《砚山县开展打击非法开采砖瓦用页岩资源及建筑砂石料专项整治方案》主要提出开展打击非法开采砖瓦用页岩资源及建筑砂石料专项整治工作的具体措施和步骤，进一步明确了整治工作职责和任务，是各级各部门开展砖瓦用页岩资源及建筑砂石料专项整治工作的重要依据。

一、《方案》出台的背景

近年来，随着我县经济社会的快速发展，私挖盗采、越界开采砖瓦用页岩资源及建筑砂石料不时发生，开展全县砖瓦用页岩资源及建筑砂石料专项整治，严厉打击非法违法开采行为已刻不容缓。因此，有必要从县级层面制定方案，全面部署专项整治工作，坚决关闭、清理、规范乱挖滥采矿山企业，彻底根治砖瓦用页岩资源及砂石料领域乱象。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念的必然要求，也是我县增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的具体需要。

二、《方案》制定思路和主要结构

《方案》全面落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，重点是坚持问题导向，坚决整治砖瓦用页岩资源及建筑砂石料领域私挖盗采、无证开采、越界开采等突出问题，通过整治实现矿山数量大幅减少、发展质量明显提高、生态环境和安全生产条件明显改善、经济社会发展能力明显增强，确保社会持续和谐稳定。《方案》共包括5个方面的内容：一是指导思想；二是整治范围，主要围绕砖瓦用页岩资源及建筑砂石料领域私挖盗采、无证开采、越界开采问题逐一进行明确；三是组织保障，主要是明确乡（镇）、各部门工作职责任务；四是实施步骤，对照时间节点明确各项工作事项；五是工作要求，从统一思想、加强领导、强化联合、按时报送资料等方面提出明确要求。

三、《方案》制定依据

《方案》依据《中共文山州委办公室 文山州人民政府办公室关于印发<文山州开展打击非法开采矿产资源专项行动实施方案>的通知》（文办通〔2020〕26号）和《中共砚山县委办公室 砚山县人民政府办公室关于印发<砚山县开展打击非法开采矿产资源专项行动实施方案>的通知》（砚办通〔2020〕26号）制定。

四、《方案》的重点任务

《方案》按照时间节点明确了3个阶段的重点工作任务：一是宣传动员摸排阶段。各乡（镇）人民政府、各部门及时成立相应的专项整治领导机构，及时动员部署，制定工作方案。认真开展横向到边、纵向到底的宣传整治摸底工作，拉网式排查本辖区砖瓦用页岩资源、采砂、采石企业是否存在无证或持过期采矿许可证开采、越层越界开采等非法采矿行为，逐一登记造册提出处理意见报领导小组办公室。二是集中整治阶段。以问题为导向，严厉打击无证非法违法开采砖瓦用页岩资源、采砂、采石行为，坚决取缔非法开采点。对因自身原因导致采矿许可证过期的、对采矿许可证到期并继续非法采砂采石的、对采矿许可证到期和无采矿许可证的砖瓦窑厂、对依法关闭或限期退出的矿山等分别提出处置意见。三是巩固阶段。建立长效管理机制，防止出现私挖盗采、越界开采、非法收购、破坏生态环境等行为。

五、《方案》的工作要求

《方案》提出了4点工作要求：一是统一思想，提高认识。开展全县砖瓦用页岩资源、建筑砂石料专项整治工作，是深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神、牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念、实现砚山“空气清新、河水清澈、大地清洁”目标的重要举措。二是加强领导，落实责任。明确责任岗位和责任人，狠抓落实，形成主要领导抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的推进格局。三是加强协调，强化联合。各职能部门要加强协调配合，建立联合执法机制，加强联合执法，及时研究解决专项整治中遇到的问题，不留死角、不走过场，确保专项整治工作取得实效。四是强化宣传，按时报送资料。

六、审定人、联系人及联系方式

审定人：王国华

联系人：马洪程，电话：13887690222