一、部门(单位)情况
(一)机构人员情况
砚山县公安局平远分局设6个内设机构。
(1)综合管理机构
①县公安局平远分局指挥中心(加挂分局政工纪检室、综合办公室牌子)。
(2)执法勤务机构
②法制室。
③国内安全保卫大队。
④治安管理大队。
⑤刑事侦查大队。
⑥禁毒大队。
2019年我局在职职工人数68人,比2018减少0人。
本单位核定编制人数93人,政法编制93人,年末实有在职人数68人。
(二)当年取得的主要成效
2019年平远公安分局工做总结
2019年,是公安工作面临挑战最多、任务极为繁重艰巨的一年。面对敏感节点、敏感问题接踵而至的新挑战,平远公安分局在上级公安机关和党委政府的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,把学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议及全国公安工作会议的重要讲话精神作为首要政治任务,紧扣全州公安工作总体思路,围绕新中国成立70周年大庆安保维稳这条主线,以“五个确保,三个不发生”为工作目标,全力以赴抓好2019年各项工作任务落实。
一、突出党的宗旨,夯实群众基础工作
一是集中组织开展脱贫攻坚工作,全局67名民警挂钩帮扶贫困户117户,共计捐赠物资钱款20余万元,助力脱贫115户,确保了挂钩帮扶村、帮扶户达各项脱贫指标要求。二是积极推进“雪亮工程”,在报请县委、县政府同意后,平远镇区将在现有385个高清探头、5个卡口基础上新增监控探头330个,实现镇区监控全覆盖,进一步打压犯罪空间。三是围绕提高街面见警率,压缩犯罪空间做文章,新建了新平广场新建警务室,组织开展了“红袖章飘起来”活动,发动网格管理员、清洁工人、出租车司机等人员积极参与到检举犯罪的队伍中,严厉打击违法犯罪活动。
二、突出本职工作,切实维护社会治安稳定
(一)以中华人民共和国成立70周年安保工作为牵引,全力维护社会稳定。今年以来,平远公安分局紧紧围绕新中国成立70周年大庆安保维稳这条主线,采取有力措施抓好维护稳定,增强工作预见性和主动性,把着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来,最大限度把各类风险防范在源头,圆满完成各项大庆安保任务。一是按照《云南省命案侦防十条措施》工作原则,全面排查化解矛盾纠纷,严防严打个人极端暴力犯罪,全年共发生命案3起,同比下降57.14%。二是加大对肇事肇祸精神病人、扬言报复社会人员、非访滋事人员、吸毒人员等人群滚动摸排力度,落实动态管控措施,严防漏管失控,今年以来,共收治管控肇事肇祸精神病人7人,收戒吸毒人员63人。三是深入推进扫黑除恶专项斗争工作。自2018年1月全国开展扫黑除恶专项斗争以来,平远分局紧密结合平远地区涉黑涉恶犯罪实际,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓,共打掉涉恶团伙2个,破获刑事案件37起,抓获违法犯罪嫌疑人27人,扣押涉恶案件资金0.63万元。目前移送检察院起诉2个团伙;检察院提起公诉2个团伙;法院已判决1个涉恶团伙,6名犯罪嫌疑人被判处五至二十年不等的有期徒刑,并处罚金4万元至33万元不等。
(二)以扫黑除恶专项斗争为牵引,严厉打击违法犯罪活动。在狠抓扫黑除恶专项斗争的同时,积极回应人民群众期盼,做到即破大案,也关注涉黄涉赌、打架斗殴等社会治安乱点治理。全年共立各类刑事案件644起,破439起,破案率68.61%,与去年同期立641起,破405起,破案率63.18%相比,立案数上升3起,破案数上升34起,破案率下上升4.98%。一是狠抓侵财类案件侦办工作。今年以来,共立侵财类案件534起,破案289起,破案率54.12%,同比立571起,破348起,破案率60.95%,立案数下降6.48%,先后打掉了以熊某为首的入户盗窃手机团伙及以张某为首的砸车玻璃盗窃团伙,追回被盗手机16部,挽回经济损失万余元。二是大力整治涉黄涉赌涉毒、打架斗殴、寻衅滋事等治安热点、乱点问题。