机构职责

根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于县市机构改革的总体意见〉的通知》（云办发〔2018〕46 号）、《中共文山州委办公室、文山州人民政府办公室关于印发〈砚山县机构改革方案〉的通知》（文办通〔2019〕10 号）和《中共砚山县委办公室、砚山县人民政府办公室关于印发〈砚山县深化县乡机构改革实施方案〉的通知》（砚办发〔2019〕2 号）精神，制定本规定。

 砚山县交通运输局是砚山县人民政府工作部门，为正科级。

 砚山县交通运输局贯彻落实党中央和省委、州委、县委关于交通运输工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中统一领导。

主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关交通运输工作的法律、法规、方针和政策。

（二）组织拟订并实施综合交通运输发展战略，组织编制综合交通运输体系专项规划。规划公路、铁路、水路、民航等行业发展，组织拟订有关法律、法规的实施意见。参与拟订物流业发展战略和规划。负责拟订综合运输计划并组织实施。承担县级综合交通运输体制改革工作，指导行业有关改革工作。负责交通运输行政审批事项集中受理和审批工作。

（三）指导综合交通运输市场监管。组织制定综合运输有关运营规范的实施意见并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导城市客运、出租汽车行业管理工作。贯彻落实综合运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范的实施意见并监督实施。监督经营性机动车营运安全标准执行，指导营运车辆综合性能检测管理。

（四）承担公路、水路建设市场监管责任。贯彻执行公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准及实施细则、办法并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。负责交通基础设施建设资金的管理、使用、监督。负责交通运输基础设施建设、养护的监督管理。依据国家有关法规和交通运输部颁布的工程质量检验评定标准，对砚山县行政区域内的一般经济干线公路、县乡公路和乡村公路的工程质量进行强制性监督和管理。负责地方路政管理，依法保护地方公路路产路权。

（五）承担权限范围内的水上交通安全监督管理责任。负责水上船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、航道管理养护及危险品运输监督管理工作。负责渔船检验和监督管理。负责船员管理有关工作。指导本县管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。负责水运的行业管理。

（六）指导交通运输信息化建设，监测分析交通运行情况，负责全县公路、水路交通行业综合统计、提供信息和咨询服务；组织指导交通行业的教育培训、环境保护、绿色交通和节能减排工作；指导执行交通科技政策、技术标准。指导交通行业协会、学会工作。

（七）指导交通运输综合执法和交通运输人才队伍建设工作。负责行政执法监督。负责法律、法规明确要求由县级承担的交通运输综合行政执法职责。

（八）负责全县交通行业安全生产和应急管理工作。

（九）负责交通运输对外合作与交流工作。

（十）负责交通行业精神文明与行风建设；研究提出交

通行业改革与结构调整意见。

（十一）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十二）有关职责分工

1. 与砚山县发展和改革局在交通运输规划、报批方面的职责分工。

（1）砚山县交通运输局负责组织编制综合交通运输体系专项规划,统筹协调全县公路、铁路、水路、民航等规划。砚山县发展和改革局负责全县综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。

（2）由砚山县发展和改革局牵头，会同砚山县交通运输局做好有关交通运输规划、项目的报批工作。砚山县交通运输局需要上报文山州发展和改革委员会、云南省发展和改革委员会审批、核准及安排国家预算内资金的综合交通基础设施重大项目，由砚山县发展和改革委员会审核后，按照程序报批；需要由文山州交通运输局、文山州发展和改革委员会联合审批、核准的综合交通基础设施项目，由砚山县交通运输局、砚山县发展和改革委员会联合审核、按照程序报批。

2. 与砚山县住房和城乡建设局在城市轨道交通方面的职责分工。砚山县交通运输局负责配合城市轨道交通的建设和运营；砚山县住房和城乡建设局负责监督城市轨道交通的规划、建设及工程质量安全；两部门要加强协调配合，确保城市轨道规划与城市公共交通整体规划的有效衔接。

