各乡（镇）人民政府，县直各部门：

为进一步督促全县2021年全年政府信息与政务公开工作落实，现将2021年2月各级各部门政府信息与政务公开工作情况予以通报，并请各级各部门对照问题并根据实际情况认真抓好工作落实。

一、存在问题及工作要求

（一）规范公文标识政府信息公开属性方面。

一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国务院及省、州相关文件要求，各级政府部门制发的“方案”、“规则”、“措施”、“意见”、“办法”、“细则”、“计划”、“纲要”、“通知”等涉及广大公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会广泛知晓或参与的公文均需明确标识“此件公开发布”、“此件删减后公开”、“此件依申请公开”、“此件不公开”4种属性中的一种；二是贯彻落实上级公文的下行文，一般根据上级制发的公文属性进行界定和标识；三是凡内容涉及公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会广泛知晓或参与，或反映本单位机构设置、职能职责、办事程序、人事任免的公文，应界定为“此件公开发布”，内容涉及商业秘密、个人隐私，但不公开可能对公共利益造成重大影响的公文，可予以公开；四是凡内容涉及公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会广泛知晓，但部分内容涉及商业秘密、个人隐私、敏感信息或其他不宜公开因素的公文，应界定为“此件删减后公开”；五是属于行政机关内容管理事务的公文，或内容涉及商业秘密、个人隐私等，应界定为“此件依申请公开”；六是内容不涉及公民、法人或其他组织切身利益，不需要社会公众知晓或参与，公开后会造成不良影响或不利，可能会影响检查、调查、取证等执法活动和法律、法规、规章禁止公开的公文，应界定为“此件不予公开”；七是凡报上级机关的请示和报告，不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求审批事项的函，各类会议纪要等资料，一般不需要向社会公开，不标识公开属性。请各单位加强学习，认真对照，严格做好公文属性标识。2月共排查出需向社会公开发布的政策文件33个，其中，已按要求公开和解读的6个，未按要求公开和解读的27个，请各单位对照附件进行整改。

（二）政策宣传解读方面。

一是根据OA数据筛查统计来看，2月份，各级各部门根据自己的职能职责和实际情况出台的政策比较多，但很多政策只停留在单位内部或单位间流转知晓，没有严格按政务公开工作要求及时将政策通过各种媒体和渠道传递给民众；二是政策宣传解读比较薄弱，对群众较为关心的政策对外公开和解读力度不够，对于县人民政府出台的一系列政策传达得不及时、不到位，特别是各级各部门发布的“方案”、“规则”、“措施”、“意见”、“办法”、“细则”、“计划”、“纲要”等文件均需严格按要求同时发布解读材料；三是解读方式比较单一刻板，多为文字解读，群众不易理解、知晓度不高、实用性不强。要求各单位要积极创新，采用图形图像、视频、动漫等公众喜闻乐见的形式强化政策宣传解读，充分发挥县政府门户网站作用，充分利用砚山县乡村政务公开微信群以及新媒体高效快捷的特点，积极转发上级或本级制定的政策，多渠道宣传解读政策，扩大宣传面，让广大公众看懂、记住、管用。

（三）12345政府热线办理方面。

2021年1月共办理案件135件，2月共办理案件95件，按期办结率均为100%，无超期件。目前主要存在以下问题：

一是案件办理人员接到通知后办理工作不及时、不高效，汇报研究不及时，不能第一时间回应来电人，县政府办公室专人催办后仍未得到及时处理，超期办理风险较高；二是回复来电人工作困难，反复拨打来电话仍联系不上，难以做到第一时间与来电人沟通回复，导致办理的时间延长；三是由于工作人员变动过于频繁，工作交接不到位，账号密码丢失、平台无法登录等情况时有发生，反复向县政府办工作人员询问账号密码，增加工作人员的工作量，超期办理风险加大；四是服务意识有待进一步加强，与来电人沟通缺乏亲和力和耐心，来电人满意度有待提高。要求12345政府热线平台负责人要加强对政策文件和平台业务知识的学习，同时强化服务意识，用心用情答疑解惑，努力实现让群众“最多问一次”，提高回复满意度。在接到平台短信通知后，要第一时间办理，若需要联合其他单位办理的请及时汇报，协商转办，避免超期。

（四）政务新媒体运维不规范情况时有发生。

根据要求，政务新媒体平台除节假日外，原则上每天至少更新发布１条信息，每2周至少发布1条原创信息。部分部门政务新媒体运维未达到要求，如：砚山县公安局“砚山警方”微博在2月1日、4日、7日未发布信息；砚山县教育体育局微信公众号在2月2日、8日、19日、22日未发布信息。要求开设有新媒体的单位高度重视，认真学习《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》（云政办规〔2019〕6号），未按要求严格执行造成不良影响和后果的，县人民政府办公室将在年终考核扣除相应分数并追究相关部门责任人的责任。

二、相关工作

一是进一步加大政策解读力度，请各级各部门对照附件1及时梳理整改，做到应公开尽公开，应解读尽解读，确保各种政策传递到民众心中，落到实处；二是根据2021年有关工作安排和要求，县政府门户网站栏目作了部分调整变更，请熟知各个栏目板块后有针对性的开展公开和信息发布工作，确保信息分类规范有序；三是要严格政府门户网站信息发布与管理，加强层层审核把关，提高图片文字质量，杜绝出现政治性表述错误、杜绝错别字、杜绝无关字符乱码等情况的发生。

三、其他要求

一是请各级各部门要提高思想认识，把政府信息与政务公开工作摆在重要位置，紧密结合2021年以及“十四五”规划有关工作，不断强化工作的组织领导与制度建设，逐级落实责任，扎实开展工作，确保工作高效、有序推进；二是制定计划，突出重点，不断规范政府信息与政务公开工作的内容方式，规范公文办理程序，规范政府门户网站信息发布，把主动公开作为政府信息公开的主渠道，进一步拓宽政府信息公开方式，强化依申请公开和12345政府热线回复等工作，提高政府的公信力、执行力和行政工作效率；三是强化学习，提升业务能力水平，牢牢把握政府信息公开工作的时效节点，认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定的政府信息主动公开和依申请公开的时限要求，严格按照法定时间期限及时对外公开与答复，方便公众及时知晓和有效获取政府信息；四是充分发挥各类主流媒体平台和新媒体平台作用，创新公开方式，持续扩大对外公开工作力度。

                             砚山县人民政府办公室                           

  2021年3月11日