今年以来,共捣毁赌博窝点3个,卖淫窝点2个,办理涉黄涉赌21起,查获涉黄、涉赌博违法犯罪嫌疑人100余人,同比案件办理数上升7.41% 。铲除毒品原植物541株,破获贩卖毒品案件9起,缴获各类毒品948.82克,收戒吸毒人员58人。办理故意伤害、寻衅滋事等侵害人身案件151起,同比下降4起,其中立刑事案件18起,同比下降67%。三是加大重大案件及积案攻坚力度。今年以来,在快侦快破“2·10”双尸案、平远商贸街清真寺马宇航被故意伤害致死等重大案件的同时,加大历年积案攻坚力度,先后办理了1997年阿三龙周强明被故意伤害致死案、1999年平远杜承其被杀案、2001年稼依周绍开被故意伤害致死案、2015年上营赌博案等一批群众反映强烈、影响大的大案积案,抓获各类积案犯罪嫌疑人34人,形成了有效震慑。
(三)以深入开展社会治安整治行动为载体,打好公共安全治理战。一是今年以来,结合扫黑除恶工作,平远公安分局组织警力对辖区的宾馆旅店业进行多次清查,对辖区存在涉黄的两个宾馆作出了停业整顿一个月的处罚。4月25日,对核查到利用物流寄递业贩卖毒品的涉事公司,已第一时间对接州公安局治安支队,并将线索移送州邮政管理局严查涉事公司。截至目前,平远公安分局共开展治安清查整治专项行动十六次,清查治安乱点16个,已整改到位16个,发现治安隐患26处,已整改26处。二是始终对各类交通违法行为保持常态化整治。今年以来,平远地区发生道路交通事故660起、死亡11人、受伤382人、财产损失32.849万元,同比,交通事故上升6.7%,死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降42.1%、17.84%、36.7%,在文山交警支队的安排部署下,集中警力在平远地区开展交通突出违法行为集中整治行动3次,期间共查处各类交通违法行为4251起,收缴暂扣机动车2303辆。三是及时梳理剖析涉黑涉恶案件中监管行业漏洞,以公安提示函的形式及时向行业监管部门通报5次收到回复5次,发出司法建议函1份收到回复1份。建立黑恶势力高危人员库,对平远地区列管的重点人员进行分类管理,特别是对涉黑涉恶常见七类犯罪的重点人员强化管理着重排查,自专项斗争以来共打处7类典型案件59起(其中敲诈勒索31起,强迫卖淫3起,寻衅滋事1起,故意伤害24起),11类伴生违法犯罪17起(其中抢劫 2起,开设赌场罪2起,贩卖毒品罪13起)。
(四)以国家政治安全为首要任务,切实加强辖区宗教管理和阵地管控力度。一是强化重点时节、敏感时期稳控工作,坚决打好安保维稳攻坚战,确保每一个重大活动、节日、安保期间辖区社会治安稳定。二是在县委领导下,积极配合民宗、教育等部门加强经文学校规范管理工作,规范各经文学校招生、办学管理工作。三是为进一步加强宗教活动场所管理,今年以来我局对各类宗教场所检查20余,发现整改消防安全隐患5处,确保了宗教活动场所安全工作万无一失。四是坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的对敌斗争方针,毫不手软地打击暴恐犯罪及各类严重刑事犯罪活动,严厉打击各种民族分裂及宗教违法犯罪活动。
三、加强自身建设改进,严优并重管好队伍。
认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,让想干事、能干事、干成事的民警干部有机会有舞台,让不担当、不作为、乱作为的民警干部受警醒、受惩戒,驰而不息改进纪律作风、工作作风、生活作风。今年以来,因工作不力被问责处分民警3人,同时谢振宇、丁鹏、何鹏等5名同志因在大庆安保、扫黑除恶工作中成绩优秀得到上级公安机关表彰。
四、面临的形势及困难
(一)由于文砚平半小时经济圈战略的带动,平远地区经济高速发展,征地拆迁、企业改制、债务经济纠纷等因素引发的各类社会矛盾纠纷集中突显,维护社会稳定的任务日益艰巨。
(二)平远地区实有人口20余万人,辖区面积1090.3平方公里,现有民警67人(借调5人),职工1人,辅警99人(其中消防10人),人口警力配置为万分之三点四,现有警力在繁重的任务面前显得捉襟见肘。
五、2020年工作计划
