根据《国家环保部办公厅关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办〔2013〕103号)要求,经审议,我局拟对以下项目环评文件作出行政许可,为保证审批工作的严肃性和公正性,现将项目的基本情况予以公示,公示期2024年9月2日-2024年9月10日(5个工作日)。联系电话:0876—3122650、3120965。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
一、项目基本情况
项目名称:云南艾宝生物科技有限责任公司土豆、红薯、南瓜、生姜加工项目
建设地点:砚山县稼依镇大石桥村委会稼依酒厂背后
建设单位:云南艾宝生物科技有限责任公司
环评类别:环境影响报告表
环评单位:楚雄驰恒环保技术咨询有限公司
二、项目概况
项目建设单位为云南艾宝生物科技有限责任公司,环评编制单位楚雄驰恒环保技术咨询有限公司,建设地点位于砚山县稼依镇大石桥村委会稼依酒厂背后,项目于2024年4月16日取得项目备案证,备案号为:2404-532622-04-01-685173。建设性质:新建。本次建设内容项目占地面积为3900平方米,建筑面积大约为2500平方米,包含生活办公区域500平方米。项目计划建设两条生产线,一条干片生产线、一条淀粉生产线,并配备相应配套设施。项目建设完成后,计划年生产土豆干片300吨、红薯干片200吨、南瓜干片100吨、姜干片300吨、土豆淀粉800吨、红薯淀粉500吨。
项目总投资300万元,均为企业自筹,其中项目环保建设投资87.05万元,环保投资占项目总投资的29.02%。
三、项目拟采取的主要防治措施及结论分析(文本摘要)
(一)施工期环境保护措施
1、施工期大气污染防治措施
项目施工期对环境的影响主要为施工作业扬尘及粉尘、运输车辆扬尘。
(1)场地扬尘及粉尘
施工粉尘和扬尘是项目施工期最主要的污染物,主要来源于如下环节:①开挖铺填管沟产生的粉尘;②废弃土石方装运过程中产生的粉尘。属间断性排放,对环境空气有一定影响,特别是在天气干燥、地面风速大的时期,影响较严重。但由于粉尘颗粒较重,容易沉降,影响范围一般局限于300m以内。项目周边300m范围有东面64m处的稼依镇集镇。
为了进一步减小施工期场地扬尘及粉尘对周围环境的影响,环评建议采取以下措施:①安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量,洒水次数根据天气状况而定,若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数;②对粉状建筑堆料场采取有效篷布覆盖,使用时部分掀开,减少暴露面积,降低风动扬尘;③在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾处置、清运,及时清理场地,改善施工场地的环境;④规范车辆装载方式,运输过程采取密闭措施,并按照指定路线运输;⑤施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。
施工期间的扬尘污染具有短期性和局部性特征,经采取上述环保措施后,施工扬尘产生量较少,从而减轻了对项目周边环境敏感点的影响。
(2)车辆尾气
施工机械(运输车辆等)燃油排放废气(含烯烃类、CO、NOX等污染物),对周围环境和施工人员产生一定影响。由于机械数量少,废气排放量少,自然扩散后,这些废气对环境大气影响较轻。
2、施工期废水污染防治措施
(1)施工废水
主要包括备料废水和清洗废水,产生量较小,本报告表要求项目方在施工过程中将废水引入施工废水收集沉清池中进行沉清处理后回用于施工过程,这样可有效降低项目施工废水对附近水环境的影响。
(2)生活污水
项目施工时间短,项目区不设施工营地,生活污水主要来自洗手、清洁用水,施工期生活污水排放量较小,污染物成分简单,主要污染因子为SS、COD、NH3-N、BOD5等。施工期建设公厕,施工人员生活污水经公厕化粪池处理后清掏用作农肥,对周边地表水环境影响不大。
采取上述措施后,施工废水和生活污水对水环境影响得到有效控制,对水环境的影响可以接受。
