各村党委（总支）、村委会，各站（所）、中心：

《蚌峨乡深化拓展新时代文明实践所（站）建设试点工作实施方案》已经乡党委、乡政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

中共蚌峨乡委员会 蚌峨乡人民政府

2020年4月16日    

（此件公开发布）

蚌峨乡深化拓展新时代文明实践所（站）建设试点工作实施方案

根据《中共砚山县委办公室 砚山县人民政府办公室关于印发<砚山县深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作实施方案>的通知》（砚办通〔2020〕16 号）文件精神，结合蚌峨实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推进宣传思想工作守正创新提供强大精神动力。

（二）目标定位

以县域为主体，城乡统筹推进，以县、乡、村、村组四级为基本单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，将新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台，加强基层思想政治工作的坚强阵地，培养时代新人、弘扬时代新风的精神家园，成为开展中国特色志愿服务的广泛舞台。

（三）基本原则

坚持正确导向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。

坚持为民服务。以不断满足人民对美好生活的向往为宗旨，对接群众需求，突出服务功能，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题。

坚持志愿服务。以乡机关，各站（所）、中心专业志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性、主动性、创造性。

坚持突出特色。全面完成规定动作，创新内容方式，在做特做强做优上下功夫，努力形成各具特色的文明实践建设成果。

坚持常态长效。建立基层精神文明建设和志愿服务常态化工作机制，严格督察考核，巩固日常活动成果，努力提高文明实践工作的科学化、制度化、规范化、常态化水平。

二、组织领导

为加强组织领导，推动新时代文明实践所、新时代文明实践站（点）各项工作的胜利开展，特成立新时代文明实践工作领导小组，其组成人员如下：

组      长： 杨丽梅  乡党委书记

常务副组长：王  鑫  乡党委副书记、代理乡长

                   张洪浦  乡党委副书记

副  组  长： 王必新  乡党委委员

                  王春刚  乡党委副书记、六掌村第一书记

                  王选晶  乡党委委员、纪委书记

                  向代高  乡党委委员、武装部长

                  王成丹  乡党委委员、组织委员

                  李  锋  乡党委委员、宣传委员

                  田维忠  乡党委委员、副乡长

                  普  松  乡党委委员、副乡长

                  卢砚虎  乡党委委员、副乡长、派出所所长

                  袁加林  乡党委委员、副乡长

成      员：各村党委（总支）书记、村委会主任、驻村工作队队长，各站（所）、中心主要负责人。

三、成立机构

（一）在乡级成立新时代文明实践所。挂牌名称：蚌峨乡新时代文明实践所。实践所办公室设在乡文广中心，李锋同志为办公室主任，高加敏同志为办公室副主任，人员为文广中心工作人员，具体负责统筹协调，制定工作方案、信息收集上报和档案归档指导工作。实践所组建一支志愿服务队，所长任队长，副所长任副队长，其组成人员如下。

