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 中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室2020年度部门决算 

目录

第一部分  中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

（1）组织、指导、督促和检查全县史志工作；

（2）拟定全县史志工作规划和编纂方案；

（3）组织、编纂、出版和发行《中共砚山县地方史》、《中共砚山县委执政纪委》、《砚山县志》和《砚山年鉴》；

（4）组织、审批、指导、评审乡（镇）志、部门志的编纂、出版工作；

（5）组织搜集、整理、编纂、出版和保存地方史志文献和资料；

（6）组织开展调查、开发地方史志资源，编纂、出版地情资料；

（7）组织开展史志理论学习研究，交流编史修志经验，培训编史修志人员；

（8）编辑发行内部刊物《史志工作简讯》；

（9）完成县委、县政府交办的其他工作。

（二）2020年度重点工作任务介绍

2020年度重点工作任务介绍： 一年来，砚山县委史志办克服各种困难，凝聚全体干部职工的智慧和力量，采取有力措施，全面落实中央、省、州史志工作任务以及习近平总书记关于加强党史工作的重要论述，全力抓好各项工作。

（1）周密部署，精心组织，扎实抓好《砚山县志》编撰。

《砚山县志（1991～2010）》（以下称《砚山县志》）编纂工作于2010年10月启动，计划2015年完成。由于该书编纂时间跨度长，涉及单位多，工作量大，收集资料困难，致使该项工作推进缓慢，未能按照原计划完成出版。2020年是国家规定二轮县志完成的最后期限。为了如期完成二轮县志续修任务，不拖全州、全省的后腿，砚山县委史志办动员全体干部职工，主动放弃周末和节假日休息时间，加班加点加快推进县志续修编纂工作，于2019年年底完成编纂工作，并形成送审稿。2020年年初，经报请州委史志同意，砚山县组织召开了《砚山县志（1991～2010）》评审会，对二轮县志送审稿进行评审。省人民出版社专家、州委史志办、州内其他县（市）史志办及我县有关部门、11个乡（镇）共60家单位领导参加评审，并提出许多宝贵意见。之后我办又组织大量人力进行修改完善，至2020年6月底，编纂近10年的《砚山县志（1991～2010）》最终定稿，按时完成了二轮县志编纂出版任务。

（2）团结一心，凝聚合力，狠抓落实，《中国共产党砚山历史》编撰出成果

《中国共产党砚山县历史》（以下称《党史正本》）编纂是一项繁杂的、庞大的系统工程。2010年5月启动，计划2014年完成。编纂工作启动以来，砚山县委史志办投入大量人力收集资料，但由于时间跨度长，部分史料收集困难，未能按时完成编纂出版。为了加快工作进度，砚山县委史志办重新研究部署，对缺失资料收集工作再安排、再部署，制定了详细的工作方案，分解任务，将资料收集完善工作分解到每位干部职工的头上，明确交稿时限和编纂要求。任务分解后，各责任人及时深入县档案馆查阅收集资料，并按时提交。在资料收集基本完成的基础上，由单位主要领导执笔编纂《党史正本》，经反复修改完善，2019年底《党史正本》形成送审稿，经报请州委史志办同意，2020年初砚山县组织召开了《党史正本》评审会，随后，又多次进行修改完善，直至2020年10月底正式定稿，待经费到位后即可出版。 

（3）高标准，严要求，坚持抓好《砚山年鉴》编纂工作

《砚山年鉴》编纂始于1992年，一年一鉴，至今已28个年头，年鉴公开出版是全省“两全”目标的一项重要内容。按照省州要求，2018年《砚山年鉴》实现公开出版，之后每年均按要求实行公开出版。2020年，砚山县委史志办认真贯彻落实“两全目标”，继续做好年鉴编纂，至10月底，全部组稿和修改完善，形成付应稿，出版书号已获批，正在进行印刷。

（4）精心组织，狠抓落实，推进《中共砚山县委执政纪要》编纂取得良好成效

《中共砚山县委执政纪要》（以下简称《执政纪要》）编纂始于2010年，之后每年一卷。根据州委史志办的部署，2020年砚山县委史志办继续对《中共砚山县委执政纪要（2019）》进行编纂，全书设重要决策、执政大事、重大发展、纪检监察工作、县委部门工作、人民武装工作、群团组织工作、党组工作、政府部门党委（党总支）工作、乡（镇）党委工作、执政论坛、附录12个类目，共500多页，80多万字，涉及60余个单位党组织，收录图片86幅。通过全体编纂人员的共同努力，截至10月底，该书已形成付印稿，正在进行印刷。

