砚山县市场监管局在开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中聚焦市场主体发展的难点、堵点问题,认真贯彻落实“放管服”改革,进一步优化营商环境,积极为市场主体提供高效便捷准入服务,有力激发市场主体活力。今年以来新增内资企业26户,新增率9.45%;新增私营企业346户,新增率13.15%;新增个体工商户1978户,新增率9.08%;新增农民专业合作社47户,新增率6.59%。目前全县共有内资企业292户,注册资金1653798万元;私营企业2832户,注册资金1405578万元;个体工商户22159户,注册资金327513万元;农民专业合作社739户,成员出资总额182178万元。
一、全面实施注册资本认缴登记制改革。将注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制,全面落实商事制度改革“宽进”原则,有力促进了全县市场主体的快速健康发展。
二、实行住所(经营场所)登记便利化改革。以“便民利民、方便准入、规范统一、有效保障经济社会秩序”为基本原则,放宽企业住所(经营场所)登记条件和限制,允许“一照多址”和“一址多照”。
三、全面推进“多证合一”“证照分离”改革。通过“多证合一”改革,实现注册登记“证照分离”,大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间,使营业执照成为企业唯一“身份证”,统一社会信用代码成为企业唯一身份代码,实现“一照一码走天下”。已核发“多证合一”企业、农民专业合作社营业执照3777户,持照率97.77%;已核发“多证合一”个体工商户营业执照20030户,持照率90.39%。
四、深入推进企业登记全程电子化。一是全面推行企业登记全程电子化、“一窗通”办理,多种登记方式并行。持续推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等“全程电子化”“一窗通”登记管理。依托网上政务服务平台或云南市场监管网上办事大厅“一窗通”服务专区,整合市场监管、公安、税务、人社等部门业务系统,实现一次填报,多部门同步受理。全县通过无纸化全程电子化办理企业设立登记业务816件。其中全程电子化申请办理登记的78件,企业开办“一窗通”申请办理登记的738件。今年以来,全县新设立登记企业共372户,其中无纸化全程电子化设立登记的企业268户,占总设立登记企业的72.04%;全程电子化个体工商户2199户。二是积极推广营业执照自助打印服务。在中国建设银行砚山分行网点开设了1个营业执照自助办理服务点,配置了营业执照自助打印机,使企业和群众在银行网点就可领取营业执照,真正实现了营业执照“就近能办、多点可办、少跑快办”。三是推进企业注销“一网”服务,简易注销登记改革。依托云南市场监督管理网上办事大厅企业注销服务专区,实现企业注销“一网”服务。截至目前全县共办理简易注销企业344户,其中今年办理53户,正在申请简易注销28户。
五、加快企业信用体系建设。首先,进一步优化服务,做好企业年报申报工作。分别在政务服务中心办证大厅、各基层监管所、县政府门户网站、县市场监管局微信公众号及砚山企业信用体系QQ群张贴发布年报通告。2020年度年报需公示企业2796户,已公示2496,公示率89.27%;需公示农民专业合作社697户,已公示510户,公示率73.17%;需公示个体工商户20385户,已公示11411户,公示率55.98%;其次,推动全县“双随机、一公开”工作。截至8月,政府各部门涉企信息归集20153条,其中行政许可16781条、行政处罚1275条、抽查检查2092条、联合惩戒5条。列入严重违法失信企业名单企业27户;列入经营者异常名录企业209户;列入经营者异常名录农民专业合作社226户;标记经营者异常状态个体工商户8826户。依法应公示的一般行政处罚案件30件,已公示30件,公示率100%。
六、提升知识产权的创造、运用、保护、管理和服务能力,指导企业进行知识产权贯标申请。一是草拟《砚山县贯彻落实知识产权保护任务分解清单》报县委、县政府印发成员单位执行,建立健全知识产权保护协作机制。二是深入推进知识产权“放管服”改革,邀请第三方知识产权代理服务机构为我县重点企业开展知识产权和质量技术方面的培训服务,联合州知识产权局到云南宏泰、云南金七、云南立达尔等砚山县重点企业开展走访调研,为企业在知识产权方面存在问题进行问诊把脉,开展面对面服务,努力提升企业知识产权创造、运用、保护、管理的意识,不断增强自主创新能力和核心竞争力。三是强化知识产权领域综合监管,持续开展知识产权保护专项整治,全面依法遏制非正常专利和恶意商标申请注册行为。开展1次专项整治,立案查处6件,结案5件。