正文：根据县委统一部署，2023年2月28日至2023年4月28日，县委巡察组对县委政法委开展了巡察。5月26日，县委巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平法治思想不到位”整改落实情况。

（1）关于“‘第一议题’制度执行不到位”的整改落实情况。

一是强化政治理论学习常态化。县委政法委始终坚持“第一议题”制度，把习近平总书记对政法工作的重要指示批示纳入理论学习中心组、班子会议、“三会一课”的重要学习内容，切实做到理论学习全覆盖。二是制定县委政法委领导班子理论学习中心组计划，认真开展全民国防教育、普法强基、清廉文化等理论学习，进一步增强干部职工政治敏锐性和政治鉴别力。今年以来，共开展理论学习中心组6次，班子会7次，“三会一课”30次，干部职工会28次。三是督促各级政法干部参加政治轮训，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容纳入政治轮训的“第一课题”，强化干部理论武装和党性教育。2023年以来，政法系统各单位组织开展政治轮训9批次，共557名干部参加。

（2）关于“学习贯彻习近平法治思想和政法工作重要指示不到位”的整改落实情况。

一是营造“全民反诈”宣传防范氛围。将习近平总书记关于社会治理的重要论述以及《坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化》等篇目纳入主题党日等日常学习中。二是紧紧围绕习近平总书记关于遏制电信诈骗指示精神，以“开学第一课”为契机，督促法治副校长、第二班主任深入挂包联系校点开展预防性侵害、校园欺凌和电信网络诈骗法治宣讲13万余人次，加大力度督促县公安局深化打击电信诈骗违法犯罪活动。2023年以来，通过网格转发命案防控、反电信诈骗等宣传视频150条，转发量25万余次。三是采取目标责任考核倒逼机制，将各级各部门防范电信诈骗的工作落实情况列入平安砚山建设考核指标，切实压实各级党组织全面履行好防范电信诈骗主体责任。

2.关于“政法工作短板弱项难以突破，工作成效不明显”整改落实情况。

（3）关于“统筹推进平安砚山建设不力”的整改落实情况。

一是制度牵头，强化督导作用发挥。制定《砚山县委政法委关于开展政法工作调研督导工作方案》《<乡（镇）政法工作季度考核实施方案>的通知》《关于全力抓好2023年安全感满意度测评工作有关事项的通知》等文件，结合普法强基补短板、基层治理一网兜等工作积极深入乡镇一线开展调研督导，切实抓实群众安全感和满意度提升，督促各乡镇加大宣传力度。2023年，于7月对全县11个乡（镇）开展政法工作全覆盖考核，督促整改问题共70余个。二是扎实抓好普法强基补短板专项行动，结合六类重点对象进行全县全覆盖法治宣讲。以普法强基补短板专项行动为着力点，以绿美建设先锋行为切入点，积极邀请“三官一师”深入村（社区）开展普法宣传。稳扎稳打抓实矛盾纠纷排查化解，将诉前调解“触角”向基层延伸。

（4）关于“协调推进综治中心项目建设不到位”的整改落实情况。

一是建立建强乡、村级综治中心。积极筹措资金用于推进平远、稼依、阿舍3个乡（镇）、村（社区）综治中心提档升级，以综治信息化为支撑、以网格化服务管理为基础，打造出可视化、信息化指挥平台。截至目前，11个乡（镇）均设立了综治中心，主任由乡（镇）党委副书记、政法委员担任，均配备综治干部3人。村（社区）均设立综治中心，由村（社区）党组织书记任主任。二是持续紧盯重点管控场所，在平远片区安装视频监控1018个，在宗教场所安装摄像头101个，充分实现突发事件应对、调度指挥及时。

（5）关于“抓扫黑除恶常态化工作的力度减弱”的整改落实情况。

一是常态化开展扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶与“平安砚山、法治砚山”建设、提升群众安全感满意度等工作同部署、共推进。积极向州扫黑办争取支持经费，开展以综治中心实体化推进扫黑除恶斗争常态化试点工作。二是认真落实“法、检、公三长”案件会商协调机制，组织开展案件会商，完善线索受理、研判、分流、督办、通报等工作，推动线索核查，及时更换、公布涉黑涉恶举报电话、举报邮箱，畅通举报渠道，积极发动广大人民群众广辟线索来源。

