一、方案制定背景及依据

根据云南省人民政府关于“切实加强森林资源保护，坚决遏制破坏生态环境乱象，决定在全省范围内开展为期6个月的专项整治，严厉打击非法侵占林地、种茶毁林、毁林种植三七和森林督察违法图班等破坏森林资源违法违规行为”的要求。按照《云南省人民政府办公厅关于印发非法侵占林地种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治工作方案的通知》（云政办函〔2020〕44号）和《文山州人民政府办公室关于印发非法侵占林地种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治工作方案的通知》（文政办发〔2020〕50号）的要求，结合砚山县实际，制定本方案。

二、目标任务

（一）“零容忍”管住新增问题。在整治范围内，对2017年全面停止天然林商业性采伐以来发生的非法侵占林地、种茶毁林、毁林种植三七和森林督察违法图班等破杯森林资源问题，坚决依法依规严肃查处到位，违法种植作物该铲除的必须铲除，并做好生态修复。对重大典型案件直接立案查处、挂牌督办、公开通报，以案示警，坚决做到“零容忍”。

（二）依法依规处置存量问题。在整治范围内，对2017年全面停止天然林商业性采伐以前发生的非法侵占林地、种茶毁林、毁林种植三七和森林督察违法图班等破坏森林资源问题，坚持依法依规稳妥处置。

（三）妥善处置被侵占林地。破坏森林资源问题依法依规查处后，被非法侵占的集体统一管理林地，由集体经济组织收回，严格按照有关规定加强管理；被非法侵占的承包到户集体林地，由承包户继续按照林地用途进行承包经营管理。

三、实施步骤

（一）全面清理排查（2020年5月）。采取乡（镇）清理排查和县级督察指导相结合的方式进行。

（二）集中整治（2020年6—10月）。对清理核查发现的非法侵占林地、种茶毁林、毁林种植三七和森林督察违法图班等破坏森林资源问题，各乡（镇）依据有关法律法规和政策，科学制定切实可行的整治方案，细化工作措施，明确整治时间表，整合工作力量开展集中整治、处置到位，做到核实一起、查处一起、整治一起、销号一起。10月25日前，各乡（镇）完成总结上报；11月1日前，总结专项整治工作情况上报州主管部门。

（三）常态管理（2020年11月起）。将未完全处置到位的问题纳入常态管理，建立健全日常监管长效机制，坚决防止非法侵占林地、种茶毁林、毁林种植三七和森林督察违法图班等破坏森林资源乱象反弹。

四、主要内容

原文解读。

五、解读材料审定人、联系人及联系方式

审定人：周定海，电话：13769639408

联系人：邓再兴  电话：0876-3123362