八嘎乡人民政府、蚌峨乡人民政府:
现将《砚山县2020-2021年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴资金分配方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
砚山县农业农村和科学技术局
2021年9月8日
(此件公开发布)
砚山县2020-2021年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴资金分配方案
根据《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于糖料甘蔗良种良法技术推广补贴政策落实有关事项的通知》(云农种药〔2021〕1号)、《文山州农业农村局 文山州财政局关于印发文山州2020—2022年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作方案的通知》(文农联发〔2020〕35号)和《砚山县人民政府关于印发2020—2022年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作方案的通知》(便签〔2020〕112号)文件精神,结合实际情况,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高糖料 甘蔗产量、效益和县场竞争力为核心,以农民利益为着力点,坚持政府引导、农民自愿和公平、公正、公开原则,引导推广先进适用的糖料甘蔗脱毒、健康种苗,提高糖料甘蔗良种率和全程机 械化作业面积,降低糖业生产成本,提升蔗糖业综合竞争力,切实保障蔗糖供给安全。到 2022 年,基本实现糖料甘蔗脱毒、健康种苗全覆盖,全程机械化生产水平有效提升,亩产提高 10% 以上,蔗糖分提高 0.5%—1%。
二、计划任务及完成情况
(一)计划任务。2020年(即:2020年9月1日至2021年8月31日),全县计划新植糖料甘蔗脱毒、健康种苗推广面积500亩,实施甘蔗机械化深翻开沟300亩、机械化无人机统防统治500亩、机械化中耕培土500亩。
(二)完成情况。2020年,全县实际完成新植糖料甘蔗脱毒、健康种苗面积964.5亩,比计划500亩超464.5亩;完成甘蔗机械化深翻开沟964.5亩,比计划300亩超664.5亩。
三、补贴对象、标准、方式及资金筹措
(一)补贴对象。糖料甘蔗种植主体,包括农业企业、农民专业合作社、家庭农场、蔗农和其他实际种植者。
(二)补贴标准。糖料甘蔗脱毒、健康种苗按当年新植面积每亩补贴350元,机械化深翻开沟作业每亩补贴170元。
(三)补贴方式。采取先种植、先作业、后补贴的方式,严格按照《砚山县2020—2022年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作方案》中2020年任务分解确定的糖料甘蔗脱毒、健康种苗种植面积和机械化深翻开沟面积为依据,测算补贴资金。
(四)资金筹措。按照中央和省各承担50%的比例共同筹措资金支持糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作,其中省配套资金按照省级90%,县级10%的比例承担。中央承担部分资金按照年度计划预拨,省级和县级承担部分资金结算后予以拨付。2020年,全县共需补贴资金50.154万元,其中:中央补贴资金25.07万元,省级补贴资金22.5693万元,县级配套补贴资金2.5147万元。由于完成情况超计划任务,目前上级暂无资金配套,为按时完成年度资金兑付,经研究,现按照补贴标准不变的原则,折算面积后进行补贴。按计划面积折算后,全县共需补贴资金22.6万元,其中中央补贴资金11.3万元,省级补贴资金10.17万元,县级配套补贴资金1.13万元。
四、分乡镇补贴资金分配情况
结合实际完成情况,按照补贴标准不变的原则,折算面积后资金补贴分配情况如下:
(一)八嘎乡。计划新植甘蔗脱毒、健康种苗350亩,实际完成934.5亩,按全县总计划折算后补贴面积484.45亩,补贴资金169556.76元;深翻开沟计划200亩,实际完成934.5亩,按全县总计划折算后补贴面积290.67亩,补贴资金49413.68元。合计共补贴资金218970.44元。
(二)蚌峨乡。计划新植甘蔗脱毒、健康种苗150亩,实际完成30亩,按全县总计划折算后补贴面积15.55亩,补贴资金5443.24元;深翻开沟计划100亩,实际完成30亩,按全县总计划折算后补贴面积9.33亩,补贴资金1586.32元。合计共补贴资金7029.56元。
砚山县2020-2021年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴资金分配情况表 | ||||||||||
序号 | 乡镇 | 新植脱毒、健康种苗推广补贴 | 机械化深翻开沟 | 备注 | ||||||
计划 | 实际完成 | 折后 | 实际补贴 | 计划 | 实际完成 | 折后 | 实际补贴 | |||
1 | 八嘎乡 | 350 | 934.5 | 484.45 | 169556.76 | 200 | 934.5 | 290.67 | 49413.68 | |
2 | 蚌峨乡 | 150 | 30 | 15.55 | 5443.24 | 100 | 30 | 9.33 | 1586.32 | |
合计 | 500 | 964.5 | 500 | 175000 | 300 | 964.5 | 300 | 51000 |
五、补贴资金发放
根据《砚山县人民政府关于印发2020—2022年糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作方案的通知》(便签〔2020〕112号),县农业农村科学技术局会同县财政局、联合制糖企业,依照验收实绩及资金分配,由各乡镇对补贴面积、金额等情况进行公示,并录入惠农补贴“一卡(折)通”或经审核确认的实际种植户的银行账户统一发放。
六、相关工作要求
(一)加强组织领导。县财政局、县农业农村科学技术局负责加强项目监督,强化资金管理,督促指导有关乡(镇)全面贯彻落实糖料甘蔗良种良法技术推广补贴政策。涉及乡(镇)人民政府负责严格落实补贴公示制,补贴面积、补贴资金、补贴标准、补贴金额必须张榜公布,接受群众监督。
(二)加强资金保障。中央、省补助资金采取先预拨、后结算的方式下达。实行统一发放和实名制管理,严格执行专户管理制度,确保补贴资金封闭运行。任何单位和个人不得虚报补贴面积,严禁截留挪用和代扣代缴其他收费。
(三)加强督促考核。中央、省补助资金采取先预拨、后结算的方式下达。涉及乡(镇)要统筹和争取资金用于糖料甘蔗良种良法技术推广补贴,切实加强补贴资金的组织管理,实行统一发放和实名制管理,严格执行专户管理制度,确保补贴资金封闭运行。任何单位和个人不得虚报补贴面积,严禁截留挪用和代扣代缴其他收费。
(四)加强档案管理。项目涉及部门县要建立补贴档案管理制度,将政策执行过程中的各种文件、资料、表格按年度整理成册,妥善保管备查。乡财政部门要做好补贴资金兑现的统计调度,掌握兑付进度,并及时向县农业农村科学技术局、县财政局上报资金兑付情况;年度补贴工作结束后,涉及乡(镇)要及时上报工作总结。