3、施工期噪声污染防治措施
施工期项目涉及的噪声主要包括施工机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。其中:①施工机械噪声主要由施工机械产生的噪声,多为点声源,噪声源强一般在75~95dB(A)之间;②施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆装模板的撞击声、施工人员活动噪声等,多为瞬间噪声,噪声级一般在75~80dB(A)之间;③施工运输车辆的噪声属于交通噪声,噪声级一般在50~65dB(A)之间。
为了减小施工噪声对周边环境及施工人员产生的影响,环评建议:
①在施工阶段,须合理安排施工时间,制定施工计划,施工作业应避开人群休息时间,即:昼间12:00-14:00,夜间22:00-次日6:00禁止施工,项目如确需夜间施工时,应提前公告周边居民,防止扰民纠纷,并报有关部门备案。②合理布局施工场地,施工时尽量将高噪声设备布置在室内并安装减震垫。③降低机械设备噪声声源,尽量选用低噪声设备,另外,运输车辆进入现场应减速、禁鸣。④加强机械设备的日常维护,减小噪声源强;合理安排施工时间。
综上,在采取以上措施处理后,项目施工期噪声对周围环境的影响可接受。
4、施工期固体废物污染防治措施
项目施工过程中产生的固体废弃物主要包括开挖产生的废土石、建设过程产生的建筑垃圾,施工人员生活垃圾等。
(1)废土石
本项目开挖土石方产生量约为100m3,开挖方量小,可全部在厂内回填,对周围环境影响较小。
(2)建筑垃圾
施工期产生建筑垃圾约20t,对该部分废弃材料应分类收集,其中回收可回收的,不可回收的建筑垃圾按照相关部门要求运至其他施工场地内回填,不得随意堆放,建筑废弃材料在采取妥善的处理措施后,其对环境的影响较小。
(3)生活垃圾
项目在施工期施工人员等会产生生活垃圾,这类固体废物的污染物含量较高,如不对其采取有效的处理措施,任其在施工现场随意堆放,则可能造成这些废物的腐烂,滋生蚊、蝇、鼠、虫等,散发臭气,影响景观和局域大气环境,同时生活垃圾堆积一段时间后会产生渗滤液,其含有BOD5、COD和大肠杆菌等污染物还可能对项目周边环境造成不良影响,严重的会诱发各种传染病,影响施工人员的身体健康。故环评要求施工工地设临时生活垃圾桶,生活垃圾经收集后清运至稼依镇垃圾收集点统一清运处置,禁止在施工区随处堆放,做到日产日清,对环境造成的影响可接受。
5、施工期生态防治措施
项目对生态的影响主要表现在施工期,本报告建议项目施工期间采取以下措施,减轻生态影响:
①尽可能地缩短疏松地面、坡面的裸露时间,合理安排施工时间,尽量避开大风和雨天施工。
②尽量避开雨季实施平整土地及基础开挖等施工作业,下雨时用一些帆布等来覆盖开挖面以减少因受雨水冲刷而造成土壤流失,并在施工场地修建了临时排水工程来疏导雨水,防止区域内水土流失。
③为避免含有少量SS和石油类等污染物的施工废水外流,对地表水环境质量造成污染,要求在施工场地上修建了临时排水沟和沉淀池,将施工废水收集处理后回用,有效合理利用水资源。
④施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业,不得乱占土地,施工机械、土石及其它建筑材料不得乱停乱放,防止破坏植被,加剧水土流失。
⑤在施工场地周围修建了围墙与外界分隔,不同程度减小污水、废气、固体废物、施工噪声等对外环境的影响。
(二)运营期环境保护措施
项目运营期产生的废气主要为:原料装卸粉尘、生物质燃烧机烟气、烘烤废气、淀粉生产废气、食堂油烟、恶臭气味、车辆尾气。
(1)原料装卸粉尘
原料装卸粉尘产生量小,主要以无组织形式排放,原料装卸在生产车间内进行,可全部在生产车间内沉降。
(2)生物质燃烧机烟气
生物质燃烧机烟气使用袋式除尘器处理后,通过1根不低于30m高排气筒(DA001)有组织排放。
(3)烘烤废气
烘烤废气中刺激性气味对不同人有不同的感受程度,总体上异味浓度不大。项目烘烤箱上方设置有排气口,向上排放烘干过程中产生的异味。
(4)淀粉生产废气
