按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《市县法治政府建设示范指标体系(2021年版)》的要求，现将砚山县民族宗教局2023年以来法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的措施和成效

（一）健全法治领导机构。县民族宗教局高度重视法治建设工作，把法治建设依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，将法治建设工作与本单位工作同安排、同部署、同检查、同考核，成立由局主要领导为组长，分管领导为常务副组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室于政策法规股，具体负责法治建设有关工作。法制建设工作形成主要领导抓、分管领导具体抓，各股室积极参与、齐抓共管的工作机制。

（二）健全法治建设制度机制。年初，县民族宗教局根据县级工作安排，结合业务工作，制定《砚山县民族宗教局2023年度法治工作计划》《砚山县民族宗教局2023年度普法责任清单》，普法责任清单按要求在政务公开网上进行公布，并及时研究、解决普法工作面临的困难和出现的问题，努力推进民族宗教领域法治化建设。

（三）加强宣传引领，中华民族共同体意识不断铸牢。建立以案释法机制。根据县普法办要求，结合我局实际，制定《砚山县民族宗教局以案释法制度（试行）》，使普法宣传更直观、更形象、更生动、更有效的增强全民法治观念，2023年，我局结合上级要求，向社会宣传“民族歧视”典型案例1次。

（四）宣传引领开展普法。一是围绕执法过程抓普法。2023年联合市场监督管理局、消防队等部门到宗教活动场所开展联合执法检查11次，深入全县22个宗教活动场所普法10余次，积极主动送法进宗教活动场所，接受《中华人民共和国宪法》、《宗教事务条例》等法律法规普法群众数百人次，有效提高了群众的知法用法意识。二是围绕民族节日抓普法。以“三月三”、“火把节”、“花山节”、斋月活动等民族节日开展形式多样的普法宣传活动，持续在各族群众中大力开展民族宗教政策及法律法规的宣传教育，2023年，发放《宗教事务条例》1000余份，向咨询群众解答相关政策法规500余人次，发放宣传手册、宣传单等1000余份。三是围绕强基补短板抓普法。2023年，县民族宗教局先后挂钩平远尧房村、阿舍地者恩村，采取线上普法、实地普法、入户普法、群众会普法等方式，实现了村民全民普法。通过加强宣传引领开展普法，有效提高了群众的法治意识。

（五）形式多样开展普法。一是开展专题普法。利用民族团结宣传月组织32个县级部门196名志愿者在砚山县七都国际广场开展主题为“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”的宣传活动，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《云南省少数民族语言文字工作条例》《民族团结进步创建应知应会知识》等宣传手册，普及民族文化，促进民族团结。宣传活动共发放宣传手册、折页、围裙、手提袋等宣传资料2000余份，接受群众咨询300余人次；二是开展针对性普法。2023年8月17日，县民族宗教局在平远镇政府会议室组织召开平远片区宗教界人士宗教政策法规专题培训会，重点组织学习《宗教活动场所管理办法》，主要领导带着宗教界人士逐章逐条、仔细学、重点学，要求各宗教活动场所按照《宗教活动场所管理办法》做好宗教活动场所的审批、登记、建设、管理等工作，维护宗教活动场所和信教公民的合法权益。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）牢固树立法治思维。坚定扛起“关键少数”政治责任，积极部署学习贯彻习近平法治思想，完善理论学习中心组学法制度，坚持在法治框架内谋划发展、推动改革，注重依法科学民主决策，自觉接受各方面的监督。

（二）严格落实“第一议题”制度。坚持把习近平法治思想作为县民族宗教局理论学习中心组学习的重点内容第一时间组织学习，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2023年，县民族宗教局理论学习中心组组织学习《习近平谈治国理政》第四卷1次，学习习近平法治思想1次，学习保密法1次。通过学习研讨，切实解决“权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法”的重大思想观念问题，真正在促进严格公正文明执法上取得明显成效。

（三）深入学习党内法规制度。将党内法规制度纳入理论学习中心组、“第一议题”和“三会一课”的学习计划，推动党员领导干部学习党内法规制度经常化、制度化，增强党员领导干部的党章党规党纪意识。2023年，县民族宗教局共组织干部职工开展法律法规专题学习活动2次48个学时。同时，组织领导干部现场旁听庭审活动2次，组织干部职工网上观看旁听庭审活动1次，2023年县民族宗教局共参加行政执法资格考试2批次，共6人通过考试，目前县民族宗教局执法证件持证率达94.73%。

（四）有力推进法治文化建设。利用宣传栏、电子显示屏等对外服务平台，常态化开展法治宣传。积极推进“五进宗教活动+”，“国旗、国歌、中华人民共和国宪法及法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、民族团结进步”及“润土培根工程”“国防教育”等法治文化建设覆盖22所宗教活动场所，使宗教界人士及信教群众不断增强“五个认同”。

三、存在的问题

（一）法治工作队伍仍需加强。缺少法律法规相关专业人员，专业能力、专业素养均存在不足。

（二）普法宣传形式不够丰富。宣传方式单一，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，成效不够明显。

（三）普法宣传范围不够全面。没有针对流动人员、信教群众等不同群体实施精准化、个性化普法，普法工作依然存在片面性。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面系统准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求，切实担负深化贯彻落实法治政府建设的重大政治责任，认真履职尽责，主动担当作为，扎实推进法治政府建设。

（二）加强依法行政能力建设。坚决落实局机关学法常态化，每年组织干部职工参加法律知识培训，有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（三）深入开展法治宣传教育。充分利用民族节日，结合重要时间节点与工作实际，制定年度普法计划，不断创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传教育活动，不断增强群众法律意识，营造良好的法治氛围。

砚山县民族宗教局

2024年3月29日