1—11月份，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府的决策部署及县委、县政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“3815”战略发展目标和省州系列三年行动，全力以赴抓经济，全县主要经济指标保持平稳增长。

一、经济运行基本情况

（一）工业持续保持快速增长。规模以上工业增加值同比增长31.4%，增速较1-10月回落4.0个百分点，增速排全州第1位。

从三大门类看：采矿业增长3.8%，制造业增长32.1%，电力生产及水生产和供应业下降17.1%。

从主要产品产量看：水泥278.11万吨，同比下降6.3%；电解铝134.33万吨，增长22.5%；铝合金116.43万吨，增长76.5%；铁合金12.43万吨，下降13.8%；基础化学原料10.87万吨，下降4.8%；发电量26511万度，下降2.8%；饲料4.63万吨，增长25.1%。

从企业经济效益看：1—10月，全县规模以上工业企业实现营业收入450.90亿元，同比增长69.2%；实现利税总额37.03亿元，增长73.0%（其中利润总额29.92亿元，增长61.4%）。

（二）固定资产投资稳步回升。规模以上固定资产投资同比增长15.7%，增速较1-9月、1-10月回升8.4、3.0个百分点，增速排全州第2位。

分产业看：第一产业投资下降22.7%，第二产业投资增长74.1%，第三产业投资下降62.3%。

分领域看：项目投资增长30.3%，房地产开发投资下降90.3%。基础设施投资增长55.4%。产业投资增46.8%。民间投资下降28.2%。

从重点行业看：农业投资下降14.0%；工业投资增长74.1%；交通投资下降53.8%；数字经济投资增长30.0%；旅游业投资下降70.7%。

（三）社会消费品平稳增长。社会消费品零售总额59.58亿元，同比增长5.5%，增速排全州第5位。

按销售单位所在地分：城镇消费品零售额47.59亿元，同比增长5.1%；乡村消费品零售额11.99亿元，增长7.0%。

按消费形态分：餐饮收入4.45亿元，增长6.2%；商品零售55.13亿元，增长5.4%。

（四）财政收支稳步增长。地方一般公共预算收入9.60亿元，同比增长44.4%，增速较1-10月回落3.1个百分点，增速排全州第1位。其中：税收收入7.96亿元，增长40.5%；非税收入1.64亿元，增长66.8%。地方一般公共预算支出38.50亿元，同比增长7.3%，增速较1-10月回落0.6个百分点，增速排全州第1位。其中：教育支出9.46亿元，增长2.1%；社会保障和就业支出7.17亿元，增长28.6%；卫生健康支出6.62亿元，下降2.4%；农林水支出5.57亿元，增长31.0%；住房保障支出1.50亿元，增长26.7%。

（五）金融市场平稳运行。11月末，金融机构本外币各项存款余额184.38亿元，同比增长2.4%，增速较10月末回落5.5个百分点，增速排全州第1位。其中：住户存款136.36元，增长10.2%；非金融企业存款29.93亿元，增长77.5%。金融机构本外币各项贷款余额181.34亿元，同比增长15.3%，增速较10月末回升5.7个百分点，增速排全州第1位。其中：住户贷款96.16亿元，增长8.2%；非金融企业及机关团体贷款85.18亿元，增长24.5%。

二、存在的问题

从1—11月主要指标完成情况看，虽然保持平稳增长，但仍然存在不容忽视的困难和问题。

（一）工业经济总体呈现逐月回落态势。一是主导行业拉力减弱。随着铝行业产能的不断释放，今年以来，一直支撑全县工业高速增长的铝行业在基数逐月的基础上，其增速呈逐月回落趋势，拉力逐月减弱，导致规模以上工业总产值增速呈现逐月回落态势，1-11月，规模以上工业增加值较1-9月、1-10月分别回落7.7、4.0个百分点。二是五成行业产能下降。1-11月，有13个行业产值负增长，减少产值4.69亿元，下拉规上产值增速1.5个百分点，降幅较大的行业有，土砂石开采同比下降77.1%、肥料制造同比下降52.8%、金属废料和碎屑加工处理同比下降49.9%、砖瓦石材等建筑材料制造同比下降33.3%、电力生产同比下降25.1%、机织服装制造同比下降23.2%。

（二）社会消费品零售总额增速回落。1-11月，社会消费品零售总额同比增长5.5%，增速较1-10月回落1.3个百分点。从限额以上企业看，42家限额以上零售业企业中24家商品销售额同比下降，占限额以上零售业企业总数57.1%，下拉限额以上零售业商品销售额11.6个百分点。7家限额以上住宿业企业中有5家营业额同比下降，占限额以上住宿业企业总数的71.4%，下拉限额以上住宿业营业额19.7个百分点。16家限额以上餐饮业企业中有6家营业额同比下降，占限额以上餐饮业企业总数的37.5%，下拉限额以上餐饮业营业额7.8个百分点。

（三）房地产市场持续低迷。受住房刚性需求趋于饱和，非住宅房屋贷款受限制、消费者购买力不足等因素的影响，1—11月，房地产开发投资同比下降90.3%，全县商品房销售面积同比下降13.0%。

三、全年趋势研判

根据1-11月主要指标增长趋势及当前企业生产经营状况综合分析，全年地区生产总值预计同比增长9%以上。

四、下步工作建议

（一）持续抓工业经济快速增长。一是深挖掘潜力。要稳住存量，深挖潜力，实现应统尽统。二是强化要素保障。相关部门要加大协调工作力度，确保企业电、气方面的正常供应，力保企业正常生产经营，不断提高企业产能的释放率。三是精准分析研判。针对当前规模以上工业经济发展趋势及存在的主要困难和问题，精准分析研判，及时预警，提前制定有效措施，有效解决难点问题。

（二）抓消费稳步回升。一是扶持现有限上企业，充分发挥现有企业的龙头作用。给予适当的优惠政策，引导其扩大规模发展，为全县批发零售住宿餐饮业持续增长提供保障。二是引导重点贸易企业进行产业升级。向品牌化、综合化和网络化的商业模式转变，鼓励企业开辟新型销售渠道，推动线上线下深度融合，增加企业商品销售量。三是加大宣传力度。充分利用以旧换新相关政策帮助企业搞活新的销售亮点，增加企业商品销售量。

（三）稳房地产销售市场。一是持续优化房地产政策促转型。适应新型城镇化的发展趋势和房地产市场供求关系的变化，加快构建房地产发展新模式，加大保障性住房的建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进房地产市场健康有序发展。二是做到稳市场、提品质、强保障。严格落实党中央、国务院“保交楼、稳民生”有关政策，加快推进原有停工烂尾项目建设，并避免新的停工烂尾项目的产生，加快构建房地产发展新模式。三是持续做好房地产企业指导服务。加强市场分析研判，围绕储备项目，加强对房地产企业的跟踪服务，拓宽房地产企业融资渠道，缓解房地产企业资金困难的问题，帮助协调解决房地产开发项目建设中的问题。

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