定时清掏,及时处理等措施。 | 对环境影响轻微 | ||
水 污 染 物 | 施 工 期 | 施工废水 | SS、石油类及沙粒等 | 修建一个1m3的临时沉淀池,收集施工废水回用洒水降尘。 | 对环境影响不大 |
生活污水 | SS、COD | 洗漱水收集后洒水抑尘;粪便污水用于农肥。 | 对环境影响不大 | ||
营运期 | 工作人员 | SS等 | 生活污水进入化粪池处理后用于周边农肥 | 对环境影响不大 | |
初期雨水 | SS、石油类 | 沉淀后回用降尘和绿化灌溉 | |||
绿化用水 | 浇灌废水 | 全部被植物吸收或蒸发 | 对环境影响轻微 | ||
噪 声 | 施工期 | 施工机械 | 机械噪声 | ①选用低噪声设备或带隔声、消声的设备;②设备定期保养,严守操作规范;③合理安排施工进度计划。 | 对环境影响不大 |
施工作业 | 作业噪声 | ||||
运输车辆 | 交通噪声 | ||||
营运期 | 进出车辆 | 进出车辆噪声 | ①立牌提示减速慢行,禁止鸣笛;②选用低噪声设备;③文明工作等。 | 对环境影响轻微 | |
抽油泵设备 | 设备噪声 | 对环境影响轻微 | |||
固 体 废 物 | 施工期 | 施工土方 | 土方 | 全部回填 | 对环境影响不大 |
施工过程 | 建筑垃圾 | 建筑垃圾可回收的吸附处理,不可回收的按照市政部门要求处置。 | |||
施工人员 | 生活垃圾 | 集中收集,定期清运至砚山县垃圾处理厂处理。 | 对环境影响不大 | ||
营运期 | 一般固废 | 生活垃圾 | 生活垃圾集中收集,定期清运至砚山县垃圾处理厂处理。 | 对环境影响轻微 | |
化粪池污泥 | 化粪池污泥定期清掏用作农肥。 | 对环境影响轻微 | |||
危废 | 废抹布口罩棉纱手套等 | 项目设置一间面积为50m2的危废暂存间,并满足三防要求:防扬散、防流失、防渗漏;项目危险废物分类收集于危废暂存间内,委托有相应资质的单位处置。 | 对环境影响轻微 | ||
废活性炭 | |||||
油污 | |||||
其它 | / | ||||
生态保护措施及预期效果 本项目租用空闲地建设本项目,施工期主要是对空地硬化,建设储存间和生活区等,对生态环境影响不大。项目建成后设有500m2的绿化用地,将对项目区生态景观起到提升作用。
|
表九、结论与建议
一、 结论 1、产业政策符合性结论 本项目为废旧机油收集、暂存和转运项目,属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会2019年第29号令 ) 中“鼓励类”第“四十三、环境保护与资源节约综合利用,15 “三废”综合利用与治理技术、装备和工程”项目。因此,本项目符合国家相关的产业政策。 2、选址合理性分析结论 项目选址交通便利,有利于废机油的运输;与周围环境相容;本项目环境污染物较小,对周围环境保护目标影响较小;项目的建设不会导致该区域的环境质量变化;项目区内未发现保护文物,项目占地不涉及国务院、国家有关部门、省(自治区、直辖市)人民政府、市(州)人民政府、县(区、市)人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、水源保护区等敏感点;项目选址符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单的相关要求。综上所述,本项目选址合理可行。 3、环境影响分析结论 (1)大气环境影响分析结论 本项目运营期废气主要是TVOC和厨房油烟等,TVOC经活性炭处理装置处理后达标排放,油烟经抽油烟机处理后排放,对环境影响小,项目所在区域属于达标区,新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值的最大浓度占标率≤100%;新增污染源正常排放下污染物年均浓度贡献值的最大浓度占标率≤30%;项目环境影响符合环境功能区划。叠加后的短期浓度符合环境质量标准,综上,项目环境空气影响可接受。 (2)地表水环境影响分析结论 项目无生产废水,产生的废水主要是日常生活污水。项目生活污水进入化粪池处理,定期清掏用作周边农田施肥,对环境影响不大,综上,项目在采取相关措施后对地表水环境影响不大。 (3)地下水环境影响分析结论 根据项目特点可知,本项目无生产废水产生,项目主要对地下水的影响因素为,废机油下渗对地下水环境的影响,为了防止泄漏液下渗和外排,项目设置了围堰和事故应急池,并确保在各类事故状态下泄露的废机油不流出厂。