2022年，县投资促进局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会执法协调小组的业务指导下，紧紧围绕《砚山县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉任务分解方案》《砚山县2022年法治政府建设工作要点》精神，扎实推进法治政府建设，为全面弘扬法治精神、优化法治营商环境、构建和谐社会作出了积极贡献。

一、2022年法治政府建设主要举措和成效

（一）高度重视，加强领导。我局高度重视法治政府建设，严格贯彻落实砚山县关于法治政府建设的各项部署要求，将法治建设纳入我局年度工作计划，统筹安排全局全年法治政府建设工作。加强法治政府建设督察，积极配合县委依法治县办做好督察检查和2022年创建云南省法治政府建设示范县申报工作，及时研究解决法治建设中有关重大问题。制定印发《砚山县投资促进局普法工作计划》《县投资促进局2022年普法依法治理工作要点》，为深入开展学习宣传提供制度保障。局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，并将其列入年终述职内容，不存在违规干预司法活动、插手具体案件处理情况。

（二）注重学法，加强宣传。我局将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容，召开理论学习中心组学习（扩大）会议，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神以及省委、州委全面依法治州委员会会议精神，推动习近平法治思想进机关，引导全局干部坚定不移走中国特色社会主义法治道路。召开党员干部大会，认真组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《文山壮族苗族自治州自治条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《云南省宗教事务条例》等法律条例，大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。组织理论学习中心组学习法治政府建设相关内容2次，党员干部大会学习6次。组织干部观看职务犯罪庭审现场、民法典相关内容视频资料2次，加大以案释法工作力度，切实提高全体干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。组织全局干部职工在国家工作人员学法用法及考试平台开展防范非法集资法律知识专题考试、组织开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》知识竞赛1次、纪法测试4次，12名干部职工参加考试，并全部通过；组织全局干部充分利用“学习强国”、干部教育培训网络等平台进行习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议内容培训，推动法治学习深入日常、抓在经常。

（三）主动用法，依法行政。2022年，我局代县政府起草《砚山县2022年度招商引资任务分解方案》《砚山县重点投资项目全程代办实施方案》《砚山县招商引资工作任务考核办法》。在起草过程中，严格遵循法定权限制定，依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序，充分听取企业、园区和相关部门的意见，向社会公众公开征求意见均不少于30天，及时反馈意见采纳情况和理由，并全部经过合法性审查，不存在未经合法性审查或经合法性审查不合法仍提交决策机关讨论的情形，不存在以征求意见等方式代替合法性审查的情况，未设定法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责。我局聘请砚山杨柏王律师事务所为法律顾问，在重大行政决策制定中充分发挥作用，不存在“聘而不用”的情形。

（四）扎实推进、优化服务。全力推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力，推动社会持续健康发展。扎实推进《砚山县重点投资项目全程代办服务实施方案》的落实，树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题，通过提供全程代办“妈妈式”的服务，全面提升我县营商“软环境”，在减材料，放权限、减时间三个环节改进工作，将招商引资企业认定由5个工作日缩短为3个工作日，并实行不见面“网上办”；把“政府就是服务，干部就是服务员”作为基本准则，切实为企业提供规范、透明、高效、便捷的代办服务，推动重点投资项目建设快速、有序开展，增强企业办事创业的便利度和满意度。2022年，共为21家企业提供招商引资服务，为招商引资企业提供实实在在的便利。健全完善首席服务官制度，紧盯与县政府签约的重点项目及招商引资重点企业，集中精力解决项目落地实施过程中存在的突出问题，协助完成宏泰、创新等企业政策咨询30余次、协助办理信访案件2件。深入企业送政策上门，主动服务破解难题。围绕“四大重点产业”开展调研，采取走访企业和座谈会相结合的方式，共走访企业近20家，召开展座谈会5次，宣传招商引资政策、招商引资企业认定规定，梳理制定企业问题清单，为企业解决实际困难10余个。积极对接重点企业，了解企业需求，协调兑现各类产业扶持政策，助力招商引资企业发展

二、存在的问题与不足

我局法治政府建设工作虽取得了新的成绩，但也存在一些薄弱环节：一是部分领导干部对推进法治政府建设工作重要性和紧迫性认识还不到位；二是完善制度建设、规范工作流程等问题还没有从根本上得到解决，与法治政府建设的要求相比还有一定的距离；三是法律法规的培训和宣传力度还不够，党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不足的。

三、2023年工作计划

（一）工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“五大发展理念”，把法治建设作为工作重点，坚持高标准、高质量完成各项任务。

（二）工作目标

围绕习近平法治思想，全面统筹安排各项工作任务，制定工作计划、措施，全面推动党的二十大精神落地落实，为建设法制砚山贡献力量。

（三）工作措施

1.加强组织领导，强化理论学习。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，制定工作计划中，做到与业务工作同部署、同推进。加强督察，及时研究解决法治政府建设中有关重大问题。把推进法治政府建设把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容，严格落实局党组学法制度，增加学习次数，注重学习成效。

2.加大培训力度，提高依法履职能力。以法律法规学习为抓手，加强法治培训。深入贯彻落实县委、县政府和有关部门的要求，以“三月法制宣传月”、“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点为契机，认真组织学习相关法律法规教育。结合业务工作，加大招商引资领域相关法律法规的培训力度，切实提高全局干部法治意识和依法履职的能力。

3.创新宣传方式，营造法治氛围。结合招商引资工作实际，进一步创新宣传方式、丰富宣传渠道。配合主题活动，通过局机关微信群及时发布学习动态，转发宣传相关法律法规。同时，大力推动法治宣传进企业，通过走访座谈、一对一精准推送服务等方式，加强招商引资相关法律法规宣传，切实提高知晓度，进一步优化营商环境。

砚山县投资促进局

2022年12月30日