3.关于“协调推动预防化解突出矛盾纠纷不到位”整改落实情况。

（6）关于“风险预警能力不足”的整改落实情况。

严格落实政法、公安、信访+相关部门的“3+X”研判机制。扎实做好涉稳情报信息分析研判预警工作，对可能出现的不稳定因素及时向属地和有关部门通报，将矛盾化解在初始阶段。2023年以来，积极督促相关部门排查化解涉非涉稳风险，有效将稳控工作做朝前、做在先。

（7）关于“协调推动突出矛盾化解办法不多”的整改落实情况。

一是常态化开展涉稳风险隐患排查化解工作。对涉稳问题纳入清单管理，进一步压实工作责任，做好清单动态管理和分析研判，确保问题得到有效管控和解决。二是认真开展重大决策社会稳定风险评估工作，严格将社会稳定风险评估纳入重大政策、重大改革举措、重大项目、行业治理、重大活动出台或实施的前置程序。2023年以来，先后对砚山县10个建设、征地、扩建等项目进行社会风险评估备案，均未发生因决策失误酿成涉稳事件。三是制定印发了《砚山县村级人民调解组织调解案件以奖代补暂行办法（试行）》《砚山县人民调解“以案定补”办法》，推动“诉前人民调解工作站”实质化运转，并积极探索推动诉前委派调解向基层延伸。在11个乡（镇）司法所挂牌成立了“诉前人民调解工作站”，对适宜采用诉前调解方式处理的案件，移送乡镇归属地进行调解。

4.关于“落实意识形态工作有差距”整改落实情况。

（8）关于“协调推进邪教分子转化稳控，维护国家政治安全不到位”的整改落实情况。（略）

（9）关于“涉政法网络舆情研判督促引导不到位”的整改落实情况。推动涉政法网络舆情处置形成工作合力。认真贯彻执行《关于加强全县涉政法网络舆情监测处置工作的通知》有关规定，加强对县级政法各部门的工作指导协调，采取“3+N”直联工作机制，及时互通共享信息情报和涉政法网络舆情。针对突发重大敏感涉政法网络舆情，迅速启动“五方联动”应急工作机制，确保涉政法网络舆情发现得早、研判精准、处置到位。

（10）关于“运用新媒介宣传不到位”的整改落实情况。一是打造政法新媒体、政法网军阵地。充分利用砚山政法抖音号、视频号、微信公众号等新媒体，在全县范围内广泛推荐，不断提升新媒体的使用率和知晓率。2023年以来，共在“砚山政法”抖音号上推送作品61条，在“砚山政法”微信视频号上推送作品264条，在“砚山政法”微信公众号上推送作品196条。二是制定并印发《砚山县政法系统宣传工作考核办法（试行）》，明确规范信息种类、明晰信息撰写要求，实现信息报送制度化、规范化。2023年以来，政法各单位共报送各类信息364篇，其中：76篇被上级媒体采用。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于“党风廉政建设主体责任扛得不实”整改落实情况。

（11）关于“履行主体责任不力”的整改落实情况。

一是按照2023年党风廉政建设责任制工作安排，县委政法委认真履行“第一责任人”责任，强化组织协调，做到部署、安排、落实，以最大力度、最严标准抓好党风廉政建设责任制工作。二是利用委务会、理论学习中心组、干部职工会、“三会一课”、“主题党日”活动等多形式开展党风廉政建设学习，强化自律意识、防微杜渐，今年以来，开展相关学习70余次480余人次，开展个人廉政风险排查22人次，开展公职人员违反社会治安管理秩序自检自查38人次。三是按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力措施，狠抓领导班子和领导干部廉洁勤政建设，今年以来，开展学原文、读原著共计12余篇，个人分享谈感悟、讲奉献等交流发言共计80余人次，开展集体谈话、个别谈话90余人次，干部队伍建设得到进一步提升。

（12）关于“贯彻落实中央八项规定精神‘四个一’要求前紧后松”的整改落实情况。

县委政法委持续贯彻落实中央八项规定精神“四个一”，定期在班子会听取各项政法工作情况汇报7次，向驻县委办纪检组报告“三重一大”重大事项7次，结合基层治理“一网兜”、扫黑除恶斗争、普法强基补短板专项行动、案件评查、群众安全感满意度测评督察等工作，2023年以来，到乡镇、部门开展督察检查16次。