队  长：杨丽梅（乡党委书记）

副队长：王  鑫（乡党委副书记、代理乡长）

             张洪浦（乡党委副书记）

志愿服务队人员：从乡机关、各中心（站所）、学校、卫生院及其他志愿者等动员纳入           

（二）在全乡6个村委会成立新时代文明实践站。挂牌名称：×××村新时代文明实践站。每个实践站组建一支志愿服务队，站长任队长，副站长任副队长，其组成人员如下：

    1.蚌峨村新时代文明实践站

    队  长：徐荣发（蚌峨村党委书记）

    副队长：王继策（蚌峨村委会主任）

志愿服务队人员：从蚌峨村各党支部、各村小组及其他志愿者动员纳入

    2.六掌村新时代文明实践站

    队  长：李太学（六掌村党委书记）

    副队长：韦美相（六掌村委会主任）

志愿服务队人员：从六掌村各党支部、各村小组及其他志愿者支员纳入

3.科麻村新时代文明实践站

    队  长：何廷敏（科麻村党委书记）

    副队长：李文昌（科麻村委会主任）

志愿服务队人员：从科麻村各党支部、各村小组及其他志愿者支员纳入

4.南屏村新时代文明实践站

    队  长：张文康（南屏村党总支书记）

    副队长：权珠亮（南屏村委会主任）

志愿服务队人员：从南屏村各党支部、各村小组及其他志愿者支员纳入

5.凹掌村新时代文明实践站

    队  长：陆昌元（凹掌村党总支书记）

    副队长：权廷成（凹掌村委会主任）

志愿服务队人员：从凹党村各党支部、各村小组及其他志愿者支员纳入

6.板榔村新时代文明实践站

    队  长：王有贤（板榔村党总支书记）

    副队长：杨育发（板榔村委会主任）

志愿服务队人员：从板榔村各党支部、各村小组及其他志愿者支员纳入

四、工作任务

（一）打造三级服务阵地

在乡级层面，成立新时代文明实践所，由乡党委书记担任所长。文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，推动文明实践活动常态化。在村级层面，设置新时代文明实践站，由村党委（总支）书记担任站长。文明实践站结合群众的实际需要，组织开展各具特色的文明实践活动。在村小组层面，依托党员活动站、文明单位、爱国主义教育基地、民族文化传承馆、农业科技示范企业等阵地，广泛设置新时代文明实践点，由村组党组织负责人或村小组长负责。串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线，打通文明实践的“最后一公里”。

（二）组建“11+N”志愿队伍

建立理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困、就业创业、巾帼志愿、“五老”志愿等常备志愿队伍。乡级成立志愿服务大队，由乡党委书记任大队长。村级成立志愿服务队，村党组织书记任队长。村小组成立志愿服务小队，由村小组党组织负责人或村小组组长任小队长。志愿服务队伍的组成：一是乡机关，各站（所）、中心、人民团体的在职人员；二是乡土文化人才、科技能人、科技人员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、社会体育指导员、大学生志愿者、创业返乡人员等；三是其他专业志愿服务组织。

（三）搭建六大服务平台

1. 理论宣讲平台。由乡党委牵头，打通乡党校、党员活动室、道德大讲堂、村级综合服务中心等场所，实现理论政策宣讲“直通车”。整合有理论基础和宣讲能力的党务工作者、青年干部、先锋模范人物、优秀志愿者组建专兼结合的宣讲队伍。

2. 教育服务平台。由蚌峨中心校牵头，打通普通中学、小学、青少年校外活动场所、乡村学校少年宫等场所，在不影响教学课程的前提下向群众开放，共享共用。充分发掘家长学校、社团组织等无形阵地资源。将发扬优良传统、坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养贯穿平台思想政治教育全过程，培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

3. 文化服务平台。由乡文化和旅游广播电视服务中心牵头，整合现有的文化系统资源，打通乡文化站、学校图书室、各村农家书屋、文化广场等场所。以文化服务为基础，文化需求为导向，全民参与为目标，积极建设文化服务平台。利用传统节日及重要纪念日等开展各类文化活动，继承和发展传统节日文化，弘扬民族精神。

4. 科技与科普服务平台。由乡农业综合服务中心牵头，打通科技示范基地、农广校、科技推广站、科普大篷车、科普活动室等场所，充分发挥科技示范引领作用，全面履行“四服务”（为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务）职能。

5. 健身体育服务平台。由乡政府、中心校、卫生院牵头，打通学校体育场、农村健身广场、文体活动广场等场所，建立健全全民健身公共基础服务体系，加强农村健身广场建设，对外开放现有健身场地，形成政府主导、教育体育和卫生健康部门组织协调，有关部门各负其责、社会力量积极兴办，群众广泛参与的全民健身新格局。

