一、目录

　　　　（一）总则

　　　　1. 编制目的

　　　　2.适用范围

　　　　3.编制依据

　　　　（1）《中华人民共和国安全生产法》

　　　　（2）《中华人民共和国突发事件应对法》

　　　　（3）《砚山县突发公共事件应急预案》

　　　　（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

　　　　4. 编制原则

　　　　（二）突发公共事件分类和分级

　　　　根据工程建设项目的实施情况，以及公共事件发生的起因、过程、性质、和影响程度，对可能引发影响社会稳定的突发公共事件进行分类和分级。

　　　　1.突发公共事件分类

　　　　（1）自然灾害。（2）事故灾难。（3）社会安全。

　　　　2.突发公共事件分级

　　　　结合工程建设项目的实际情况，按突发公共事件的性质、严重程度、影响范围和可控性，对突发公共事件的应急响应分为I级（重大）、II级（较大）、III级（一般）、IV级（较小和微小）四级。

　　　　I级：200人以上人员到县上访、集会；对抗特征突出，冲击、围攻党委、政府，发生打、砸、抢、烧等违法行为，造成4小时以上全面停工；造成3人以上死亡，或者5人以上受伤等对工程建

设产生严重负面影响的各类突发事件。

　　　　II级：200人以下、100人以上人员到县上访、集会；对抗特征突出，冲击、围攻党委、政府，发生打、砸、抢、烧等违法行为；造成1人以上死亡，或者3人以上受伤等对工程建设产生严重负面影响的各类突发事件。

　　　　III级：100人以下、50人以上人员到县上访、集会；对抗特征突出，冲击、围攻党委、政府，发生围堵、辱骂工作人员等行为；造成人员受伤等对工程建设产生严重负面影响的各类突发事件。

　　　　IV级：50人以下、20人以上人员到县上访、集会；对抗特征突出，冲击、围攻党委、政府，发生围堵、辱骂工作人员等行为对工程建设产生严重负面影响的各类突发事件。

　　　　（三）组织机构

　　　　1. 应急领导小组

　　　　2. 应急处置工作组

　　　　在应急领导小组的统一领导下，分别成立自然灾害处置工作组、安全事故处置工作组和社会安全处置工作组，分别如下：

　　　　（1）自然灾害处置工作组

　　　　（2）安全事故处置工作组

　　　　（3）社会安全处置工作组

　　　　（四）工作原则

　　　　重大水利工程突发公共事件应急领导小组在应对和处置突发公共事件时，遵循以人为本、依法依规、预防为主、统一指挥、分工协作、快速反应、分级管理的总原则。

　　　　1.预防为主

　　　　2.以人为本，减少危害

　　　　3.统一指挥

　　　　4.分工协作

　　　　（五）应急预案

　　　　重大水利建设项目预案体系由处置自然灾害、安全事故和社会安全三个专项预案组成。

　　　　1.处置自然灾害预案

　　　　（1）风险分析

　　　　（2）应急预案

　　　　预防措施。处置措施。

　　　　2.处置安全事故预案

　　　　（1）风险分析

　　　　（2）应急预案。一是预防措施。二是处置措施。

　　　　3. 处置社会安全预案

　　　　（1）风险分析

　　　　（2）应急预案。一是工程建设征地和移民安置预防措施。二是群体性事件应急响应。

　　　　（六）预警及响应

　　　　1. 事件预警

　　　　2. 应急响应

　　　　（1）应急响应级别

　　　　（2）应急响应程序和要求

　　　　（3）应急结束

　　　　（4）后期处置

　　　　（5）信息报告与处置

　　　　（6）信息发布

　　　　（七）应急保障

　　　　1. 信息保障

　　　　2. 物资保障

　　　　3. 队伍保障

　　　　（八）应急演练

　　　　（九）奖惩

　　　　（十）附则

　　　二、解读形式

　　　撰稿解读

　　　三、解读途径

　　　文件

　　　四、解读时间

    方案印发后解读