（13）关于“党风廉政建设配单任务督促落实不到位”的整改落实情况。

严格落实派单任务责任。按照“每季一派单、每季一汇报、一人一档”的原则，组织领导班子及成员制定切合实际的主体责任清单分别派给各班子成员，推动全面从严治党落实延伸到内部股室，延伸到每名干部职工。今年以来，派出领导班子成员全面从严治党主体责任清单3次。每季度季末听取汇报批改作业，形成责任落实闭环，推动全面从严治党落到实处；领导班子成员深入联系党支部、机关讲党课，今年以来，领导班子成员共讲党课7次。

6.关于“作风革命效能革命推进不扎实”整改落实情况。

（14）关于“文风不实，奉行拿来主义”的整改落实情况。

制定出台《中共砚山县委政法委内部管理规章制度》，不断规范公文收发程序。从严落实公文起草“十必审”、把“五关”。由办公室或相关业务股室起草公文，经分管领导审核、修改，文件起草人员校对后，交由办公室审核，之后送领导签发，办公室登记、印制、分发或从协同办公系统发出的流程发文。上行文由书记签发，平行文和下行文由业务工作分管副书记签发。今年以来，办公室共发出文件143份，均严格按照公文收发程序落实到位。

（15）关于“开展政治督察不严肃”的整改落实情况。

一是从严开展政法系统政治体检。认真落实《砚山县政法系统政治督察实施方案》，对十三届县委任期内的政法单位开展1轮政治督察，对标对表做好各环节工作，确保政法各部门都得到1次全面政治体检，永葆政法队伍忠诚纯洁可靠本色，截至目前，已对县司法局开展政治督察1次。二是扎实落实政治督察“回头看”，采取听取汇报、查阅资料、实地走访、谈话座谈等方式，对县司法局督察出的5个方面10个问题进行全面复盘，充分了解掌握问题整改情况并形成政治督察“回头看”报告，目前，县司法局完成问题整改9个，基本完成整改1个。

（16）关于“保密工作有漏洞”的整改落实情况。

一是从严落实保密工作制度。办公室统筹负责委机关保密安全工作，委班子领导及股室对分管范围和股室内的保密工作负责。今年以来，委领导高度重视保密安全工作，加强保密工作软硬件建设，健全完善了保密制度台账，在各股室配备了涉密计算机、打印机等保密办公设备的基础上又购买了一台打印机和一台连接内网涉密计算机。二是经常利用干部职工会议组织学习保密知识，增强了广大干部职工保密意识，委机关保密工作逐步步入正轨。

7.关于“执行财务管理制度不严格”整改落实情况

（17）关于“执行财务管理制度不严格”的整改落实情况。

一是严格制度管控，健全财务管理。制定出台《县委政法委内部管理制度》，进一步优化健全财务管理各个环节。严格落实财务管理制度。二是及时沟通协调，及时规范工会费用缴纳。认真核实2021年度工会费用转交情况，对少缴做到及时补缴。针对“2021年工会费未按照每月总工资5‰的标准收取，少收会费731元”问题，已按照工会费收取规定的比例，对2021年少缴的731元进行追缴，并对2020年工会会员缴纳的工会费进行自查，发现并追缴会费728元。三是加强财务管理，严格经费支出审批制度。严格执行“一支笔”审签制度，由分管办公室委领导签批支出。严格落实单项支出在5000元以下的，报分管办公室委领导同意后支出；5000元以上经委务会同意后支出。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.关于“履行党建主体责任弱化”整改落实情况

（18）以党建工作季度派单，压紧压实委领导班子“一岗双责”，按照年度党建工作任务清单，明确责任人并逐条逐项抓好落实。2023年以来，共向委领导班子成员派单3批次共96条。持续抓好主题党日活动，创新学习方式，政法委机关继续坚持实施“每月好文荐读谈读书体会”“每月好书分享”活动，促进干部职工学思践悟。创新激励干部担当作为，每月组织开展“三星”评选活动，以效率之星、学习之星、奉献之星在干部职工中进行评比，评比结果予以公示，不断增强干部职工干事创业激情。

9.关于“履行教育管理责任不主动”整改落实情况

（19）关于“落实政治轮训制度不到位”的整改落实情况。

认真落实《文山州政法系统政治轮训实施办法（试行）》有关要求，全面提高我县政法系统干部能力素质，推动我县政法系统政治理论教育从深、从实、从细，教育引导广大政法系统干部提高政治站位、强化政治担当、严肃政治规矩。截至目前，已按照《砚山县政法系统队伍2023年度政治轮训工作方案》于10月10日前对一批政法干部进行了政治轮训。