6. 公共法律服务平台。由蚌峨司法所牵头，打通司法所、法律援助中心、调解委员会等场所机构，重点围绕农村矛盾纠纷化解为重点，做到矛盾不上交，千村不发案，突出综合性、专业性、服务性，提升服务效能。通过开展法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律志愿服务引导，维护群众的合法权益，更好地服务社会、服务基层、服务群众，为社会稳定、公平正义提供法律支持。

平台建设要达到“六有”标准：一是有固定场所。有开展文明实践活动的固定场所阵地。二是有统一标识。统一悬挂“×××新时代文明实践站（点）”标牌。三是有专人负责。有相对固定的工作力量，统筹协调和组织实施文明实践活动。四是有工作制度。建立健全活动开展、队伍培训、场所维护的规章制度。五是有活动项目。制定丰富多彩的文明实践活动，提供“菜单式”服务，实现强信心、聚民心、暖人心、筑同心目标。六是有成果展示。有条件的新时代文明实践站（点）要突出本村特色，充分利用现有阵地，展示文明榜样、文明体验、文明传承、礼仪风尚、家训家规、文明记忆等，充分发挥新时代文明实践站（点）教育群众、传播文化、传承文明、引领新风的作用。

（四）融合网络资源

充分利用新媒体平台开展文明实践活动。统筹网上网下两个阵地，注重运用“互联网+”方式，运用“学习强国”平台、政府门户网站、公共数字文化服务、党员远程教育等载体，运用“两微一端”等，发布文明实践活动内容和信息，总结推广工作中的好经验好做法，实现文明实践信息互通共享、文明实践活动线上线下同频共振。

五、工作内容

（一）学习实践科学理论

组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增进政治认同、思想认同和情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合群众实际，组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用以指导实践。

（二）宣传宣讲党的政策

深入宣传解读阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助干部群众了解、掌握政策，围绕实施乡村振兴战略和民族团结进步创建，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，开展“自强、诚信、感恩”教育，大力弘扬“西畴精神”，引导群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动，不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

（三）培育践行主流价值

广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念。深入实施新时代公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，弘扬中华传统美德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等活动，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展普法活动，推动法治精神融入日常生活。

（四）开展知识技能培训

围绕各级党委、政府的重大决策部署和中心工作，聚焦党的建设、国家治理体系和治理能力建设、乡村振兴、重点产业发展、重大项目建设等内容，突出理论武装、理想信念教育、党性教育、专业能力提升，有针对性地组织开展党员干部和群众知识技能培训，提升干部群众综合能力和素质。

（五）丰富活跃文化生活

广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展乡村广场舞、民族舞蹈展演、群众体育比赛、文化艺术培训等活动，提振农村群众的精气神。

（六）持续推进移风易俗

大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。进一步完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，坚决遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

（七）实施人文关怀行动

着力打造一批群众身边的志愿服务队伍，开展邻里守望、扶贫济困等志愿服务行动。加强对农村留守儿童的思想道德教育和救助保护，组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务活动。

六、实施步骤

（一）试点阶段（2019 年 10 月—2020 年 10 月）

根据县级方案，蚌峨乡按省级试点实施步骤推进，我乡先在六掌村按照省级试点实施步骤推进。蚌峨村、科麻村、南屏村、凹掌村、板榔村等参照六掌村逐步推进。

（二）推广阶段（2020 年 10 月—2021 年 10 月）

在试点工作的基础上，总结推行经验，在全乡推动新时代文明实践所（站、点）建设创新提质。

（三）深化阶段（2021 年 10 月以后）

在新时代文明实践站（点）基本覆盖的基础上，壮大志愿服务队伍，建立健全管理机制，确保活动常态长效。

七、保障措施

（一）强化党委主体责任

各级党组织承担新时代文明实践站（点）建设的主体责任，党组织主要领导要抓、带头做，压实工作责任，推动资源整合和工作落实。乡级新时代文明实践所要做好承上启下的作用，加强工作指导，及时查找存在的问题和研究解决问题措施。乡纪委要加大督察力度，督促各站（点）按计划推进。领导小组各成员单位要在文明实践中各尽其职，形成工作合力。

