1—10月份，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县坚决贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府的决策部署及县委、县政府工作要求，聚焦“3815”战略发展目标和省州系列三年行动计划，坚持稳中求进工作总基调，强化运行分析，加强统筹调度，抓实要素保障，全县经济运行总体平稳。

一、经济运行基本情况

（一）工业保持快速增长。规模以上工业增加值同比增长35.4%，增速比1-9月回落3.7个百分点，增速排全州第1位。

从三大门类看：采矿业增长5.9%，制造业增长36.3%，电力生产及水生产和供应业下降17.9%。

从主要产品产量看：水泥253.18万吨，同比下降0.8%；电解铝121.62万吨，增长24.5%；铝合金104.32万吨，增长89.9%；铁合金11.68万吨，下降7.0%；基础化学原料10.05万吨，下降3.3%；发电量24598万度，下降0.3%；饲料4.08万吨，增长25.6%。

从企业经济效益看：1—9月，全县规模以上工业企业实现营业收入401.54亿元，同比增长75.4%；实现利税总额30.81亿元，增长104.9%（其中利润总额24.86亿元，增长89.3%）。

（二）固定资产投资增速回升。规模以上固定资产投资同比增长12.7%，增速比1-9月回升5.4个百分点，增速排全州第3位。

分产业看：第一产业投资下降29.2%，第二产业投资增长68.9%，第三产业投资下降62.4%。

分领域看：项目投资增长27.4%，房地产开发投资下降92.4%。基础设施投资增长55.0%。产业投资增42.2%。民间投资下降32.2%。

从重点行业看：农业投资下降21.8%；工业投资增长68.9%；交通投资下降41.6%；数据经济投资增长32.4%；旅游业投资下降71.9%。

（三）社会消费品平稳增长。社会消费品零售总额54.06亿元，同比增长6.8%，增速比1-9月回升0.1个百分点，增速排全州第2位。

按销售单位所在地分：城镇消费品零售额42.30亿元，同比增长6.4%；乡村消费品零售额11.76亿元，增长8.2%。

按消费形态分：餐饮收入4.07亿元，增长8.7%；商品零售49.99亿元，增长6.6%。

（四）重点服务业有增有降。装卸搬运和仓储业营业收入同比增长0.3%；租赁和商务服务业营业收入增长27.5%；居民服务、修理和其他服务业营业收入下降16.1%；科学研究和技术服务业营业收入下降28.5%；多式联运和运输代理业营业收入下降75.1%。

（五）财政金融平稳运行。地方一般公共预算收入8.59亿元，同比增长47.5%，增速排全州第1位。其中：税收收入7.36亿元，增长47.0%；非税收入1.23亿元，增长50.5%。地方一般公共预算支出34.98亿元，同比增长7.9%，增速排全州第2位。其中：教育支出8.73亿元，增长9.5%；社会保障和就业支出6.59亿元，增长29.1%；卫生健康支出5.97亿元，下降4.9%；农林水支出5.15亿元，增长33.6%；住房保障支出1.40亿元，增长18.4%。

10月末，金融机构本外币各项存款余额187.80亿元，同比增长7.9%，增速排全州第1位。其中：住户存款135.12亿元，增长10.2%；非金融企业存款34.27亿元，增长74.3%。金融机构本外币各项贷款余额176.34亿元，同比增长9.6%，增速排全州第2位。其中：住户贷款95.42亿元，增长8.4%；非金融企业及机关团体贷款80.92亿元，增长11.0%。

二、存在的问题

从1—10月主要指标完成情况看，虽然保持总体平稳，但在运行的过程中仍然存在不容忽视的困难和问题。

（一）工业经济总体呈现逐月回落态势。一是市场需求不足。占规模以上工业总产值90%以上的铝行业，除了宏泰、创新，其余5家铝产品基本都是房地产建筑材料的原材料，随着房地产行业的萎缩，建筑材料生产企业订单减少，对上游企业的铝棒、铝锭等原材料需求也相应减少，全县铝材加工企业难以扩产增量。二是传统工业减产面大。1-10月，38家传统工业企业中有25家产值呈负增长，占规模以上工业企业户数的55.6%，下拉规模以上工业总产值2.1个百分点。三是成本上涨，企业获利空间被挤压。进入11月以来，实行枯水期电价，每度电上涨0.12元左右，对高耗能企业影响较大，铁合金每吨成本上涨720元左右，水泥每吨上涨7元左右，企业利润空间缩小甚至部分企业出现亏损而不得不停产检修。1—10月，规模以上工业增加值增速分别较1—9月、1—8月、1—7月回落3.7、7.9、12.9个百分点。

（二）固定资产投资增长后劲乏力。主要是缺乏大项目支撑。从当前在库的大项目看，云南宏泰新型材料有限公司年产203万吨电解铝建设项目仅剩余投资22.26亿元；年产6万吨锂电池负极一体化项目剩余15.09亿元；云南智铝新材料有限公司高精铝板带项目剩余11.16亿元；云南绿色铝创新产业园基础设施三期配套项目剩余16.5亿元，而且这些项目都是跨年度实施项目，年内实际有效投资有限，后续如果没有大项目跟进，固定资产投资增长后劲乏力。

（三）商品房销售面积持续下降。当前，房地产市场依旧处于复苏阶段，相关配套政策尚未完全落地到位。加上居民住房刚需趋于饱和，建好的房子难以销售。1-10月，商品房销售面积同比下降16.0%。

三、全年趋势研判和下步工作建议

根据1-10月主要指标增长趋势及当前企业生产经营状况综合分析，全年地区生产总值预计同比增长8%以上，以全年预期目标还有一定的差距，因此建议从以下几个方面抓紧抓好：

（一）抓工业经济持续快速增长。一是认真挖掘潜力。目前要稳住存量，挖掘新增量，实现应统尽统。二是加大分析研判力度。针对当前规模以上工业经济发展趋势及存在的主要困难和问题，加大分析研判力度，及时分析预警，制定有效措施，有效解决难点问题。三是高度关注重点企业。相关部门要实地跟踪持续下降的重点企业，找准存在困难和问题，加大助企纾困力度。

（二）抓项目建设进度。一是全力推进在库项目建设进度。加强统筹协调，行业主管部门牵头，相关职能部门配合，发挥管理职能优势，形成工作合力，全力推进在库项目建设进度。二是统筹协调，全面保障重点项目前期工作。对全县投资项目清单中计划今年应开工而未开工的项目再加力推进，力促尽快落地开工。三是大力激发民间投资活力。加快培育发展新动能，采取一系列措施鼓励、支持和促进民间投资发展。借助重大项目的牵引作用和政府投资的撬动作用，加大对民间投资项目融资等金融政策的支持，向社会公开推介重大项目、吸引民间资本参与等，持续加强投资项目服务和要素保障，大力营造民间投资发展的良好环境。

（三）抓企业升规纳限申报。一是认真完善资料。针对上报待批的企业，再回头梳理并完善资料，为下步上级审核反馈补充资料做准备，力争所上报的企业均通过上级的审批。二是做好升规纳限企业的组织申报工作。目前新投产、新开业纳规纳限企业第一批年报申报已结束，第二批将于12月31日前完成拟升规纳限企业的组织申报工作，建议各责任单位加大排查力度，对达到升规升限标准企业要在时间节点之前组织申报，为支撑明年经济增长作贡献。