淀粉生产车间淀粉干燥、包装工序中会产生淀粉粉尘,主要污染物为颗粒物,项目采用集气罩(风量1000m3/h)收集,旋风除尘器+布袋除尘器(处理效率取90%)处理后经15m高排气筒(DA002)排出。
参照《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业-淀粉工业》(HJ860.2-2018)表3淀粉生产干燥环节废气治理可行技术为旋风除尘、袋式除尘、旋风除尘+水幕除尘、旋风除尘+袋式除尘、其他,本项目拟采用布袋除尘器处理淀粉生产废气,为可行技术。
(5)食堂油烟
安装油烟净化器,油烟去除效率为60%以上,产生的餐饮油烟经油烟净化器集中收集处理后高空排放。
(6)恶臭气味
项目区内集中收集的垃圾因不及时运出,长时间堆捂腐烂会产生恶臭气味,其恶臭气味除了会直接影响周边大气环境外,其引来的蝇虫会在垃圾收集桶周围萦绕,不但会影响项目生产卫生,而且蝇虫会成为病菌的传染载体,影响人体健康,厕所会散发出H2S和NH3等恶臭气体,项目运营期化粪池内生活污水停留一段时间后,如不及时清掏会产生恶臭,以无组织形式排放。
所以,环评提出如下措施:①应及时收集和运出每天产生的垃圾委托环卫部门清运处置,即做到日产日清以减少蚊虫等带来的二次危害;②化粪池内产生的污泥要及时清掏,定期清运处置。
(7)车辆尾气
在运营过程中,运输车辆因燃油排放的尾气对周边的大气环境造成了一定影响,尾气中主要含有CO、TCH以及NOX等污染物,在大气中经扩散稀释后以无组织形式排放。
2、废水
项目产生的废水主要包括清洗废水、淀粉生产废水、干化池渗滤液、初期雨水、少量检验室废水和生活污水。
生产废水(COD、BOD5、SS NH3-N、总氮、总磷等)设置1套140m3/d污水处理站(处理工艺为预处理+厌氧+好氧+膜分离技术)处理满足《淀粉工业水污染物排放标准》(GB 25461-2010)表2直接排放标准,同时满足《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)后存在废水收集池(容积825m3,可暂存至少7d污水),运至自有农用地进行农灌利用。生活污水、检验室少量废水(感观检验不使用任何化学用剂)设1个0.5m3的隔油池,1个5m3的化粪池清掏用作农肥。
3、噪声
项目主要产噪设备均设置在封闭式生产车间内。为实现厂界噪声达标排放,降低噪声对周围环境的影响,环评要求建设单位采取以下噪声防治措施:
①加强机械设备的日常维护,以此降低磨擦,减小噪声强度;
②对产生机械噪声的设备,安装减振装置,进行柔性联接,以减小其震动影响,定期对设备定期进行检查和维修;
③合理安排员工工作时间;
④在厂区内禁止鸣笛,减速行驶等。
通过以上措施满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准的要求
根据项目周边环境敏感点分布情况,项目周边50m范围内无居民区,对周围环境影响可接
4、固体废物
(1)灰渣
本项目生物质燃烧机工作过程中将产生一定量的炉渣(主要成分为生物质颗粒燃烧产生的草木灰),炉渣主要产生于燃料的灰分,产生的灰渣按燃料量的2%计,燃料为800t/a,则灰渣产生量为16t/a。
如果随意堆放,可能被风吹得四溢,影响景观和局域大气环境。对于灰渣的处理,环评要求:设置一个灰渣堆存点1间,砖混结构,占地面积15m2,建筑面积15m2,采取防风、防雨、场地硬化、加厚墙体、防止破裂等防渗措施及防溢流等措施(防止因雨水冲刷对地表水和地下水造成影响),集中收集项目生物质燃烧机产生的灰渣固废,定期清理后与生活垃圾一同运至稼依镇垃圾收集点集中处理,对环境影响不大。
(2)生产废料
项目收购的原料土豆、红薯、南瓜、生姜等农副产品进厂后均需进行人工初选,初选阶段将产生不合格的农副产品、杂质等废料。据物料平衡可知,项目每年产生229.8t生产废料。
对于生产废料的处理,环评要求:生产废料集中收集到项目区内垃圾收集池,与生活垃圾一同运至稼依镇垃圾收集点统一处理,由于生产废料和生活垃圾会产生恶臭,本次评价要求对垃圾收集池内废料进行日常日清,减少环境污染。
(3)浮渣和底泥
项目原料农副产品清洗废水排入污水处理站处理,污水处理站设有格栅和沉淀池,会产生一些浮渣和底泥,主要以泥沙、废皮等为主。根据物料平衡分析可知,项目每年产生98.5t浮渣和底泥。