（20）关于“巩固政法队伍教育整顿成果不到位”的整改落实情况。

一是强化调研督导，5月17日至26日，成立以副书记为组长的调研督导组深入乡（镇）、村（社区）开展基层治理一网兜、普法强基、命案防控等工作调研督导，发现并督促整改问题27个。二是制定出台《关于开展政法队伍调研工作的通知》，为认真贯彻落实《省委政法委印发〈党委政法委关于加强政法机关领导班子和干部队伍建设十条措施〉》有关要求，将政法队伍纪律作风督察纳入政法系统干部调研工作中，年内对全县政法队伍做到全覆盖调研。

（21）关于“法学会队伍管理不到位”的整改落实情况。（基本完成整改）

统筹做好法学会换届工作，扎实履行法学会工作职责，截至目前，配备的法学会专职副会长（秘书长）1名，工作人员1名均已到岗履职，切实履行法学会工作职责，积极学习上级换届政策。计划下步工作抓实法学会换届。

10.关于“落实民主集中制有差距”整改落实情况

（22）一是严格落实民主集中制，规范召开委务会和书记办公会，严格执行倒序发言制度；召开班子会，根据会议要求，邀请联系的纪检组组长和邀请工作需要列席的同志列席会议。今年以来，共召开班子会7次，均按要求邀请联系纪检组长或需要列席的通知列席会议。二是制定出台《中共砚山县委政法委员会议事规则（试行）》，进一步规范书记办公会制度，主要用于组织推进全体委员会、委务会决策事项落实以及委机关内部管理事宜，严格与委务会相区分。今年以来，均未将“三重一大”事项提交书记办公会研究。

11.关于“民主生活会、组织生活会批评意见‘辣味’不足”整改落实情况

（23）一是紧抓问题整改落实。严格要求班子成员、机关党员分别对照民主生活会、组织生活会各方面开展问题查摆，认真组织开展党员互相谈心谈话，进一步提高党员干部对各方面问题查摆的重视程度，并且做到党务干部核查一遍、政治部把关一遍，确保查摆的各项问题整改到位。二是从严把关相关材料。做到认真审核把关发言材料、批评与自我批评清单，对存在“穿靴戴帽”、自我表扬，以工作建议、工作希望代替批评意见，以班子问题、下级问题、共性问题代替个人问题，不按规定报告个人有关事项，查摆剖析不深刻、不聚焦等五个方面突出问题的，做到及时提醒、当场纠正，要求会后继续抓好整改，确保民主生活会、组织生活会不虚不空、不走过场。

四、巡视巡察、审计监督发现问题整改落实方面

12.关于“抓巡察整改的韧劲不足，巡察验收后，对长期坚持整改的问题，未一抓到底”整改落实情况

（24）一是坚持以问题为导向，把整改工作作为一项严肃的政治工作，认真制定整改措施，以钉钉子的精神抓好整改落实，注重总结经验，积极探索有效的制度机制促进整改，以整改实际成效体现政法机关的忠诚担当。截至目前，十三届县委第五轮巡察第二巡察组所反馈的4个方面24个问题已完成整改23个、基本完成整改1个。二是把提升群众安全感满意度作为2023年政法重点工作任务进行攻坚，研究制定了《砚山县2023年群众安全感满意度“双提升”攻坚战方案》，组织综治专干、网格员、物业小区管理人员深入全县各村寨各小区，张贴宣传海报，发放“双提升”宣传手册，入户面对面宣传，做到“村不漏户、户不漏人”，在全县营造平安建设的良好舆论氛围。三是利用新媒体开展“双提升”宣传。利用门户网站、微博、微信公众号等新兴媒体开展群众安全感满意度宣传活动，通过云南省综治信息系统和综治专干网格员微信群发布宣传短信和微信，通过组织转发、分享、传播反映政法工作、平安建设正能量的信息，扩大政法工作宣传范围。四是严格落实民主集中制，规范召开委务会和书记办公会，严格执行倒序发言制度；在召开班子会议时，根据会议安排需要，积极邀请联系的纪检组组长和根据工作需要列席的同志列席会议。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0876-3122520；通信地址：砚华西路18号县委政法委；电子邮箱：2387231824@qq.com。