（二）加强工作力量配备

各村党委（总支）要统筹安排好站（点）工作人员，确保事有人管、活有人做。

（三）强化经费投入保障

根据县级实施方案，文明实践工作的基本经费由县财政保障，乡财政所要加大和县级财政的对接力度，争取相关资金，并上报相关领导审批划拨。各部门要整合本部门服务项目参与新时代文明实践志愿服务活动。志愿者要积极申请所在单位安排相关经费，为开展活动创造必要条件。

（四）加大宣传推广力度

各实践所（站、点）要及时宣传报道新时代文明实践所（站、点）建设和活动开展情况，及时上报相关信息到乡党政办，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广文明实践活动的有效做法和鲜活经验，引导文明实践工作深入开展。

（五）纳入工作督察考核

乡纪委要把新时代文明实践所（站、点）建设和活动开展情况纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，各级各部门要把活动开展情况作为创建文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等创建内容，富有成效地开展文明实践活动。

各村党委（总支）、各成员单位要根据本方案要求，结合本单位工作实际，制定具体的工作方案，全面落实新时代文明实践各项工作任务。

附件：1. 蚌峨乡新时代文明实践工作分工方案

2. 蚌峨乡加强新时代文明实践志愿服务工作措施

3. 蚌峨乡新时代文明实践宣传标语

附件 1 

蚌峨乡新时代文明实践工作分工方案

按照县委关于推进新时代文明实践工作的要求，为进一步发挥职能部门作用，参与各村新时代文明实践站（点）建设，加强与村、村组（居民小组）对接，满足基层群众文明实践需求，制定本分工方案。

一、理论政策宣讲方面

（一）广泛开展理论政策宣讲。充分发挥乡理论政策宣讲团（队）的作用，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策开展理论宣讲。利用群众会、万名党员进党校、主题党日等活动，引导基层理论宣讲骨干根植群众生活，运用群众语言宣讲传播党的理论方针政策。

牵头领导：杨丽梅  乡党委书记

          王  鑫  乡党委副书记、代理乡长

责任单位：各村党委（总支），各站（所）、中心

（二）推动理论成果大众化传播。组织好运用好“学习强国”“云岭先锋”等学习平台资源，结合基层理论工作需要，精心编辑制作适合基层受众特点、可读性强、便于携带的理论政策普及宣传资料。

牵头领导：王成丹  乡党委委员、组织委员

          李  锋  乡党委委员、宣传委员   

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心

（三）加强农村理论政策宣传。深入宣传习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述、各级党委关于实施乡村振兴战略的部署等，将有关精神汇编成学习资料，指导各村开展宣传教育，帮助农民学好用足政策。

牵头领导: 李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：乡农业综合服务中心

（四）讲好实施乡村振兴战略故事。通过开展美丽乡村建设、讲述乡村振兴故事等活动，深入挖掘、宣传实施乡村振兴战略的先进事迹，推广好经验好做法。

牵头领导: 李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：各村党委（总支），驻村工作队，各站（所）、中心

二、教育服务方面

（五）推进学习型示范单位建设。

通过学习型示范单位创建，大力推进学习型机关、单位、村党委（总支）和学习型家庭等建设，充分发挥教育服务经济发展、服务社会治理的功能，促进教育更加开放。

牵头领导: 李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：各村党委（总支），驻村工作队，各站（所）、中心

（六）推进群众终身学习示范点建设。坚持党委统筹、政府主导、社会参与原则，创新终身学习服务机制，加强市民终身学习点建设，为群众提供学习、体验、创新、交流的平台。

牵头领导：李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心、蚌峨中心校

（七）推进家庭教育和家风建设。组建志愿者团队，研究发掘古今优秀的家庭教育和家风建设案例，开发建设家庭教育和家风建设的资源库。充分利用网络平台和新媒体手段，面向社区、农村宣传报道优秀家教家风案例，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法。