内设机构

设下列内设机构：

（一）办公室。负责单位日常运转工作，承担党建、党风廉政、意识形态、信息、安全、保密、信访、人才、政务公开、综合文稿起草等工作。

（二）综合管理股。研究提出全县交通运输发展政策措施；负责交通运输相关政策法规的宣传教育和培训；负责全县交通运输政策执法的监督、检查；负责本县交通系统行政诉讼和行政复议、信访工作；研究提出交通行业改革与结构调整方案；指导行业节能减排工作；负责贯彻实施国家、省州关于水上安全监督管理和防治船舶污染、船舶及水上设施安全检查、航运、航行安全保障的方针、政策、法规和技术规范、标准；负责调查处理辖区水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件；负责辖区内水上交通安全的监督检查；负责辖区范围内的船舶检验、发证和船舶适航及技术管理的工作；负责辖区内通航秩序、通航环境的管理工作。负责渔船检验和监督管理。负责交通运输行政审批事项集中受

理和审批工作。负责交通项目建设行政许可事项的审批（核准），负责县级公路路政许可事项的审批（核准），负责地方海事行政许可事项的审批（核准），指导行业行政审批工作。拟订综合运输计划并组织实施；承担城乡水路运输市场及权限范围内的公路运输市场监督管理工作；组织拟订水路运输有关政策、制度、标准和运营规范的实施意见并监督实施；参与制定运价政策；承担城市客运、出租汽车管理工作；宣传贯彻执行城市客运、出租车管理方针、政策、法规，制定城市客运、出租车发展规划，依法监督管理城市客运、出租车企业和驾驶员，处理城市客运、出租汽车经营违法违章行为及调解相关纠纷；拟订有关公路、水路安全生产政策和应急预案；监督执行有关安全生产法律、法规、政策和标准；承担权限范围内的有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作；组织协调重点物资运输和紧急客货运输；负责有关抗震救灾工作。承担砚山县危险路段排查整治协调办公室职责，砚山县路、站、运、管、安一体化工作小组办公室职责。

（三）综合规划股。组织拟订综合交通运输发展体系专项规划，承担有关协调工作。统筹衔接公路、铁路、水路、民航专项规划并提出方案，负责上报或出具有关规划和建设项目的意见。指导综合交通运输枢纽规划。负责提出投资规模、财政性资金安排建议，负责交通建设项目前期工作，做好项目储备；负责综合交通运输统计工作，组织行业统计调查、分析统计资料、管理统计资料数据，提供统计资料。

（四）综合建设股。组织拟订交通基本建设的行业技术标准及实施细则、办法；负责交通基本建设和公路养护的宏观管理；负责交通基础设施建设项目招投标的管理工作；负责交通建设项目设计审核并监督项目实施，指导和监督工程环保设计、施工工作，组织交通建设项目竣（交）工验收；监督检查公路养护和保通工作，定期作出综合评价；负责公路、桥梁损毁和灾害调查，拟定修复计划，并监督实施；负责全县交通工程质量监督工作；负责完工项目质量检测和质量鉴定；负责建立健全全县交通工程质量体系和保证体系，搞好质量监督和培训工作；参与交通工程质量事故调查处理，仲裁工程质量事故争端工作。

部门领导

因人事变动，根据工作需要，经2022年10月26日第十三次次局党组班子会议研究，决定对班子成员分工作如下调整。

张培华（党组书记、局长）：主持交通运输局全面工作，负责党的建设、党风廉政建设、意识形态等工作。

联系砚山县福地七乡土地开发有限公司

杨有富（党组成员、驻县交通运输局纪检监察组组长）：协助党组书记、局长工作。依规依纪依法履行监督执纪问责处置职责。监督对党忠诚，践行党的性质宗旨情况；贯彻党的理论和路线方针政策、落实党中央及省、州、县决策部署；落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设和反腐败工作情况；贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况。

