各乡（镇）农业综合服务中心、局属各单位、机关各股室：

经局党组研究同意，现将《砚山县2022年“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

砚山县农业农村和科学技术局                                             

2022年5月27日                                                      

（此件公开发布）

砚山县2022年“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案

“两增两减”行动，即增加统防统治、绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失、化学农药使用量。为科学有效防控我县农作物病虫灾害，强化防控措施，有效遏制迁飞性、流行性、暴发性重大病虫危害成灾，最大限度降低病虫害对我县农作物危害损失，实现“虫口夺粮”，推进化学农药减少化，根据《2022年云南省“两增两减”虫口夺粮促丰收行动实施方案》、《文山州农业农村局关于印发“两增两减”虫口夺粮促丰收行动实施方案的通知》（文农通〔2022〕17号）文件要求，结合砚山县实际，特制定砚山县2022 年“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案。

一、趋势分析

根据砚山县常年开展的病虫害监测和专家会商分析，预测2022年小麦、水稻、玉米、马铃薯等粮食作物主要病虫害总体呈中等发生、局部区域中等偏重发生态势，其中，草地贪夜蛾中等偏重发生，稻飞虱、稻纹枯病、玉米大斑病等呈中等以上发生；发生面积约40万亩次，需加大防控力度，及时采取有效措施，坚决遏制重发危害，努力减轻灾害损失。

（一）小麦重大病虫害。预计小麦“两病一虫”发生面积8万亩次。锈病中等发生，白粉病中等发生，蚜虫中等偏轻发生。

（二）水稻重大病虫害。预计水稻“三虫两病”发生面积20万亩次。其中：稻飞虱中等发生；稻纵卷叶螟中等发生；稻瘟病中等发生，在优质稻种植区、杂交稻感病品种种植区偏重发生；稻纹枯病中等发生。

（三）玉米重大病虫害。预计玉米“三虫四病”发生面积35万亩次。草地贪夜蛾周年发生，发生代次多、发生程度中等偏重，预计迭代发生面积10万亩次；粘虫总体中等发生，局部区域点片状危害；玉米锈病中等发生，玉米灰斑病中等发生。

二、思路目标

（一）总体思路。认真贯彻落实中央、省委、州委和县委农村工作会议精神，立足重大病虫发生防控新形势新任务，把“虫口夺粮”作为千方百计稳定粮食生产的重要措施，以粮食主产区和病虫害源头区、迁飞流行过渡区、主要发生危害区为重点，提高智能化监测能力、加密监测预警、强化统防统治、推进绿色防控、及时应急处置，分作物、分病虫、分区域打好防控攻坚战，坚决遏制重大病虫害暴发危害，切实提高统防统治和绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失和化学农药使用量。

（二）行动目标。通过实施“两增两减”行动，即增加统防统治、绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失、化学农药使用量。力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。全县智能化监测设备基本实现联网运行，三大粮食作物统防统治覆盖率提高1个百分点以上、绿色防控覆盖率力争提高10个百分点；统防统治区病虫危害损失率减少1个百分点，全州化学农药使用量减少1个百分点。

三、技术路线

突出主要作物、重大病虫、重点区域，实行“一虫一策、一病一方”，分类指导、协同治理。

（一）小麦重大病虫害防控。突出抓好条（叶）锈病、白粉病、蚜虫“两病一虫”防控。条锈病：加强监测预警，重点落实早春“打点保面”预防措施，减轻危害程度，压低菌源基数，降低向主产麦区传播扩散风险；及时组织统防统治、应急防治，严防大面积流行成灾。白粉病：抓住拔节至分蘖期的关键时期，与条锈病兼顾防治。蚜虫：在防治条锈病、白粉病等基础上兼治蚜虫压低基数；重点发生区突出抓好穗期蚜虫防治，严防暴发成灾。

（二）水稻重大病虫害防控。突出抓好水稻“两迁”害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）、三化螟、稻瘟病和纹枯病“三虫两病”防控。

水稻“两迁”害虫：实施区域联合监测，分区协同治理。秧田期防治指标从严，降低取食危害，减少迁出虫源；大田期加强监测预警，视虫情发生动态及时发布预（警）报，适时组织开展统防统治，严防暴发成灾。稻飞虱重点是“压前控后”、严防后期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护功能叶。三化螟：推行绿色防控和适时用药。大力推广栽培避螟、灌水灭蛹、诱杀成虫压低发生基数，害虫常年重发区域，抓住卵孵盛期和低龄幼虫期选用高效低风险农药防治，减少蛀茎危害。稻瘟病：重在预防、严控流行。采取生物防治和化学防治相结合措施严控苗瘟、叶瘟流行，杂交稻感病区狠抓破口抽穗期预防，严防穗瘟流行危害。纹枯病：抓好关键时期防控。常发重发区突出抓好水稻分蘖期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。

