县人民政府：

2021年是“十四五”开局之年，是向第二个百年奋斗目标的第一年，是“八五”规划启动实施的第一年。县委办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，贯彻习近平考察云南重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹发展和安全，切实抓好职责范围内法治建设，为法治砚山建设作出积极努力。现将开展法治建设工作总结报告如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，扛实压实主体责任。县委办高度重视法治建设工作，将普法教育依法治理作为精神文明建设和民主法制建设重要内容之一，纳入县委办公室工作要点，研究制定《2021年普法与依法治理工作要点》，理清工作思路，明确工作方向，做到早安排、早部署。县委常委、县委办公室主任严格履行依法治县重要组织者、推动者和实践者的职责，不定期组织召开会议研究安排部署法治建设工作，解决工作困难和问题，并积极服务县人大、县政府、政协、法院、检察院依法依章履行职能、开展工作，督促其他领导班子成员和股室负责人依法办事。

（二）加强政治引领，筑牢法治观念。始终坚持把普法教育作为干部队伍教育学习计划重点内容，建立健全学法制度，制定并严格落实《县委办公室2021年学习计划》，定期对法制宣传教育工作作研究部署，通过采取理论学习中心组、室务会、干部职工会、“三会一课”等方式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和考察云南重要讲话精神，学习党的十九届五中、六中全会和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国生物安全法》《中国共产党章程》《党的六大纪律知与行》等国家法律和党内法规。坚持正面引导和反面警示相结合，通过开设“道德讲堂”学习先进模范事迹，学习通报身边的违纪违法典型案例，组织到县民族文化体育中心开展“以案为鉴·筑牢防线”巡回警示教育活动等形式，不断提高党员干部廉洁自律、勤政奉献意识。多年来，县委办公室未出现党员干部违规违纪受处分情况，持续保持凝心聚力、同心抓好“三服务”各项工作的良好工作氛围，党风廉政建设工作连续多年获县委通报表扬，被命名为“五星级”党支部，11月12日至18日，砚山县委办公室作为第十六届云南省文明单位候选名单被省文明办通过云南网公示。截至目前，共举行理论学习中心组集中学习7次，召开各类学习教育100余次。

（三）加强宣传教育，营造清朗和谐氛围。为引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路，县委办公室以“三月法制宣传月”、“4·15国家安全教育日”、“6·9国际档案日”、“九月保密法治宣传月”为契机，开展法治宣传进农村、进社区活动，利用赶集日或晚上在人流较多的县城墨山公园、七都广场，向过往群众宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》《宗教事务条例》等与群众生产生活息息相关的法律法规及相关政策知识。另外，组织干部职工前往挂钩阿猛镇水塘村委会开展扫黑除恶、缉枪治爆、打击电信网络违法犯罪、禁毒防艾、扫黄打非等宣传活动。活动免费发放宣传资料600余份，接受群众现场咨询150余人次。6月1日儿童节之际，组织到稼依镇补佐小学开展主题为“红领巾心向党  祖国发展我成长  建党百年庆‘六·一’”的儿童节庆祝活动，捐赠由县委办公室干部职工捐款购买的74册价值2070元，内容涵盖中外名著、儿童文学等符合青年儿童身心发展特点的优秀书籍，开展党史、民族团结、爱卫创卫相关知识抢答赛，进一步增强学生爱党爱国的情怀和参与民族团结创建、爱卫创卫的热情。通过开展宣传教育活动，让广大群众对宪法法律和党章党规有了进一步的了解，教育引导广大党员群众也要积极参与其中做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（四）科学民主决策，规范职权运行。一是积极推进权力依法规范透明运行，严格执行民主集中制和“三重一大”事项决策制度，完善并严格落实《县委办公室室务会议事规则》《县委办公室“三重一大”事项集体决策制度》等，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交室务会会议集体决策。严格执行党政主要负责人“四不直接分管”和“三重一大”末位表态制度，确保办公室议事决策科学化、民主化。截至目前，集体研究干部人事和大额资金使用等重大事项14次，并向纪检组报备。二是扎实做好党内规范性文件报备。按照《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和州委的相关要求，进一步规范备案工作，及时调整备案要求，加强对政策创新及其依据、重要数据指标来源等情况的备案说明，坚持通过党内法规业务平台向州委报备县委党内规范性文件，备案工作的便利性、及时性和安全保密性得到极大提升。共向州委报备县委党内规范性文件15件，经州委办公室审查，目前暂未收到纠正、提醒件数。

二、存在问题及下步工作打算

（一）存在问题。一是结合新的形势开展普法依法治理工作做得不够，干部队伍学法制度化、规范化还有待于加强。二是统筹协调推进党内法规贯彻落实不到位。对县委规范性文件前置性审查不到位，起草和审核业务能力还需提升，统筹和督促各职能部门贯彻执行不力。

（二）工作打算。一是坚持以问题为导向，深入学习贯彻习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，扎实抓好“八五”普法规划，重点加强社会主义法治文化建设和法治砚山建设，让法治宣传教育强起来、实起来、暖起来，提高守法普法工作水平。二是加大法治宣传教育力度。采取多形式开展党规党纪和法律法规学习。同时，充分利用各项法律法规颁布实施日、纪念日组织开展好普法宣传教育活动，不断提高党员干部遵法守法意识和依法办事能力。另外，结合文明单位创建工作，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容，组织开展依法行政、依法执政、依法办事为核心的专项治理活动，争创省级文明单位。三是抓实党内法规工作。认真学习贯彻《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》、《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，加强对规范性文件的审核把关，严格按照程序、范围、步骤做好报备党内法规和规范性文件，确保规范性文件报备工作有序推进。

                                                       中共砚山县委办公室

                                              2021年12月30日