牵头领导：李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：各村党委（总支），驻村工作队，各站（所）、中心

（八）开展面向妇女和家庭的宣传教育。组建宣讲团，开展“巾帼大宣讲”及线上展示活动，宣传党的路线方针政策、正确家庭教育理念和科学知识。依托寻找“最美家庭”活动，挖掘培树优秀家庭典型，引导妇女和家庭成员树立新时代家庭观，提高家庭成员尊法学法守法用法的意识和能力，为妇女群众提供婚姻家庭矛盾纠纷化解服务。

牵头领导：王成丹  乡党委委员、组织委员

          李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：各村党委（总支），中心校、卫生院

（九）实施老年教育夕阳圆梦行动。以推动老年教育事业发展和培养涉老养老服务业人才为目标，坚持线上与线下教育学习并重，整合社会教育培训资源，逐步形成满足老年人对文化生活和社会对涉老养老服务业人才培养的需求。

牵头领导：王成丹  乡党委委员、组织委员

责任单位：各村党委（总支）、社会事务办

（十）丰富学生课外实践活动。鼓励学生参加社会实践和志愿服务；加强青少年校外活动场所建设，建设乡村学校少年宫；组织非物质文化遗产、民族艺术进校园；动员社会力量支持农村地区体育美育发展。

牵头领导：张洪浦  乡党委副书记

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心、蚌峨中心校

（十一）广泛开展新型职业农民培训。进一步落实“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”战略，依托现有资源优势，开展农村劳动力转移就业培训，提高新型职业农民的技术技能。

牵头领导：向代高  乡党委委员、武装部长

责任单位：社保中心、农业服务中心

（十二）深化拓展全民阅读活动。开展全民阅读活动、拓展阅读服务、加大阅读推广激励力度。优化职工书屋、农家书屋出版物推荐评选机制，提高内容供给质量，满足基层群众读书需求。

牵头领导：李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心

（十三）挖掘宣传展示乡村文化。对乡村文化逐步进行摸底，组织开展农民艺术节、三月三、七郎节等文化活动，持续促进乡村文化繁荣发展。

牵头领导：李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心

（十四）开展文化惠民活动。开展常态化文艺培训、送文艺下基层等文化服务活动。组织文艺工作者、文艺爱好者、基层群众等开展广场舞、民族舞、摄影等专题培训。组织开展公益电影放映活动。在传统节日期间，组织各文艺志愿服务队开展相关特色的文艺志愿服务活动。

牵头领导：李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心

（十五）开展革命传统教育。充分发挥爱国主义教育基地作用，挖掘红色教育资源，发扬革命优良传统，传承红色基因，组织实地参观、展览展示、宣誓仪式、课堂教学等多种形式革命传统教育。

牵头领导：王成丹  乡党委委员、组织委员

责任单位：各村党委（总支），驻村工作队，各站（所）、中心

（十六）丰富职工文化活动。在职工中开展弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神等主题宣传教育活动，用身边的职工故事弘扬正能量，在社会营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会氛围。进一步拓展职工享受工会文化服务的渠道，组织开展劳模大讲堂、职工劳动竞赛和技能大赛、选树培养工匠和技术能手、寻找身边最美职工等系列活动。加大送文化、送技能到基层生产一线的服务力度。

责任领导：张洪浦  乡党委副书记

责任单位：乡机关，各站（所）、中心

（十七）加强基层意识形态阵地建设。压实各级党组织意识形态工作责任制，推动“扫黄打非”基层站点规范化、标准化建设，夯实群防群治基础，提升风险防范预警能力，牢牢守好基层意识形态阵地。