张玉丹（党组成员、副局长）：协助党组书记、局长工作。负责抓好“四好农村路”牵头工作、政策研究、党建、党风廉政建设、意识形态、信访、民族团结进步示范创建、组织人事、统战、财务、涉农资金整合、深化改革、政府信息公开、营商环境、基层减负、殡葬改革、节约型机关创建、“三会”提案、精神文明建设、档案管理、保密、拖欠账款清欠、债务风险、人口普查、挂包帮、公务用车、后勤保障、工青妇儿、残疾、疫情防控（机关）等工作；负责辖区内公路交通工程建设项目质量监督、检查、交(竣)工验收质量鉴定、协助质量事故处理；承担权限范围内交通工程建设项目投资估算、概算、预算审查，招标控制价审查以及竣工结算审核、质量强县、河长制等工作。负责抓好分管领域党建、党风廉政建设、意识形态、安全生产工作。

分管局办公室、县交通工程管理站

罗文通（党组成员、副局长）：协助党组书记、局长工作。负责安全生产、国家安全、生态环境保护、机场净空、放管服、法治政府建设、依法治县、行政诉讼、行政复议、行政许可事项审批（核准）、燃油补贴、海事、国防动员、七城创建、综治维稳、打非治违、扫黑除恶、禁毒防艾、缉枪治爆、智慧交通、数字砚山、水上交通、船舶污染、客货运、出租车、城市公交、网约车、防汛抗旱、抗震救灾、疫情防控（网格区）等工作； 负责农村公路养护、路长制、农村人居环境整治、绿美交通、道路保通保畅、地质灾害、农村公路养护工程招投标工作；负责抓好分管领域党建、党风廉政建设、意识形态、安全生产工作。

分管综合管理股、县地方公路管理段；联系砚山公路分局、省交投文山管理处、中交云南公司文山管理处、富砚高速公路有限公司、平远高速公路公司。

唐世云（副局长）：协助党组书记、局长工作。负责综合行政执法、行政审批、超限超载、“双随机、一公开”、联勘联审、管理和保护农村公路路产、维护农村公路路权、制止和查处各种违法利用、侵占和破坏、损坏农村公路路产的行为、依法管理和控制农村公路两侧建筑控制区、路域环境整治等工作；负责疫情防控（道路运输、机场行业）、物流保通保畅、林长制等工作；负责抓好分管领域党建、党风廉政建设、意识形态、安全生产工作。

分管县交通运输综合行政执法大队；联系砚山县道路运输管理局、平远镇道路运输管理分局、砚山县路政管理大队、文山高速公路路政管理大队、罗砚高速公路路政管理大队、砚平高速公路交巡警大队。

余仲武（党组成员、副局长）：协助党组书记、局长工作。负责公路水路铁路民航、项目前期、规划计划、统计分析、固定资产投资、综合交通网络建设战役（建设领域疫情防控）、招商引资、乡村振兴、城镇化建设、路径走向、平远地区“三个示范区”建设、丘砚、那兴高速公路、文山机场改扩建、铁路建设等协调服务工作；负责建设项目审批及竣工验收、建设项目技术资料档案管理、建设项目农民工工资保障、工程招投标、公平竞争、建设项目社会信用、以工代赈、生态环境保护（建设领域）、土地复垦。负责抓好分管领域党建、党风廉政建设、意识形态、安全生产工作。

分管综合规划股、综合建设股；联系砚山县畅砚公路建设开发有限公司、文山砚山机场。

赵洁（党组成员、副局长）：抽调文山州疫情指挥部办公室期间，履行好党组班子挂联阿猛镇倮基黑村党支部的工作职责，不安排具体工作。

局领导班子成员分工明确后，要各负其责，各司其职，既有分工又有协调配合，确保各项工作顺利开展和各项任务圆满完成，分工协作关系明确如下：张培华—张玉丹、张玉丹—唐世云、罗文通—余仲武、杨有富—赵洁。 

请各乡（镇）、县属各有关部门按此分工联系工作。 

中共砚山县交通运输局党组

2022年10月27日

（此件公开发布）

联系方式

办公地址：

砚山县江那镇双拥路61号     

办公时间：

每周一至周五上午8:00—11:30；下午14:30—17:30（法定节假日除外）     

联系方式：

0876-3038518 

负责人姓名：    

张培华（党组书记、局长）