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砚山县委宣传部2021年部门预算公开情况说明及公开表

目录

第一部分2021年预算公开情况说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分2021部门预算公开套表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、部门整体支出绩效目标表

因我单位2021年部门预算未对政府性基金预算、政府采购预算、政府购买服务预算、对下转移支付预算、对下转移支付绩效目标、新增资产配置等做预算，故公开表为空。

砚山县委宣传部2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责组织全县贯彻落实党中央、省委、州委及县委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全县宣传思想文化相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实中央和省委、州委、县委关于意识形态工作决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级各单位新闻工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。

6.贯彻落实中央的宣传工作方针和省委、州委、县委决策部署，拟订全县新闻出版业、电影业、广播电视业的管理政策并督促落实，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进出口等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。负责县内记者站监督管理，负责全县记者证的管理。

7.从宏观上统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

8.从宏观上统筹指导协调推动全县精神文化产品的创作和生产，协调组织中华传统文化传承发展有关工作，指导协调推动大众文化建设。

9.拟订全县电影的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务，指导电影制片、发行、放映等有关工作，组织对有关电影内容进行审查，指导协调全县性重大电影活动，承担对外合作制片、输入输出影片的合作交流有关工作等。

10.对全县新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展研究提出政策建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。

11.统筹指导全县舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

12.统筹协调全县对外宣传工作，组织全县贯彻落实中央、省委、州委和县委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全县对外宣传相关政策和事业发展规划。统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

13.组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。

14.统筹协调组织开展全县新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调县级各部门和各乡（镇）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟定全县重大问题对外宣传口径。

15.负责联系中央和省州级媒体，开展面向国际社会特别是东南亚国家的新闻宣传。会同有关部门做好境外来访记者采访事务的工作。负责组织开展新闻领域国际交流与合作。

16.负责组织、指导全县公民思想道德教育，推动社会主义核心价值体系建设，组织指导开展群众性精神文化创建活动。

17.会同有关部门组织涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

18.受县委托，会同县委组织部管理新闻、文化、出版、互联网信息等方面县级宣传思想文化单位的领导干部。对乡（镇）党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

19.完成县委交办的其他工作。

（二）机构设置情况

    中国共产党砚山县委员会宣传部（以下简称中共砚山县委宣传部）是中国共产党砚山县委员会主管意识形态方面工作的工作机关，为正科级，对外加挂砚山县政府新闻办公室、砚山县新闻出版（版权）局、砚山县广播电视局牌子。县委宣传部统一管理新闻出版、电影和广播电视工作。中国共产党砚山县委员会网络安全和信息化委员会办公室（以下简称县委网信办）设在中共砚山县委宣传部。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。

中共砚山县委宣传部所属两个事业单位是砚山县舆情信息中心和砚山县电影事业管理中心。

中共砚山县委宣传部内设机构五个：办公室、干部理论股、文化股、新闻股、文明股。

（三）重点工作概述

     坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕开局“十四五”、开启新征程，突出庆祝中国共产党成立100周年，扎实做好宣传思想工作，为砚山经济社会高质量跨越式发展提供坚强思想保证和强大精神力量。一是抓实理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持用党的创新理论武装全党、教育人民、推动工作 ，建立健全砚山县习近平新时代中国特色社会主义思想学习长效机制，把党的十九届五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为理论学习中心组学习重要任务，纳入年度党员干部学习培训计划，加强党员干部的学习教育，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。着力打造“1+1+N”的宣讲队伍，在县委宣讲团这个“1”的示范指导下，充分发挥县委双语宣讲团的优势，注重从乡土能人、先进人物、道德模范、驻村工作者等中培养宣讲者组建的“N”类型宣讲小分队，广泛开展对象化、互动化、分众化“走基层”宣传宣讲活动，充分发挥新时代文明实践中心（所、站、点）等基层特色宣讲品牌作用，创新理论宣传、社会宣传、文艺宣传，全面打通理论武装“最后一公里”。 二是提升城乡社会文明程度。加强社会主义核心价值观建设，常态化开展理想信念教育，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。实施红色基因传承工程，加快构建弘扬“老山精神”和新时代“西畴精神”长效机制。以创建家卫生县城、省级文明城市和美丽县城为抓手，推进公民道德建设，实施文明创建工程，拓展新时代文明实践中心建设。健全完善志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。弘扬中华民族重信守诺传统美德。提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，坚决制止餐饮浪费等不文明行为。加强家庭、家教、家风建设。三是巩固壮大主流思想舆论。牢牢把握深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，唱响中国共产党好的主旋律，把握开启新征程、开创新局面的主基调，传递主流价值，弘扬新风正气，提振信心、凝聚合力。谋划开展好庆祝中国共产党成立100周年系列活动，组织策划好系列重点宣传报道。加强县级融媒体中心建设，拓宽宣传渠道，坚持内宣与外宣并举、传统媒体与新兴媒体互补、县级媒体与上级媒体联动，大力宣传县委、县人民政府在促进经济社会发展进程中的重大决策部署，宣传脱贫攻坚、产业发展、社会治理、民生改善、爱国卫生“7个专项行动”等方面的举措成效，宣传发生在群众身边的典型事迹和先进人物，讲好砚山故事，传递砚山声音，对内凝聚合力、对外树好形象。四是加大公共文化服务体系建设。坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与，优化城乡文化资源配置，完善农村文化基础设施网络，大力实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设，不断丰富群众精神文化生活。加大优质公共文化服务供给，建成一批高品质文化体育设施，提升村（社区）文化活动中心、文化活动广场设施能级，拓展多样化公共文化空间，探索公共文化精准惠民新路径。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。大力实施艺术精品创作工程，加强现实题材创作生产，打造传播一批讲述砚山故事、凝聚文化砚山、展现砚山精神的经典文艺作品。落实文艺产品创作激励机制，引导文艺工作者用心用情用力打造体现时代高度、富有时代标识的精品力作。五是加强网络文明建设。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，着力加强网络内容建设和管理、健全网络综合治理体系、提升网络安全保障能力、发挥信息化驱动作用。培育积极健康的网络文化，做好管网用网治网工作，净化网络舆论生态，营造清朗网络空间。健全工作联动机制、网络突发事件处置机制，改进网上舆论引导机制，强化舆情发现、跟踪、研判、处置。加强网监和网络人才队伍建设，理直气壮地开展宣传舆论斗争，鼓励网评员等积极发声，用正面声音占领舆论阵地。六是压实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的领导，层层压实责任，继续落实好意识形态工作“季度派单制”工作，推动各级党组织严格落实意识形态工作责任制。加强对各类意识形态阵地建设和管理,做到全覆盖、无死角。健全完善意识形态领域重大情况分析研判和定期通报制度，牢牢掌握意识形态领域主导权和话语权。

