县人民政府:
2021年以来,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真贯彻省、州、县党委和政府关于法治政府建设的决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,强化“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,紧紧围绕服务大局意识,广泛开展法治宣传教育工作,进一步提高全体干部职工的法律意识,全局依法行政能力明显提高,职工守法、用法意识明显增强,各项工作步入规范有序、健康稳定的发展轨道。现将年度法治建设工作情况报告如下:
一、强化组织领导积极履行法治建设职责
主要负责人积极履行法治政府建设第一责任人职责,对法治政府建设工作安排部署、重大任务督办,带头遵法守法。通过强化组织领导,多举措履行法治建设职责:一是局领导高度重视学法用法工作的开展,多次召开党组会、班子会以及干部职工会议讨论研究学法用法工作,年内,共组织召开18次党组会暨班子会、17次干部职工会,8次理论学习中心组集中学习,执行“第一议题”的同时,主动将党纪法规纳入各项学习。结合单位工作实际,研究制定切实可行的工作计划,保证学法用法工作落到实处、取得实效。同时要求全体干部职工在积极参加集中学习的同时,加强对党纪法规的自学,从而做到学有所得、学以致用。二是及时成立法治宣传教育工作领导小组,主要领导担任组长,对局机关的法治宣传教育工作负总责。领导小组下设办公室,具体负责法治宣传教育的各项工作的协调和落实。局机关还及时明确了法治宣传教育的责任人、联络员和宣传员,完善的组织机构设置,保证了局机关法治宣传教育的有序、高质量开展。
二、广泛宣传,多形式多渠道开展法治工作
(一)充分利用三月法治宣传月、“4.15”全民国家安全教育日“12▪4”宪法宣传日等各项法律法规颁布实施纪念日,把握重要时间节点,组织开展宪法、国家保密法等法律法规知识宣传活动,营造法制工作良好氛围。
(二)充分利用“传统+新型”媒体的方式开展法治建设宣传工作。县机关事务管理局采取大小会议、标语、宣传栏、微博、QQ、微信、LED电子屏幕和门户网站等多种形式开展法律法规宣传活动,组织干部职工学习《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《反分裂国家法》、组织观看总体国家安全观公益宣传片等国家安全法律法规,召开专题会议4次,滚动播放各项法治宣传标语10条1000余次(循环滚动播放)。
(三)结合“两学一做”学习教育及党风廉政建设,开展“宪法”主题活动。通过领导干部做学法用法尊法守法模范,利用全体干部职工会组织开展法律法规专题讲座、法治专题培训、法治警示教育等活动,推动全体干部职工学习宪法、尊法守法,促进全体干部职工提高思想认识,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(四)积极推进“金钟罩”反诈骗系统、国家反诈APP注册工作。明确主要领导为推广注册工作的第一责任人,压实主体责任,层层抓落实。全局56人(含编外公招人员)均全覆盖完成安装注册,并签订《砚山县防范电信网络诈骗承诺书》56份,通过宣传防范筑牢预防电信网络违法犯罪“第一道防线”,筑牢安全屏障,守护干部职工合法财产安全。
(五)开展“以案促改”警示教育活动,积极组织参加“以案为鉴 筑牢防线”案例巡回警示教育1次48人,以“案中人”“案中事”教育警醒“身边人”;组织收看云岭先锋夜校访谈节目10期;节假日前均组织干部职工开展中央八项规定、“反腐倡廉”等党纪法规教育,通过违法违纪案例学习及剖析,筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线,让干部职工更加深刻认识到“明底线、守规矩、知敬畏”的重要性,为全体干部职工敲响了警钟。
三、强化学习教育,促进法治建设
一是以党建工作为引领,推进队伍建设。深入推进党风廉政建设,层层签订责任书,认真落实“一岗双责”,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。严格落实“三会一课”制度,深入开展党史学习教育,在干部职工普遍自学的基础上,组织多次集中学习,进一步提升了“四个意识”,工作作风持续改进。二是抓实领导干部学法用法。我局把提高领导干部法律意识和能力作为建设法治单位、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。于7月23日,邀请砚山县纪委监委驻县委办纪检监察组组长刘洪燕为全体干部职工开展了法纪法规知识宣讲,重点结合砚山县本地出现的相关违纪违规典型案例,以案说法、以案说纪、以案警示,使与会人员充分认识了新形势下贯彻落实中央八项规定精神、推动全面从严治党的重要性、必要性和紧迫性,进一步指导工作生活实践;积极开展岗位练兵“每人讲法条”行动,干部职工主动学习业务技能的积极性明显增强,自觉利用“学法在线”等网络平台参加在线学习培训,有效提高了依法行政业务素质。三是加大对平台公车驾驶员道路交通法律法规的宣传力度。每季度采取集中学、专家辅导、警员讲授、发言谈感受等方式召集公车平台驾驶员开展季度安全教育学习,以问题为导向,查找工作中的不足,有效提高平台驾驶员的法律意识、安全意识,服务意识,责任意识,确保中心车辆行车安全和服务到位,最大限度地减少交通违规行为的发生。年内,组织开展交通法制安全教育4次164人,组织开展国家安全法律知识测试1次,签订干预司法“三个规定”公开承诺书60余份,进一步强化干部职工对安全法律法规的了解和掌握,取得了良好效果。
四、重大行政决策的决定和执行情况
(一)统筹部署,高位谋划。制定完善局党组会、领导班子集体研究、集体决策工作制度。针对重大建设项目规划,邀请专家召开评审会,对项目规划设计方案进行论证,并广泛征求相关行政职能部门意见建议,对决策进行风险评估,促进行政决策的科学化、民主化、法制化。
(二)加强对规范性文件的审查管理。建立对应工作机制,明确了规范性文件指引制定及对外签订合同必须经法律顾问、纪检组长等联合审核,全面加强对规范性文件的统筹与规划,本年度我局未出台规范性文件。
五、存在问题及下步打算
存在问题:一是法治建设工作宣传氛围不够浓。二是专题活动开展受干部职工外出接待、会务服务、出车等工作实际和客观条件制约,多以会议的形式开展,在方式方法上有待创新。三是干部职工法治意识还需加强,学法、用法积极性还需提高。
下步打算:一是加大宣传力度,做到常态化。开辟形式多样的宣传途径,真正做到内容丰富、形式多样,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育,同时要认真总结经验。二是坚持不懈开展活动,加深法治观念和思想意识。三是加强督促干部职工学法用法。鼓励干部职工自学法律知识,特别是要引导干部职工利用好网络学法用法平台,提升法治工作能力。四是紧紧围绕法治政府建设目标,对标对表,不断提高法治建设工作效率,严格依法依规开展各项业务工作,推进我局法治建设工作迈上新台阶。
砚山县机关事务管理局
2021年12月10日