2021年,阿猛镇认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,紧紧围绕全镇中心工作,按照《条例》和省、州、县关于做好政府信息公开工作的规定和要求,理顺了责任主体和领导机制,确保了政务公开工作的有效推进。现公布阿猛镇2021年政府信息公开工作年度报告,本报告中所列数据的统计期为自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
我镇始终秉持依法、主动、及时、准确的理念公布政府信息,不断增强政府信息公开工作实效,进一步强化信息公开制度,以砚山县政务网为主要平台,多渠道多形式公开政府信息,内容涉及行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、环境保护、安全生产等多个重点、热点领域,及时、规范公开。同时,以公开为常态、不公开为例外,及时公开政策落实和依法行政工作情况,进一步加大政府信息公开工作力度。严守保密审查规定,进一步规范公文公开,明确公开属性,对于脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的依法依规说明理由。不断拓宽信息公开渠道,强化信息解读工作,增进公众对政府工作的了解和理解,有效保障公民的知情权、参与权和监督权。强化政务服务工作,优化政府职能。
(一)行政机关主动公开政府信息情况。2021年阿猛镇坚持权责透明,推动信息公开。自2021年1月1日至2021年12月31日,我镇通过县政府门户网站主动公开政府信息,以简讯形式公开信息232条;每月公开行政许可和行政处罚月报表,全年公开12个月的报表共涉及行政许可287件;分年度公开部门预算,2021年阿猛镇人民政府预算已按时公开;镇党委书记通过文字解读“文山之干·阿猛怎么干”1次;镇党委委员、武装部长通过图文解读《征兵政策》1次;镇党委委员、宣传委员通过图文解读“红色教育”(阿猛会址)1次;2021年全年共如期办理44件“12345”政府热线转办工单,按期办结率100%。
(二)行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
2021年阿猛镇未收到任何处理政府信息公开申请情况。
(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2021年阿猛镇无因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 287 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题。2021年,全镇在政府信息公开工作中取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比,仍存在一些问题和不足,主要表现在:
1. 工作规范性不足,存在被动推进工作情况。没有正确认识政务公开工作的重要性和必要性,对政务公开工作仍是基层民主的一项重要内容认识不足,工作积极性不高,主要表现在信息化推进成效不明显。例如:在涉及重点领域、群众切身利益事项的审批代办服务方面,因群众自身条件限制,受教育水平有限、智能手机配置不全等,办事多以现场审批、自行办理的方式进行。
2. 公开内容不具体,贯彻落实政务公开有差距。政务公开的意义在于让干部群众了解政务情况,提高参政议政、当家做主的意识,同时也是为了对政务工作实行有效监督。但有些政务公开内容因为工作性质或出于理解角度考量,不免出现过渡的简单化或者复杂化,对群众来说不免一头雾水,并未达到政务公开目的。
3. 监督力度弱,开展政务公开工作推进有限制。政务公开的各项监督尚未发挥应有作用,特别是社会监督方面,群众的民主意识和监督意识不强,甚至对政务信息的知情权抱着无所谓的态度,政府公开什么就看什么;另外则是监督制约机制不健全,政务公开监管存在薄弱区域,工作落实不到位。例如:缴纳农村医保等费用之后系统无法查询其缴纳情况,致使群众不愿再使用该APP而选择现场办理;互联网实名注册重复、数据监测等基层部门都无后台操作权限,相互之间缺乏信息共享机制,无形之中增加了基层办事人员的工作量。
(二)改进情况。我镇将继续抓住关键、突出重点,进一步清理行政职权,简化办事流程和手续,积极开展“互联网+政务服务”工作,有效推进政务服务平台建设工作,进一步落实“减证便民”工作,不断形成改作风、提效能工作格局,让群众享受高质量服务,切实贯彻好“放管服”政策。
1. 加强宣传教育引导,提高思想认识,营造良好政务公开氛围。针对政务公开工作涉及面广,影响大等特点,充分利用会议、培训或讲座方式广泛宣传政务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准,加强民主政治教育,树立公仆观念、群众观念和法治观念,做到愿公开、敢公开、及时公开,打造“透明”型“阳光”政府。同时,要求镇属各单位部门所有行政职权事项全部通过全省网上大厅办理,实现“一网通办”,同时建议上级部门从上至下整合各类网上为民办事端口,避免多口办理,重复接件。
2. 拓宽政务公开渠道,畅通信息沟通,提高政务公开工作水平。明确“凡涉及群众利益和公共政策的事项,都要及时向群众公开”工作要求,认真做好与人民群众利益相关的各类政务信息的公开;重点抓好群众最关心的政务内容进行公开,主动面对问题、解答疑惑,不避重就轻、避实就虚,公开内容简明扼要,群众看得舒心、能看明白。
3. 健全完善监督机制,打通监督渠道,增进政务公开工作成效。切实加强组织领导是政务公开工作的“车头”,如果没有领导的高度重视和有力的组织保证将难以开展工作;强化政务公开的监督检查能更好保障政务公开工作的“车身”在正确的轨道上行驶,权力是无法对自己进行有效监督的,需要以另一种权力来制约它。同时,要保障好群众的知情权、监督权,对于事关群众切身利益的事项,尽最大可能让群众参与到事前、事中、事后全过程的监督,增强主人翁意识。
六、其他需要报告的事项
(一)重点领域政府信息公开情况。2021年阿猛镇共公开重点领域事项24次。涉及财政资金、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等重点领域。
(二)“互联网+政务服务”工作开展情况。一是认真组织各部门梳理权责事项清单,统筹整合,明确职责范围,确保网上大厅进驻事项除法律法规另有规定或涉密等情况外,做到“应进必进”“应上尽上”。二是政务服务网形成了线上线下互动融合的政务服务集成集群体系,从根本上改变了政务服务工作机制。进一步规范进驻部门和网上办理服务事项,在13个村委会中充分发挥智能手机作用,利用群众会等形式向广大群众普及线上办理业务模式,切实实现让“数据多跑路,群众少跑腿”,在提高便民服务效率方面取得新进展。三是持续开展“互联网十政务服务”工作。畅通政府热线“12345”咨询投诉渠道和政务服务平台,提高“12345”政务服务热线办理质量,对政务服务进行全方位、全过程监督、在接到群众反映情况时保质保量按时处理,2021年以来“12345”政府热线综合平台共办理42件、政务服务平台办理信访件4件,均尚未出现超期办理现象;不断完善评价和反馈机制,形成上下覆盖、部门联动、标准统一的政务服务咨询投诉体系。
(三)完善公开制度机制建设情况。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》,严格按照《砚山县政府信息公开实施意见》政务公开事项目录逐一抓好落实。对照新条例要求全面梳理我镇应当主动公开的政府信息,对未公开的及时主动公开。健全依申请公开工作机制,规范依申请公开工作流程,细化各项工作职责,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。加强政府信息公开审查工作,严格按照有关规定对拟公开的政府信息进行公开属性和保密性审查,杜绝出现泄漏他人隐私、信息发布失信、影响社会稳定等情况。