对于该部分固体废物的处置,环评要求:①为确保污水处理站的正常使用,建议在清洗区域废水收集管处设置格栅,减少浮渣(含废皮)进入污水处理站,需每日清理格栅,防止因格栅堵塞造成污水乱流;②浮渣经过滤打捞后,堆积在项目区域内垃圾收集池内与生活垃圾一起处理。③项目设置一个干化池,干化池需采取防风、防雨、场地硬化、防渗措施及防溢流等措施。底泥干化后与生活垃圾一起处理。
(4)除尘固废
项目生物质燃烧机和淀粉生产产生的废气经项目配套设置的除尘器处理后排放,项目颗粒物总产生量2.918t/a,经处理后总排放量0.526t/a,则除尘器固废产生量为2.392t/a。
对于除尘固废的处理,环评要求:项目设置一个干化池,干化池需采取防风、防雨、场地硬化、防渗措施及防溢流等措施。除尘固废定期打捞干化后与生活垃圾一起处理。该部分固废得到合理利用,对环境影响不大。
(5)废弃包装袋
本项目在包装过程中会产生包装固废,产生量约为1.0t/a,主要为纸壳、包装袋等,经收集后由废旧物品收购商回收。
(6)生活垃圾
本项目工作人员30人,其中管理人员5人,一天一班,工作8小时,在项目内食宿;生产工人一天3班,每班8小时,轮班工作,均不在项目内住宿。项目区内食宿人员生活垃圾产生量按1.0kg/人·d计,不食宿的人员生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计,则项目运营后生活垃圾产生量为22.5kg/d、6.75t/a。
环评要求:项目区内增设垃圾收集池,生活垃圾收集到项目区内垃圾收集池,定期清运至稼依镇垃圾收集点集中处理,对环境影响不大。
(7)废机油
本项目机械设备运行需添加机油,在简单的设备维护和机油更换过程中会产生少量废机油,根据建设单位提供资料,项目废机油产生量约为0.05t/a。属危险废物,为可燃有毒物质,根据《国家危险废物名录》(2021年版),废机油属于HW08废矿物油与含矿物油废物(900-249-08)其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物。
本次评价要求设置危险废物暂存间(1间),对项目产生的废机油等危险废物进行收集暂存。危险废物委托有资质单位定期清运处置。
5、地下水、土壤
据现场勘查及询问业主,项目区域内尚未发现地下水过度开采和受污染的现象,目前地下水质状况总体良好。项目用水来源于稼依镇自来水供水管网,不采用地下水。
运营期产生的废水主要为生产废水和生活污水,生产废水经污水排水管导排进入项目区污水处理站处理,部分回用于清洗环节,部分运至企业自有农用地浇灌;生活污水经处理后清掏用作农肥,均不直接外排,对周围环境影响不大。项目场区地面全部硬化且防渗防漏。
项目分区防渗要求:
①重点防渗区:危险废物暂存间,地面采取水泥防渗,铺设2mm厚HDPE膜或其他人工防渗层,渗透系数≤10-10cm/s;
②一般防渗区:污水处理站、初期雨水收集池、化粪池、废水收集池、生产废料收集房等效黏土防渗层≥1.5m,渗透系数≤10-7cm/s;
③简单防渗区:其他区域进行水泥硬化。
项目进行分区防渗后,对地下水和土壤影响较小。
6、生态环境影响和保护措施
本项目运营期将对周边环境进行绿化,改善场区及周围生态环境,项目建成投入使用后,可以形成与周边环境融合为一体的环境,故本项目运营期对生态环境影响较小。
7、环境风险影响和保护措施
环境风险评价是在分析项目事故发生概率和预测事故状态下的影响程度基础上,对项目建设和运行过程中可能存在的事故隐患(事故源)提出事故防范措施和事故后应急措施,使建设项目的环境风险影响尽可能降到最低,项目风险度达到可接受水平,根据项目环境风险评价的程序,结合该项目的特点,风险评价工作程序大体包括风险识别、风险分析、风险评价、风险管理和防范措施及应急计划等内容。
四、经审查,项目文本编制基本规范,基本满足有关技术规范及标准的要求,对项目存在的环境问题分析及提出的环境保护措施基本可行,总体评价结论可信,符合国家产业政策、“三线一单”空间管控及生态环境准入有关要求,拟决定给予项目环评文本同意批复许可。