2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的指导下，县工商联认真贯彻落实《法治砚山建设规划（2021—2025年）》、《砚山县贯彻落实<云南省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）任务分解方案》（砚办通〔2022〕127号）、《砚山县贯彻<法治社会建设实施纲要（2021—2025年）>任务分解方案》（砚治县办〔2022〕6号）、《县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》（砚发〔2022〕3号）、《中共砚山县委全面依法治县委员会2022年工作要点》（砚治县办〔2022〕4号）文件，以持续提升法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，全面落实“谁服务谁普法”普法责任制，着力推进法治建设工作走深走实，为全面弘扬法治精神、优化法治化营商环境、构建和谐社会作出了积极贡献。

一、2022年工作开展情况

（一）从严从紧，责任压实到位。健全领导机制，成立以县工商联党组书记、常务副主席为组长，分管副主席任副组长，股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确人员责任，落实任务分工，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓的工作格局。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持法治建设重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办，确保工作任务落细落实。2022年班子会议研究法治建设工作1次。严格落实法律顾问制度，聘请云南日和律师事务所作为法律顾问，为科学决策、依法履职提供专业的法律保障服务。

（二）常学常悟，法规学习到位。坚持把学习领会习近平法治思想作为一项重要政治任务，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重要内容，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。建立领导干部应知应会法律法规清单，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，推动领导干部争做尊法学法守法用法的模范。严格执行“第一议题”制度、领导干部学法制度，依托班子会议、党组会议、执委活动，集中学习习近平总书记重要讲话、指示、批示精神和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，组织集中学习法律法规8次。采取网络形式，组织干部职工观看庭审活动，通过以案释法，提升了法纪教育警示和震慑作用。积极组织参加法纪知识在线答题5次，营造了学法、知法、懂法、用法的法治氛围。

（三）多措并举，普法宣传到位。采取“线上+线下”的方式，扎实开展“法律三进”活动。组织会员企业参加全国工商联劳动法进民企暨企业合规用工“云”讲堂活动、民营企业法律风险防范与合规管理培训3次，进一步提升民营企业法律风险防范与合规管理水平，保障民营经济在法治轨道上行稳致远。以“民法典进企业”为重点，邀请云南日和律师事务所主任杨正文，北京市炜衡（昆明）律师事务所合伙人、青工委负责人罗文俊围绕《中华人民共和国民法典》涉及条款进行解读，组织开展“美好生活·民法典相伴”主题活动，让《中华人民共和国民法典》切切实实走到企业身边，引导企业养成自觉守法意识，学会用法律武器维护自身的合法权益。精心开展“树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，营造良好氛围”“反诈你我同行 共建平安砚山”主题普法宣传活动和《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《防范和处置非法集资条例》、安全生产知识进企业活动，树牢民营经济人士办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。认真落实单位挂钩帮扶行政村（社区）普法责任制，制定《砚山县工商业联合会挂钩帮扶锦山社区普法责任制工作方案》，到挂钩帮扶点、社区网格点开展“法律明白人”法治宣传教育培训2次。利用“三月法治宣传月”、“3·15”消费者权益保护日、5·12全国防灾减灾日等宣传月、宣传周、宣传日，在七都广场等人员密集场所集中开展法治宣传活动，增强广大群众法律意识和法治观念，引导群众自觉遵守法律法规，维护自身合法权益，促进社会和谐稳定。

（四）抓深抓新，法律服务到位。成立砚山县民营企业投诉和维权工作领导小组，设立民营企业投诉中心、民营企业法律维权服务中心，建立健全民营企业投诉和维权工作领导小组、民营企业投诉中心、民营企业法律维权服务中心工作制度和报告、通报制度，搭建“部门+律师事务所”民营企业维权平台，切实维护民营企业合法权益。成立砚山县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，建立健全涉案企业合规监督评估工作配套机制，组建涉案企业合规监督评估机制专业人员名录库，稳步推进涉案企业合规改革工作。与县司法局联合开展民营企业“法治体检”活动，通过上门走访、现场咨询等方式，帮助民营企业查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险，深入分析症结原因，从专业角度提出合规应对措施或合理化建议。

二、存在的困难和问题

2022年，县工商联法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府、县依法治县办的要求还存在着差距，表现在：一是统筹推进法治建设的水平有待进一步提高；二是队伍力量薄弱，普法宣传力度还不够大。

三、2023年工作计划

2023年，县工商联法治建设工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕法治砚山、法治政府、法治社会建设、“八五”普法目标任务和县委全面推进依法治县的部署要求，充分发挥工商联职能作用，广泛开展法治宣传教育，进一步提升民营企业依法经营、依法治企、依法维权的能力，推动构建“亲”“清”新型政商关系，引导广大民营经济人士做中国特色社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

（一）夯实“学”的基础，进一步深化理论武装。坚持把笃学践行习近平法治思想作为法治建设工作的头等大事和首要任务，深入学习宣传《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，将其纳入党组理论学习中心组学习、干部职工政治学习重要内容。广泛开展习近平法治思想、党的二十大精神学习宣传活动，切实提高干部职工、民营经济人士的法治意识和依法办事能力。

（二）注重“宣”的广度，进一步扩大法治影响。扎实开展“法律进机关”活动，以增强工商联干部运用法治思维和法治方式开展工作能力为目标，把法律知识纳入机关人员日常学习计划，深入学习党内法规和中国特色社会主义法律体系，尤其是新修订党章和宪法、民法典、国家安全法、保守国家秘密法等，实现机关干部学法制度化、规范化、常态化，提升工商联工作规范化、法治化水平。深入开展“法律进企业”活动，持续开展宪法宣传教育活动，加大民法典学习宣传力度，重点宣传普及与企业发展密切相关的产权保护、人力资源、风险控制等方面法律法规，为企业提供有针对性的法治宣传，提高企业核心竞争力和依法防范风险能力，引导企业把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权。严格落实挂钩社区普法责任制，结合法律宣传月、“12·4宪法宣传日”等特定时间节点，广泛开展相关法律法规政策宣传教育活动，营造尊法学法守法用法社会氛围。

（三）聚焦“服”的维度，进一步优化营商环境。深入研究民营企业法律维权工作热点难点问题，加大民营企业法律维权服务工作力度，建立健全涉案企业合规第三方监督评估机制，主动加强与县司法局、县人民检察院、县人力资源社会保障局等职能部门的联系联络，借力宣讲法律知识，为民营企业、民营经济人士提供法律咨询和服务。坚持法治教育与道德教育相结合，推动企业积极履行社会责任，共同构建“亲”“清”新型政商关系。引导商（协）会坚持靠前服务，指导商（协）会开展学法用法活动，充分发挥调解作用，进一步增强依法承担社会责任、依法履行义务、依法维权意识和能力。