（5）用心编纂，推进《砚山革命老区发展史》编纂取得成果

2017年，中国老促会下发了《关于编纂全国1599个革命老区县发展史的安排意见》文件，要求及时启动编纂《革命老区县发展史》丛书，编纂《砚山县革命老区发展史》被提到砚山县重要议事日程，砚山县委、县政府及时对编纂事宜作出批示，确定由砚山县委史志办和县老促会共同完成，并就编纂有关事项进行了部署。通过两年多精心编纂和反复修改，2020年初，《砚山革命老区发展史》正式定稿，待经费划拨到位后即可印刷出版。

（6）抓实《砚山县侨务志》编纂，加强对部门志编纂指导

根据县委、县政府的部署，《砚山县侨务志》编纂工作由砚山县委史志办承担。通过县侨办周密谋划，精心研究制定编写方案，认真筹备，《砚山县侨务志》编纂工作于2016年2月启动，计划2017年完成。因人事变动等原因，编纂工作严重滞后。为了进一步加快工作进度，砚山县委史志办先后聘请了3位退休老师深入2个华侨农场收集资料、走访群众，及时掌握第一手资料。之后按照编写提纲及要求，精心组织材料，认真编写，反复修改完善，2020年初形成送审稿，送县侨联、统战等部门审阅征求意见。通过多次修改，截至10月底，《砚山县侨务志》形成付印稿，全书共7章18节15万字。

（7）掌握情况，加强革命遗址保护利用

全县有革命遗址点35个，其中16个点获得省级认定，在全县11个乡（镇）均有分布。为切实做好全县革命遗址保护工作，砚山县委史志办不定期对遗址点开展巡查，2020年年初完成了对全县革命遗址遗迹的卫星定位工作，11月对第一次普查漏登的、相对重要的11个革命遗址遗迹点进行补充申报，向省州申请补充认定。

（8）热情服务，主动作为，认真完成上级交办的任务

按照省州的要求，及时提供每年《云南年鉴》《文山州年鉴》砚山部类图片资料。2020年，共提供图片10幅、资料2万余字；收集上报《云南省革命老区通览》砚山部类图片10幅，资料1万余字；上报《文山州美丽乡（镇）》砚山部类图片10幅，资料1万余字，上报砚山县开展疫情防控工作图片13幅，资料6000余字。

（9）勇于担当，扛实责任，扎实抓好精准扶贫工作

砚山县委史志办今年继续挂钩帮扶稼依镇小稼依村，9名干部职工分别挂钩稼依镇补佐村委会旧朵甲一组、二组、新朵甲村、对门二组，落太邑村、依母果村、阿猛镇石板房村、蚌峨乡板榔老寨村的建档立卡贫困户，涉及3个乡（镇）8个村小组28户建档立卡户110人。今年主要采取以下帮扶措施：一是继续深入单位定点挂包村检查指导脱贫工作，年内共深入小稼依村检查指导工作5次，召开会议2次；二是继续开展进村入户调查建档立卡贫困户脱贫巩固情况，全年共集中开展走访活动4次，走访卡户112户次200余人次；三是做好各种政策宣传，发放各种宣传资料200余份，受益群众达2000余人。四是力所能及为贫困户办实事、办好事。主动为帮扶卡户购买保险、捐献衣物、春节期间走访慰问，年内单位为帮扶小稼依村加强基础设施建设投入了10000余元，干部职工为建档立卡户捐赠款物总价值3000余元。五是开展环境卫生整治。按照县委、县政府的部署，深入包村和帮扶户开展卫生整治，提升人居环境。共出动干部职工20余人（次）对3个村28户农户环境卫进行整治，收到良好效果。六是做好脱贫成果巩固工作。按照县委、县政府的统一部署，不定期深入农户补短板，巩固脱贫成果。共查缺补漏10余项，补填各种资料报表20余份。