（三）玉米重大病虫害防控。突出抓好草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、大小斑病、锈病、灰斑病“三虫四病”防控。草地贪夜蛾：进一步强化草地贪夜蛾“周年繁殖区”联防和“西南华南监测防控带”建设及布控，牢牢构筑边境防线。强化灯诱性诱诱杀成虫、生物防治控制卵和低龄幼虫、科学用药控危害措施，层层阻截，压低虫源、延缓北迁。玉米螟：实施综合防控。大力推行秸秆粉碎还田、放蜂治螟、生物防治等措施，部分重发或危害上升区，突出抓好大喇叭口期药剂防治。粘虫：及时处置高密度发生区。在高海拔和常年发生区，加强监测预警，及时对高密度点片实施集中统一防治，严防局部暴发成灾。大、小斑病：采取农艺和药剂防治相结合措施。注重科学施肥用水，在常发区，大喇叭口期结合玉米螟等其他病虫害防控喷施对路药剂，降低后期重发风险。灰斑病：预防为主控流行。加强监测预警，一旦发现流行势头，立即结合常年大喇叭口期至抽雄期实施的“一防““双减””、“一喷多效”等，喷施药剂预防，严控大面积流行危害。

（四）果菜茶等绿色防控。在果菜茶等经济作物优势区，综合“替、精、统、综”的农药减量增效技术，集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济适实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，大幅增加绿色防控覆盖面积。

四、重点任务

围绕“两增两减”目标，强化属地责任，加大投入，切实做好以下三项重点工作。

（一）强化源头区监测。按照《农作物病虫害监测与预报管理办法》要求，“一体化监测、一盘棋调度、一张图指挥”，以草地贪夜蛾、稻飞虱等为重点，在粮食主产区和病虫害源头区、迁飞流行过渡区、主要发生危害区，加密布设田间监测点。认真落实病虫监测调查与数据网络填报制度，发生防控关键时期，严格执行一周一报制度和新发突发虫情当天即报制度。密切跟踪、全面掌握发生消长动态，及时会商分析、准确发布预报预警信息，明确防控重点对象、关键区域和最佳时间，科学指导防控行动。

（二）大力推进统防统治。发挥中央农业生产救灾资金引导作用，加大地方财政投入，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范，防治服务能力万亩以上的专业化防治组织，发挥其防病治虫示范带动作用，统一组织实施统防统治106万亩次，其中条锈病等小麦重大病虫12万亩次，稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病等水稻重大病虫60万亩次，草地贪夜蛾、粘虫等玉米重大病虫34万亩次，力争重点区域、关键环节统防统治全覆盖，切实提高防控效率和效果。加快推进统防统治与绿色防控融合，集成推广一批不同区域、不同作物农药减量增效技术模式，着力提高防控组织化程度和科学化水平。粮食作物绿色高质高效示范片实现统防统治全覆盖。

（三）大力推进绿色防控。在粮食主产区，按照主要农作物绿色防控覆盖率达到50%以上的标准，力争创建1个绿色防控整建制推进县。在重要农产品优势区，以“一县一业”示范县为重点，分区域、分作物建立绿色防控示范推广基地，加快生态控制、理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控技术和产品推广应用，层层开展绿色防控示范和技术培训，普及绿色防控、科学安全用药知识技能。强化宣传引导，营造全社会重视支持绿色防控的良好氛围，促进大面积推广应用，稳步提升绿色防控覆盖率。继续抓好豇豆、韭菜、芹菜“三棵菜”及小葱等食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，进一步提升农产品质量安全水平。

五、保障措施

（一）强化责任落实。将重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，按照《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地负责等相关规定，层层压实责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督促指导，确保“两增两减”虫口夺粮促丰收行动顺利开展。

（二）强化体系建设。认真落实农业农村部、中央机构编制委员会办公室《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（农人发〔2022〕1号）有关要求，按照“县有机构乡有人”的目标，加强基层植保体系建设，配齐配强专业人员，确保病虫害监测防控活有人干、事有人管。

（三）强化指导服务。分季节、分作物及时印发重大病虫害防控技术指导意见，层层建立责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。

（四）强化资金支持。根据粮食作物重大病虫害发生和防控需要，及时用好中央农业生产救灾资金，加大地方财政投入，做好相关监测和防控工作，确保监测防控措施落实到位。

（五）强化宣传引导。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。积极做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。

六、行动安排

（一）制定行动方案。3月中旬，制定印发《“两增两减”虫口夺粮促丰收行动实施方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求；各乡（镇）要结合实施方案抓好贯彻落实，于3月30日以前报砚山县植保植检站。

（二）及时动员部署。根据农情、苗情、虫情和病情，适时召开重大病虫害防控会议和现场培训，分阶段、分作物动员安排重大病虫害防控工作。

（三）适时会商趋势。3月下旬、8月上旬和12 月上旬，组织召开全县农作物重大病虫害发生趋势分析会商会，分阶段组织专家全面分析会商农作物重大病虫害发生形势，及时发布预报预警信息。

（四）严格信息报送。1-4月实行小麦重大病虫、4-9 月实行水稻重大病虫、1-12月实行草地贪夜蛾、6-8月实行黄脊竹蝗发生防控信息“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

（五）强化调研指导。在病虫害防治关键时期，县级将采取日常联系指导和关键时期现场督导相结合方式，及时调度重大病虫发生和防控进展，督促并协助各乡（镇）落实防控措施。