二、预算单位基本情况

    我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位3个。财政全额供给单位中行政单位1个；事业单位2个。截至2020年12月统计，部门基本情况如下：

    在职人员编制21人，其中：行政编制 11人，事业编制10人。在职实有20人，其中： 财政全额保障20人。离退休人员 27人，其中：离休 0人，退休 27人。

    车辆编制2辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入447万元，其中：一般公共预算447万元。与上年451.47万元对比，减少4.47万元，下降1%，主要原因分析是因为空编1人，收入较上年减少。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入447万元，其中:本年收入447万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款447万元（本级财力447万元）。与上年451.47万元对比，减少4.47万元，下降1%，主要原因分析是因为空编1人，收入较上年减少。

四、预算单位支出情况

    2021年部门预算总支出447万元。财政拨款安排支出 447万元，其中：基本支出447万元，与上年451.47万元对比，减少4.47，下降1%，主要原因分析是因为空编1人，收入较上年减少。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.一般公共服务-宣传事务-行政运行278.8万元，主要用于人员经费支出244.64万元，公用经费34.16万元。

2.社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位养老保险缴费支出29.82万元，主要用于人员经费支出29.82万元。

3.社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休20.15万元，主要用于人员经费支出20.15万元。

4.社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休67.31万元，主要用于人员经费支出67.31万元。

5.卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗10.37万元，主要用于人员经费支出10.37万元。

6.卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗公6.4万元，主要用于人员经费支出6.4万元。

7.卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出2.1万元，主要用于人员经费支出2.1万元。

8.卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助3.73万元，主要用于人员经费支出3.73万元。

9.住房保障支出-住房改革支出-住房公积金18.89万元，主要用于住房公积金18.89万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

基本工资17.05万元（其中：基本支出107.05万元，项目支出0万元）。

津贴补贴77.76万元（其中：基本支出77.76万元，项目支出0万元）。

奖金51.84万元（其中：基本支出51.84万元，项目支出0万元）。

绩效工资18.2万元（其中：基本支出18.2万元，项目支出0万元）。

机关事业单位基本养老保险缴费29.81万元（其中：基本支出29.81万元，项目支出0万元）。

职工基本医疗保险缴费22.6万元（其中：基本支出22.6万元，项目支出0万元）。

住房公积金18.89万元（其中：基本支出18.89万元，项目支出0万元）。

一般公用经费26.15万元（其中：基本支出26.15万元，项目支出0万元）。

公务车补贴10.23万元（其中：基本支出10.23万元，项目支出0万元）。

退休费84.47万元（其中：基本支出84.47万元，项目支出0万元）。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。     

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明 

砚山县委宣传部2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计10.13万元，“三公”经费预算保持不变。

（一）因公出国（境）费

砚山县委宣传部2021年因公出国（境）费预算为0万元，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次，因公出国（境）费预算保持不变。

（二）公务接待费

砚山县委宣传部2021年公务接待费预算为3.53万元，公务接待费预算不变。2020年国内公务接待批次为52次，共计接待514人次。

公务接待费预算与上年持平不变，主要是中央、省、州县媒体记者采访脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展等公务接待预算数不变。

（三）公务用车购置及运行维护费

砚山县委宣传部2021年公务用车购置及运行维护费为6.6万元，其中：公务用车购置费0万元，较上年保持不变；公务用车运行维护费6.6万元，较上年保持不变，共计购置公务用车2辆，年末公务用车保有量为2辆。

公务用车运行维护费预算与上年持平。主要原因是目前2辆公务用车使用时间较长，保险、维修维护费用预算数不变。 

八、重点项目预算绩效目标情况

重点项目预算绩效目标情况无。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、财政拨款收入：指由市级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，市级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。

2、基本支出：指为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

4、“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

    2021年机关运行经费安排34.16万元，比上年机关运行经费安排36.25万元减2.09万元，减少6%，减少原因主要是厉行节约，压缩办公费用开支。其中：办公费2.2万元、水费0.3万元、电费0.3万元、邮电费1万元、差旅费3.1万元、维修费0.4万元、会议费0.5万元、培训费0.5万元、公务接待费3.5万元、劳务费3万元、公务用车运行维护费4.7万元、工会经费3.15万元、公务交通补贴9.3万元、公共交通专项经费0.93万元，退休公用经费0.78万元、其他商品服务支出0.5万元。

（三）国有资产占有使用情况

    鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开国有资产占有使用情况。

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