局属各单位、机关各股室：

经局党组会研究同意，现将《砚山县2022年中央农业生产救灾资金（第二批）使用方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

砚山县农业农村和科学技术局                                      

2022年9月6日                                              

（此件公开发布）

砚山县2022年中央农业生产救灾资金（第二批）使用方案

根据《文山州财政局关于下达2022年中央农业生产救灾资金（第二批）的通知》（文财农〔2022〕77号）和《云南省财政厅关于下达2022年中央农业生产救灾资金(第二批）的通知》（云财农〔2022〕100号）的要求，为做好我县冬季农业生产救灾（小麦“一喷三防”）工作，调动农民的种粮积极性，实现冬季粮食作物增产增收，特制定本方案。

一、资金来源和使用方向

（一）资金来源。砚山县获得的2022年中央农业生产救灾资金(第二批）23万元。

（二）资金使用方向。主要用于冬小麦专业化统防统治11500亩。

二、项目绩效目标

（一）年度目标

1.冬小麦重大病虫疫情得到有效防控，不出现大面积绝收成灾；

2.实现粮食作物增产增收，有力保障粮食生产安全和丰收。

（二）绩效指标

1.产出指标

数量指标：冬小麦专业化统防统治11500亩。

质量指标：符合防控指标，有效遏制暴发流行成灾。

时效指标：救灾资金下拨至县时限小于1月，重大病虫防控不超过有效防控时期。

成本指标：采购物资或服务价格不超过市场价格。

2.效益指标

社会效益指标：资金使用无重大违规违纪问题。

3.满意度指标。服务对象满意度指标，即项目区农民满意度基本满意。

三、项目计划

计划通过开展冬小麦专业化统防统治，充分发挥示模范带头作用，带动群众群防群治，有效开展病虫害防控，确保农业生产安全和粮食安全。

开展冬小麦专业化统防统治11500亩，结合我县冬小麦实际，采购小麦防控药剂、购买专业化机防服务。

四、资金概算

项目计划总投资23万元，开展冬小麦专业化统防统治11500亩，每亩计划投资20元，其中采购机防防控药剂10元每亩；购买专业化机防服务10元每亩，共计23万元。

五、保障措施

（一）技术措施

1.全面推广应用杂交优良品种。

2.大力推广浅耕分厢定量直播技术。

3.大力推广测土配方施肥技术。

4.实行病虫害统防统治（机防）。

（二）组织保障。一是明确职责，层层抓实。在县农业农村科学技术局工作领导小组的统一领导下，砚山县植保植检站指定专人负责编制技术方案、物资采购、病虫害防控和材料的收集上报工作，农技推广中心负责实组织实施油菜核心示范样板建设工作，做好实地技术指导。县农业农村局工作领导小组做好督导检查和项目验收。二是强化监督检查，做好宣传引导。强化宣传，提高服务。以发展绿色食品为主线，大力宣传绿色防控集成技术应用，减少农药的投入使用，有效防控病虫害的发生。

（三）资金保障。严格资金管理，做到专款专用，接受上级部门的监督和审查，确保项目资金真正发挥效益。与县财政局密切配合，加强救灾资金的监管，强化绩效管理，对资金使用重点和项目实施进展情况进行动态跟踪，及时发现并纠正项目实施过程中存在的问题，切实提高资金使用效益，确保绩效目标如期实现。

六、效益分析

（一）经济效益。项目建成后，促进农药减量增效，可有效地提高蔬菜品质，增加亩产值。项目区单位面积农药用量较上年明显减少，带动农药用量实现负增长，辐射带动砚山县蔬菜种植户从事蔬菜种植，对全县特色蔬菜标准化生产发展具有较好的推动作用。

（二）社会效益。应用绿色防控集成技术，着力打造一批绿色、特色和知名品牌基地，促进产品品质提升，生产效益明显提高，带动辐射周边农户或村寨。

（三）生态效益。增强环境保护意识，通过绿色防控集成技术的应用，减少化学农药的用量，能有效防控病虫害的发生及危害蔓延，有利于农业生态的可持续发展。