（10）多形式开展宣传活动，提高干部群众史志知识

为进一步提高全县干部群众对砚山县情、党史的了解，增强爱国热情，砚山县委史志办采取多种形式广泛开展史志知识宣传。一是采取简报信息方式，宣传我县史志工作动态，让全县干部群众了解史志部门职能职责。一年来共编写史志信息简报10期；二是以投稿方式，向《砚山政协》、《山泉》、《砚山人大》、砚山电视台等媒体宣传我县党史知识。共向各种媒体投稿5篇；三是深入机关单位、学校、乡（镇）、农村开展宣讲活动。年内共开展专题讲座8场（次），其中：深入学校讲座2场（次），在全县各类培训会上宣讲6场（次），深入乡村宣讲5场（次），受益干部群众达2000余人。同时，党建、廉政建设、意识形态、安全生产、综治维稳、依法治理、扫黑除恶、保密、档案管理等工作协调推进，取得良好成效。 

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室2020年末实有人员编制7人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制7人（含参公管理事业编制7人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员7人（含参公管理事业人员7人）。

离退休人员8人。其中：离休0人，退休8人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件） 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室2020年度收入合计174.33万元。其中：财政拨款收入171.33万元，占总收入的98.28%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入3万元，占总收入的1.72%。与上年对比，总收入减少3.50万元，下降1.97%。其中财政拨款收入比上年减少6.50万元，下降3.65%。其他收入比上年增加3万元，增长100%。财政拨款收入下降的原因是：2020年财政统发工资中职工基础奖减少；其他收入减少的原因是：2020年砚山县革命老区建设促进会汇来老区资料编制费3万元，2019年没有其他收入。

二、支出决算情况说明

中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室2020年度支出合计154.63万元。其中：基本支出127.87万元，占总支出的82.69%；项目支出26.76万元，占总支出的17.31%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比，基本支出减少27.42万元，主要原因是职工工资减少；项目支出增加15.02万元，主要原因是2020年支付2019年项目砚山县历史第一卷出版费用，并且增加了项目砚山年鉴。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室、下属事业单位等机构正常运转的日常支出127.87万元。与上年对比，减少27.42万元，主要原因是职工工资减少，包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出106.99万元，占基本支出的83.67%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费20.88万元，占基本支出的16.33%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出26.76万元。与上年对比，增加15.02万元，主要原因是2020年支付2019年项目砚山县历史第一卷出版费用，并且增加了项目砚山年鉴。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党砚山县委员会党史研究和地方志办公室2020年度一般公共预算财政拨款支出147.93万元，占本年支出合计的95.67%。与上年对比，减少11.55万元，主要原因是职工工资减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出131.35万元，占一般公共预算财政拨款总支出的88.79%。主要用于工资福利支出、商品和服务支出、 对个人和家庭的补助、资本性支出。

  2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  8.社会保障和就业（类）支出4.45万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.01%。主要用于缴纳单位职工保险。

  9.卫生健康（类）支出2.70万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.83%。主要用于单位职工基本医疗保险。

  10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  12.农林水（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  19.住房保障（类）支出9.42万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.37%。主要用于职工住房公积金。

  20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  21.国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  22.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  23.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  24.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  25.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  26.抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  （三）政府性基金收支决算表

   本表无数据

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党砚山县委员会党史研究的地方志办公室2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.85万元，支出决算为0.14万元，完成预算的16.47%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.14万元，完成预算的16.47%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因2020年严格执行中央八项规定与厉行节约政策，公务接待支出减少。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加0.02万元，增长16.67%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，增长0%；公务接待费支出决算增加0.02万元，增长16.67%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算略有增加的主要原因是物价上涨。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.14万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费0.14万元。其中：

国内接待费支出0.14万元（其中：外事接待费支出0万元），较上年增加0.02万元，增长16.7%。共安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次19人（其中：外事接待人次0人）。主要用于州志办“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨餐费支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党砚山县委员会党史研究的地方志办公室2020年机关运行经费支出14.72万元，与上年18.43万元对比，减少3.71万元，主要原因是电话费用用支出减少（2019年支付2018年费用），公务交通补贴减少，农村危房改造补助款减少。部门机关运行经费主要用于部门机关运行经费主要用于保证机构正常运转的日常支出，如：办公费用，印刷费用、邮电费用、劳务费用、工会经费等支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中国共产党砚山县委员会党史研究的地方志办公室资产总额52.36万元，其中，流动资产30.58万元，固定资产21.78万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年62.92万元相比，本年资产总额减少10.56万元，其中固定资产减少4.66万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，中国共产党砚山县委员会党史研究的地方志办公室政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费，指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

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