牵头领导：杨丽梅  乡党委书记

          王  鑫  乡党委副书记、代理乡长

责任单位：各村党委（总支），各站（所）、中心

四、科技与科普服务方面

（十八）发挥科普基地作用。推进科普基地体系建设，举办科技周活动，积极开展相关科普活动。推动农村创新创业，服务乡村振兴，加强科普能力建设，促进全乡科学素质整体提升。

牵头领导: 袁加林  乡党委委员、副乡长

责任单位：乡农业综合服务中心

（十九）开展科技下乡活动。将科普项目送进基层，让科学思想、科学精神、科学方法、科学知识真正走进百姓生活。

牵头领导: 袁加林  乡党委委员、副乡长

责任单位：乡农业综合服务中心

（二十）实施基层科普工作者能力提升计划。培训科技与科普服务志愿者、基层科普工作者等，提高基层科技与科普工作者业务素质和工作水平。

牵头领导: 袁加林  乡党委委员、副乡长

责任单位：乡农业综合服务中心

五、法律和社会服务方面

（二十一）开展学法普法守法宣传活动。结合消费者权益日、妇女节、禁毒日、国家宪法日等重要时间节点，开展多种形式的学法普法守法宣传活动，加强对新颁布新修订法律法规的宣传教育。

牵头领导: 张洪浦  乡党委副书记

责任单位：乡综治办、司法所、派出所

（二十二）加强基层法治文化建设。因地制宜拓展建设法治文化宣传阵地，制作发放法治文化宣传单，让基层群众出门就见法、抬头能学法。推进群众性法治文艺活动，组织基层创作、编排、展演法治文艺节目，寓教于乐，在潜移默化中提高基层群众的法律素质。

牵头领导：李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心、综治办、司法所、派出所

（二十三）开展应急救护志愿者“六进”行动。动员应急救护志愿者进农村、进学校、进机关和企事业单位，开展应急救护知识宣讲、防灾演练、隐患排查、心理干预、寻人救助、应急救援和非紧急救助等志愿服务活动，切实提升基层应急管理能力。

牵头领导：普  松  乡党委委员、副乡长

责任单位：乡应急服务中心、派出所、综治办、卫生院

（二十四）推进“乡土社工”培育计划示范项目。培养一批基层社会工作人才，涵盖乡、村工作人员和社会工作服务机构社工。对小微志愿服务组织骨干志愿者进行培育，提升志愿服务骨干的专业能力，推动全社会志愿服务发展。

牵头领导：王成丹  乡党委委员、组织委员

责任单位：各村党委（总支）

（二十五）开展“巾帼建功新时代•志愿服务暖人心”主题志愿服务活动，帮助妇女解决生产生活困难和情感心理困惑等问题。推动新时代文明实践巾帼志愿服务项目化发展，积极整合各方资源，延伸社会手臂，通过主动承接与购买相结合的方式，形成具有妇联特色的服务。

责任领导：王成丹  乡党委委员、组织委员

责任单位：各村党委（总支），乡机关，各站（所）、中心

六、健康健身服务方面

（二十六）开展卫生下乡志愿服务。倡导全民健康生活方式，树立健康观念，养成健康行为，减少疾病发生，广泛开展基层巡诊义诊等志愿服务。

牵头领导：普  松  乡党委委员、副乡长

责任单位：蚌峨卫生院

（二十七）推进全民健身示范点建设。进一步强化基层全民健身工作规范化建设、精细化管理和精准化服务，研究全民健身助推乡村振兴战略实施路径，推动全民健身城乡统筹均衡发展。

牵头领导: 张洪浦  乡党委副书记

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心、蚌峨中心校

（二十八）积极破解群众“健身去哪儿”难题。利用文化活动广场、村委会活动室等合理建设休闲健身场地，持续建设完善群众身边的健身设施，解决百姓身边健身设施不足、健身场所功能单一、健身设施陈旧等问题。