在接下来的工作中,平远公安分局将继续紧扣全州公安工作总体思路,全力抓好各项工作落实。
(一)坚持以党委政府工作大局为重,全力维护平远社会和谐稳定。一是大力加强情报信息研判分析,强化预警预防能力,科学应对重大突发事件的风险挑战,主动维护经济领域安全,努力营造和谐有序的社会环境,为平远经济发展保驾护航。二是坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则,以防暴恐、防渗透、防回流为重点,毫不手软打击各种民族分裂及宗教违法犯罪活动。
(二)坚持以人民群众期盼为念,全力打造平安宜居治安环境。据平远治安情况实际,着眼在打防管控工作上下功夫,织密立体治安防控网,提升打击犯罪效能,进一步增强人民群众的安全感和满意度。一是以扫黑除恶专项斗争工作为牵引,集中警力,加强线索核查力度,突出违法犯罪活动打击力度,严厉整治社会治安热点、乱点问题。二是对长期屡打不尽的涉黄、涉赌问题,依法严惩,绝不姑息,最大限度形成震慑,做到标本兼治。三是以专项常态整治工作为依托,严查无证驾驶、酒后驾驶、摩托车驾驶不戴头盔、超员、飙车等违法行为,加大案件办理力度,顶格处罚,形成震慑,确保不发生重特大道路交通事故,路面交通违法行为明显减少。
(三)坚持以深化社会管理创新要求为要,全力提升公共服务水平。紧紧围绕构建服务型公安机关要求,以深化公安改革为契机,牢固树立维护社会秩序与激发社会活力并重的理念,突出服务民生,不断加强创新实有人口、公共安全和行政管理服务,提升社会管理和公共服务水平
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况
2019年单位收入年初预算批复2129.26万元,预算支出1996.9万元,其中:公共安全支出1833.28万元,社会保障和就业支出1.58万元,医疗卫生与计划生育支出86.54
万元,住房保障70.5万元。与上年度相比减少357.25万元,原因是职工养老保险未支出。
(二)收入支出执行情况
1、收入情况:2019年总收入2344.66万元,其中财政拨款收入2129.26万元,占本年收入90.81%,其他收入215.4万元,占本年收入9.19%,与2018年相比,收入减少17.84万元,其中财政拨款收入增加242.79万元,其他收入减少206.64万元,主要是辅警人员工资转为财政拨款。
2、支出情况:2019年支出1996.9万元,比上年同期减少357.25万元;其中基本支出1870.48万元,占本年支出93.67%,比上年同期减少15.17万元,主要是养老保险未支出,项目支出126.42万元,占本年支出6.33%,比上年同期减少342.07万元。主要是转移支付资金支出减少,禁毒项目经费减少。
⑴收入支出与预算对比分析
2019年收入预算数2129.26万元,决算数2129.26万元,差异率0%,支出预算数2129.26万元,支出决算数1996.9万元,差异率6.22%。
⑵收入支出结构分析
2019年总收入2344.66万元,其中财政拨款收入2129.26万元,占本年收入90.81%,其他收入215.4万元,占本年收入9.19%,与2018年相比,收入减少17.84万元,其中财政拨款收入增加242.79万元,其他收入减少206.64万元。
⑶重点经济分类支出执行情况
(三)年末结转和结余情况
2019年结转和结余504.92万元。
三、资产负债情况分析
2019年固定资产1092.51万元,与上年相比增加79.56万元,主要是装备购置。
2019年其他应收款605.73万元,比上年增加万元,其他应付款433.53万元,比上年减少0.25万元。
四、本年度部门决算等财务工作开展情况
砚山县财政局召开部门决算布置会议后,本单位领导高度重视,并安排财务人员认真负责此项工作,财务人员认真清理往来款项,核对银行存款,清理固定资产,做好账务处理,按时上报部门决算。在2019年部门决算的编制工作中严格执行决算编制要求,编制方法符合国家财务会计制度规定,编制内容真实、准确、完整,编报的相关数据与单位会计账簿一致,无漏报、重报、虚报和瞒报等弄虚作假现象。
2020年1月19日