围堰采用严格的防渗结构,确保泄露的废机油无法向地下入渗。且项目仓储区地面采用环氧树脂漆防腐、防渗漏处理,采用抗渗混凝土,混凝土强度等级不低于C25,抗渗等级不低于P6,厚度不小于100mm(等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10-10cm/s);废机油配套3个油罐,2备1用,确保项目废机油不下渗,因此,项目建设对地下水影响较小。 (4)固废环境影响分析结论 项目产生固废主要为职工生活垃圾和废劳保品、抹布、棉纱以及废活性炭等,生活垃圾集中收集后,定期清运至砚山县垃圾处理厂处理,废劳保品、抹布、棉纱以及废活性炭属于危险固废,危险固废集中收集后暂存于危险废物暂存间,委托有资质的单位进行处理。项目固体废物只要加强管理,合理处置,对外环境的不良影响可得到有效控制。 (5)声环境影响分析结论 项目区内主要噪声源为输油泵噪声、车辆噪声等。根据噪声预测的结果看,采取了相应的减噪、降噪措施后,项目运营期间昼厂界噪声均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类昼间:60 dB(A) 标准要求,不会对周围声环境造成大的影响。 3、环境影响评价结论 项目的建设符合国家产业政策,符合相关规划,选址合理;本项目有机废气和油烟,经配套处理装置处理达标后排放,对环境影响较小,项目噪声对环境影响较小,不会改变区域声环境功能要求;项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后定期清掏用作周边旱地施肥;项目废机油暂存区设置了围堰和事故应急收集池,围堰容积为25m3,事故应急池容积为60m3,总容积85m3,并预留一个70m3空罐,本项目废机油最大存储量为112m3,而设置的围堰、事故应急池及预留空罐总容积为155m3,能够确保在各类事故状态下泄露的废机油得到有效收集,且废机油暂存区地面采用环氧树脂漆防腐、防渗漏处理,即“4层环氧树脂+2层玻璃钢储罐储罐”;隔墙面设置300mm高的环氧树脂漆防腐,抗渗水泥浇底;渗透系数≤10-10cm/s;收集沟设计采用抗渗钢筋混凝土结构,混凝土强度等级宜不小于C30,抗渗等级不应小于P8,厚度不应小于150mm,收集沟的内表面涂刷环氧树脂漆等防水防渗涂料防渗防腐措施,对地下水环境和土壤环境影响较小,不会改变其功能要求;项目设置一个面积为50m2的危废暂存间,危险废物暂存遵守《危险废物贮存污染控制标准》的要求,危废暂存间满足三防要求,防扬散、防流失、防渗漏,项目固体废物均得到妥善处置,处置率100%,对外环境影响较小。建设单位在项目运行过程中严格执行环境管理和监测计划,项目环境经济效益明显,环境风险可控。项目施工期和运营期在落实本报告提出的环保措施的前提下,各项污染物可以达标排放,项目的实施不会改变当地环境质量现状,因此,项目建设对周围环境的影响能够控制在可接受的水平,从环境保护的角度分析本项目建设可行。 二、要求 1、建立健全完善的环境管理制度,并严格按照相关管理制度执行。 2、严格落实本项目设计方案中的废机油暂存间,并做到本环评报告补充的相应措施。 3、严禁污水乱排,化粪池、隔油池需要规范设计,充分考虑其容积和去除率。 4、项目在日常管理制度中加强环保管理的内容,包括:对相关人员进行有关环境保护的宣传培训,如节约用水、垃圾分类袋装等;加强环境保护意识教育,在施工期和营运期建立相应环境保护管理制度,同时设兼职的环境管理人员,负责监督环境管理制度的执行,项目设计和建设时,应落实各项环保投资。 5、项目必须严格按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号),项目竣工后,由企业自主验收,验收合格后方可正式投入运营。 6、做好突发环境事件应急预案备案工作。 三、建议 1、项目区内应设专人负责日常环保工作,加强环保管理,建立健全生产环保规章制度和污染源管理档案。加强设备及各项污染物防治措施的定期检修和维护工作,确保废气、噪声、废水、固废处理设施设备保持正常运行,保证污染物达标排放。 2、项目应坚持“三同时”制度,项目环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 3、强环境管理以及员工的环保意识教育和宣传,节约用水等的管理工作,保障各项治理设施正常运行。 4、项目运营时需制定严格的防火、防爆制度,定期对生产人员进行消防等安全教育,明确消防责任人,同时建立安全监督机制,进行安全考核等。
|