牵头领导: 张洪浦   乡党委副书记

责任单位：乡文化和旅游广播电视服务中心、蚌峨中心校

（二十九）为群众健身提供优质服务。壮大体育组织，开展健身团队备案工作，规范体育社团管理，促进各类协会规范化发展。加大社会体育指导员培训力度，推动全民健身活动经常化、科学化、生活化。

牵头领导: 张洪浦  乡党委副书记

责任单位：蚌峨中心校

（三十）为群众健身提供多样供给。构建全民健身赛事活动体系，持续开展全民健身体育节等群众体育品牌活动，丰富赛事活动。

牵头领导: 张洪浦  乡党委副书记

责任单位：蚌峨中心校

七、融合网络资源方面

（三十一）注重运用“互联网+”方式。科学谋划，统筹建设，集中运用好新媒体平台，实现“线下”“线上”互动，实现信息互通共享。

牵头领导：李  锋  乡党委委员、宣传委员

责任单位：各村党委（总支），驻村工作队，各站（所）、中心

附件 2 

蚌峨乡加强新时代文明实践志愿服务工作措施

为打造一支党员先锋挂帅、领域能人带头、群众广泛参与的志愿服务队伍，更好地发挥志愿者在新时代文明实践中心建设中的主力军作用，推动新时代文明实践志愿服务工作科学化、制度化、规范化、常态化，根据《砚山县精神文明建设指导委员会关于印发〈砚山县关于规范开展新时代文明实践志愿服务活动的实施意见〉的通知》精神，提出以下工作措施。

一、加强组织领导

（一）完善工作机制。建立健全党委、政府组织领导，宣传部门统筹推动，相关部门协同配合、分类指导的工作机制，将党政力量和社会组织力量整合起来，搭建党政主导引领、群众广泛参与的新时代文明实践志愿服务平台。

（二）建立组织体系。乡级组建新时代文明实践志愿服务大队，村、村组（居民小组）组建新时代文明实践志愿服务队、小队，三级党组织主要负责人任队长。依托现有阵地资源，在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位及其他重点公共场所，广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，构建点多面广、功能完备的服务圈。乡机关，各站（所）、中心结合工作实际组建本单位志愿服务队伍开展文明实践志愿服务。

（三）明确工作职能。新时代文明实践志愿服务大队负责志愿服务工作的总体指导、统筹规划、协调管理和组织实施。志愿服务队充分发挥承上启下作用，结合实际抓好落实。志愿服务小队就近就便组织基层群众开展志愿服务活动。

二、加强队伍建设

（四）发挥党员先锋模范作用。坚持乡、村、村组（居民小组）三级党组织书记带头，发挥党员干部的模范引领作用，既积极参与单位组织的志愿服务活动，也充分发挥自身特长，根据群众需求提供志愿服务，带动全民志愿服务活动深入开展。努力使基层群众参与文明实践志愿服务人数达到全乡常住人口的13%。

（五）打造专业志愿服务队伍。根据文明实践工作内容和任务，配置“11+N”志愿服务队伍，“11”即：理论政策宣讲、文化艺术服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困、就业创业、巾帼志愿、“五老”志愿等常备志愿服务队伍，“N”即若干具有自身特色和优势的志愿服务队伍。单位在职干部职工文明实践志愿服务参与率要达到 80%以上，人均每年从事志愿服务时间达到 20 小时以上，并作为文明单位测评的硬性指标。

（六）组建文明实践志愿指导员队伍。配齐配强基层志愿服务力量，从乡机关，各站（所）、中心在职人员中精心选拔一批志愿者，担任新时代文明实践志愿指导员，加强对乡、村、村组（居民小组）的指导，掌握基层需求，对接服务资源，指导开展实践活动。

三、加强规范管理

（七）规范统一平台管理。结合工作实际，广泛征集基层群众的服务需求，统筹好志愿服务平台、志愿服务组织、志愿者资源，建立文明实践活动项目库，及时发布志愿服务供需信息，满足群众点单需要。

