县委依法治县办：

根据《砚山县普及法律常识领导小组办公室 关于报送2022年度法治建设工作总结和2023年工作计划的通知》（便签〔2022〕—12号）文件，县委县直机关工委高度重视，现将开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、健全领导机制，成立法治政府建设工作领导小组

加强对法治政府建设的领导。由工委常务副书记召开专题会议对法治政府建设工作进行系统安排，并严格落实法治政府建设第一责任人职责，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和相关文件要求，组织成立了县委县直机关工委法治政府建设工作领导小组，由工委常务副书记担任组长，分管副书记任副组长，其他股（室）、中心人员任成员的领导小组工作机制，定期分析研究县直机关工委法治政府建设工作情况。

二、加强依法执政，提高工委执政水平

认真贯彻落实中办、国办印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》和《关于做好党政机关事业单位聘请法律顾问的通知》（依法治县便签【2022】6 号）文件精神，聘请云南日和律师事务所律师杨正文为工委常年法律顾问，为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。

三、结合工委实际，积极主动认领指标任务

为推进工委2022年依法治县（法治建设成效）建设，工委按照全县推进会的要求认真梳理《落实创建云南省法治政府建设示范县指标分解表》指标体系，结合工委的职能、职责召开班子会议分析研究，共梳理和认领指标任务共3项，并针对指标任务完善工作机制和方案，并安排专人对认领指标支撑材料进行了补充和完善。

四、强化学习宣传，加大法治政府建设推进力度

一是组织召开干部职工会议，学习传达了《关于印发<2022年砚山县“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动方案>的通知》精神，并对国家安全教育日活动进行动员、布置。结合实际，制定了《中共砚山县委县直机关工委2022年开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动方案》逐项落实活动内容，明确分工，责任到人，确保宣传教育活动顺利进行并收到较好的宣传效果。二是结合“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动开展普法宣传活动，不断增强人员法治意识。一方面是针对全体党员干部。通过召开班子会扩大会，组织干部职工学习习近平总书记关于国家安全工作的重要论述《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》等相关国家法律法规；通报相关违反国家安全方面案例，组织观看《莫让微信变“危”信》；开展国家安全知识竞赛活动等方式，提高干部职工国家安全意识，增强国家安全责任。另一方面是针对普通群众，利用宣传标语、展板板报、图片展览等形式，开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动。到墨山广场和网格小区摆摊设点，开展宣传活动。向过往群众一边发放相关宣传资料，一边向群众宣传什么是国家安全、危害国家安全的行为有哪些、哪些行为属于间谍行为、如何防止失密泄密、发现国家秘密已经或可能泄露时，应当采取哪些措施等等涉及国家安全的相关法律知识，让群众通过知晓法律知识规范自身日常言行举止，切勿因不懂法做出有损国家安全、荣誉和利益的行为。三是工委在开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动中，党员领导干部主动带头积极参与，多种宣传方式构建形成全方位、多角度、立体式的宣传格局，努力让每一个人走近民法典、了解民法典、运用民法典，切实增强广大群众法治意识和法治信仰。四是把普法宣传“套餐”送到群众家门口，到网格墨山小区开展“实干争进位，法治固边疆”法治宣传月主题活动。以通俗易懂的语言向老百姓普及了《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉物权编的解释（一）》以及反电信诈骗等法律知识，让普法宣传走进群众心里，搭建为民办实事的“连心桥”。

五、推进法治政府建设，见实效

一是完善了县直机关工委法治建设的领导工作机制、细化了分工、同向发力，实现了法治建设工作“层层有组织，事事有人抓，个个有责任”的组织体系。二是把法治政府建设纳入到工委的重要工作中，将宪法和法律学习纳入到理论中心会议议题。通过召开全体干部大会全面部署本单位法治政府各项工作，确保法治政府建设落实到位。三是法治政府宣传教育落实取得一定成效。工委制定了以教育、疏导为主的法治政府宣传教育工作思路，以党建为引领，利用三会一课、主题党日和班子理论学习中心组等载体学深法治政府建设政策，认真学习领会新时代依法治国、依宪治国的总体要求和安排部署，相继出台了《中共砚山县委县直机关工委2022年度法治建设工作要点》《中共砚山县委县直机关工委“八五”普法工作方案》等制度。

六、存在问题和整改措施

存在问题：一是对法治认识不足,不能正确把握行政执法概念的内涵外延，不能较好的判断、把握重大行政决策和规范性文件。二是普法教育措施、方式方法变化不大，法制宣传教育形式有待进一步创新，针对性和实效性还不佳，普法宣传教育深度和氛围不足。

整改措施：一是加强业务学习，提升法治能力。加强对“习近平法治思想”的全面系统学习，把握核心要义，并贯彻落实到工委工作中。要抓住领导干部这个“关键少数”，以身作则、以上率下，把对法律的尊崇、对法律的敬畏转化成推动工作的思维方式和行为方式，牢固树立制度意识、规则意识、程序意识。把尊法学法守法用法作为一项长期性、经常性工作来抓，推动学法向纵深发展。进一步细化工委学法内容，采用案例分析、实地教学等方式进一步提高学法实效，提高依法行政的能力和水平。二是强化法治宣传，提高普法实效。进一步落实“谁执法谁普法”责任制，进一步细化明确普法对象、主体、内容、任务等责任清单，压实责任，统筹协调，形成工作合力。及时学习行政执法典型案例，以案释法发挥典型案例的指导、示范、警示和教育作用，同时进一步加强和改进法制宣传方式方法，充分利用砚山机关党建微信公众号优势，组织开展生动形象的法制宣传教育，提高普法实效。

七、2023年法治建设工作计划

（一）普法学习宣传的目标是：通过深入扎实的普法宣传教育，进一步提高工委全体干部职工法律意识，增强依法治理的自觉性，提高依法决策，依法管理和服务社会的水平。

（二）学习重点：习近平法治思想学习、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党章程》、《云南省民族团结进步示范区建设条例》、《云南省宗教事务条例》、《中华人民共和国环境保护法》 、《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《云南省文山壮族苗族自治州自治条例》、《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》、《中华人民共和国劳动法》、《文山州构建亲清政商关系行为清单》等法律法规学习。

（三）工作措施：一是完善制度，突出社会主义法治理念教育。继续坚持和完善理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。注重社会主义法治理念教育，不断提高领导和干部职工的依法管理和服务社会水平。二是坚持领导干部学法制度，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，每年领导干部集体学法不少于4次。加强对干部职工的教育和培训，丰富培训形式，强化培训效果。三是深入开展法制宣传工作，营造依法行政的良好氛围。采取多种形式，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。                                                                

                                                                  中共砚山县委县直机关工委

2022年11月9日