按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《市县法治政府建设示范指标体系（2021年版）》的要求，2023年，砚山县水务局紧紧围绕建设法治水务的目标，加快推进水法规制度建设与时俱进，开拓创新，加大执法力度，全面推进法治政府建设工作的落实。现将工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）组织保障情况。为进一步规范行政处罚行为，提高行政案件办理质量，确保行政处罚决定公开、公正、透明、合法、有效，根据《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施细则》等有关规定，督办案件。

（二）组织学习情况。围绕深入学习贯彻习近平法治思想,将《习近平法治思想学习纲要》作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要学习内容，通过多形式、分层次、全覆盖的学习培训，教育引导全体干部职工吃透基本精神，把握核心要义，法治思维和依法行政能力得到显著提升。

（三）依法行政、依法执政情况。一年来，我局行政检查11次，目前未发生行政处罚案件。通过对各类水事违法案件持续保持严厉打击态势，达到执法“一个点”教育“一大片”的目的，维持了我县正常的水事秩序。

1.规范行政审批程序。完成审批事项规范化、标准化工作，实现了审批事项应进必进，共计办理行政许可51件，行政审批时间均在10个工作日内。

2.实行备案承诺制管理。对符合条件的水土保持项目实行备案承诺制管理，不再组织技术审查，进一步精简审批流程，提高服务效能。

3.规范事中事后监管。一是持续推进“双随机、一公开”工作，完成监管对象数据库录入、随机抽查事项清单动态调整等工作，并按要求在国家企业信用信息公示系统公示；二是组织开展“互联网+监管”能力提升工作，完成7项监管事项目录清单认领和监管事项实施清单填报工作，完成“互联网+监管”平台执法人员录入工作。

4.动态调整权力清单。按照州县相关要求，对我局行政权力进行了全面清理和完善，共计调整行政权力108项（其中行政许可13项、行政强制9项、行政检查26项、行政处罚55项、行政征收2项、行政奖励2项、其他权力1项），编写完成了《砚山县水务局2023年权力清单》《砚山县水务局2023年责任清单》，已在政府门户网公示。

5.持续规范行政执法。一是修订完善了《砚山县水务局执法手册》等制度，执法制度体系进一步完善；二是建立了行政执法流程标准和文书标准，逐步构建完善行政执法标准体系，行政执法标准化、规范化水平显著提升。

6.强化日常监管巡查。我局共开展执法巡查156余次，出动人员312余人次，巡查河道长度1万余千米，现场制止违法行为156次。

7.严格行政执法监督。在行政执法过程中，应当依法履行职责，对违法行为进行严厉打击，确保水务执法程序合法、内容合理。

（四）政务公开落实情况。我局全面推行政务公开。一年来，我局主动公开政策、法规和法治相关信息92余条，做到了“该公开的全部公开”。

（五）矛盾纠纷化解情况。我局在水政执法领域开展了包容审慎柔性执法，开展说服教育、劝导、预警提示、行政约谈等方式。确保无水事纠纷，保障了人民群众正常的生产生活。

（六）提升人民群众满意度。坚持普法教育，广泛宣传。坚持普法与法制实践相结合，利用“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，采取视频、新闻、主题宣传活动等灵活多样的方式，大力开展涉水环保和节约用水等宣传活动，“世界水日”当天宣传资料530余份，公众涉水环保意识和水危机意识得到进一步提高。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）水务综合执法能力较弱。水行政执法过程中，个别企业法律意识不强，对水资源保护利用的认识不到位，存在缴纳水资源费拖延、未办理水土保持方案审批先开工建设等问题;部分乡镇群众缺乏水法律知识、保护水资源意识，存在未办理取水许可证用水的现象。水行政执法设备落后、执法手段不强硬、执法震慑力不够也是其问题产生的原因。

（二）水行政执法队伍建设有待加强。目前，我单位执法人员74名，法律顾问1名。但因单位承接重大项目、水利工程较多，执法科室人员分配不足，能真正从事一线执法的人员少，有法律专业知识的人员更少，执法素质参差不齐，难以满足严格执法要求。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一年来，我局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的关于依法执政和依法行政的讲话精神，以身作则，提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法制化工作水平，把法制建设纳入本单位总体规划和年度工作计划，对重大工作部署、重大问题过问、重点环节督办。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步提高全体机关干部依法行政意识和能力。加强机关干部依法行政意识和能力的培养。加强对法律条文的学习和把握，深入全面理解法律权威，树立正确的法治观念，并在工作中学法、用法、懂法、守法，善于运用法律手段依法妥善处理水事矛盾纠纷。

（二）完善行政执法体制，规范行政执法行为。加强执法队伍管理，坚持持证上岗制度，严禁无证执法，加强法律培训，切实提高行政执法素质;同时联合多部门综合执法，建立长效机制，形成执法合力。

（三）加强执法队伍建设。全面推进依法行政，建设法治政府，充分认识依法行政的必要性与重要性，适当增加人员配置，有针对性、经常性对执法人员进行法律法规和专业知识的学习培训，不断提高人员素质。建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。

（四）强化法治宣传途径和内容。拓宽宣传渠道，加强对基层群众的普法宣传教育，积极运用新媒体手段进行宣传，扩大宣传覆盖人群。同时把握好宣传内容，把宣传内容以群众喜闻乐见的形式结合，使普法内容接地气，容易被群众接受。把宣传重点放在水事纠纷多发区域，让群众既知法，也知其法的来源、内容、意义，更好的营造良好水法治环境。

五、其他需要报告的情况

我局无其他需要报告事项。