（八）规范志愿者登记台账。凡参加新时代文明实践活动者皆为志愿者。乡新时代文明实践志愿服务大队和各村新时代文明实践志愿服务队要建立健全志愿者的登记台账。志愿者参加志愿服务、理论学习培训等活动后，作为激励表扬的主要依据。

（九）加强培训交流。制定志愿服务培训计划指导开展培训工作。按照“统筹规划、分级分类、按需培训、注重实效”的原则，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，抓好重点项目培训，打造志愿服务骨干力量。

（十）推动志愿服务项目化。突出新时代文明实践特点，精心设计专业化志愿服务项目，打造主题突出、特色鲜明、高质量的志愿服务项目，实现项目可评估、可考核。

四、加强激励保

（十一）强化志愿服务经费保障。要加强新时代文明实践志愿服务经费保障，为志愿服务开展、项目实施、业务培训、站点建设和志愿者保险、交通等提供必要经费。各单位要为本单位开展文明实践志愿服务工作提供必要资源和条件。探索设立文明实践志愿服务专项资金，鼓励引导社会力量通过捐赠资助等多种方式支持新时代文明实践志愿服务工作。

（十二）完善志愿服务表扬激励机制。制定以精神奖励为主的褒奖激励措施，增强志愿者的成就感和荣誉感。完善并落实志愿者星级认证制度；广泛宣传文明实践中涌现出的优秀志愿者、志愿服务组织及其典型事迹，纳入道德模范、精神文明建设先进等评选范围和学雷锋志愿服务先进典型重点宣传推选范围。

（十三）加强组织领导。健全完善文明实践志愿服务工作的统筹协调机制，乡党委、乡政府直接领导和推进新时代文明志愿服务工作，形成党委统一领导、党政各部门尽职尽责、全社会各方面共同支持参与的工作格局。

附件3 

蚌峨乡新时代文明实践宣传标语

1. 文明实践  立德铸魂

2. 凝心聚力  担当实干

3. 不忘初心、牢记使命

4. 评优树模立榜样  引领文明促实践

5. 文明始于心  实践始于行

6. 推进文明实践  打造善美文山

7. 开展新时代文明实践试点工作  助推新时期经济社会持续发展

8. 开展文明实践试点工作  实现经济社会持续发展

9. 开展新时代文明实践试点工作  建设新时期美丽文明幸福家园

10. 开展文明实践  营造美好家园

11. 践行实践精神  传承优良传统

12. 推进文明实践  弘扬传统文化

13. 实践文明新风  提升文化涵养

14. 推进文明实践  共享发展成果

15. 开展文明实践活动  传播先进科技知识

16. 推进文明实践试点  共创和谐美好文山

17. 以文化人  成风化俗

18. 宣传群众  教育群众  发动群众  服务群众  凝聚群众  引导群众

19. 建好文明实践阵地  筑牢宣传思想防线

20. 践行新时代思想  凝聚志愿者力量

21. 树立和谐新风俗  建设秀美新文山

22. 践行文明实践精神  推进美丽乡村建设

23. 弘扬社会公德  注重家庭美德

24. 宣传家庭美德  争创文明城市（村镇）

25. 争创文明家庭  共建和谐文山

26. 培养时代新人  弘扬时代新风

27. 传承红色基因  争做时代新人

28. 创建文明城市  倡导文明礼仪

29. 公德记在心中  文明贵在行动

30. 文明见于细节  实践从我做起

31. 践行时代精神  弘扬文明新风

32. 凝聚力量  传播文明

33. 感悟文明  理解文明  实践文明

34. 举旗帜  聚民心  育新人  兴文化  展形象

35. 倡导文明乡风  培育良好家风  留住淳朴民风

36. 践行时代精神  讲好文山故事

37. 文明文山人人爱  和谐有你更精彩

38. 践行实践精神  开展志愿服务

39. 传理论  传政策  传法律  传文化  传新风  传科技