为进一步提高行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,公开透明地做好国土空间规划编制工作。根据《自然资源听证规定》《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》《文山州人民政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定,八嘎乡人民政府举行了《砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)听证会,听取社会各界的意见和建议。现将听证情况和听证意见采纳情况公告如下:
一、听证事由
就《砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)是否科学、合理,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行时间、地点
听证会于2024年8月22日(星期四)下午15:00,在八嘎乡人民政府三楼会议室举行。
三、听证会情况
(一)发布听证会第1号公告
八嘎乡人民政府于2024年8月6日在砚山县人民政府门户网站发布《八嘎乡人民政府关于举行〈砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)〉(听证稿)听证会的公告(第1号)》,公开征集听证会代表,截至2024年8月10日下午17:30无人自愿报名参会。于2024年8月11日发送《砚山县八嘎乡人民政府关于举行〈砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)〉(听证稿)听证会的邀请函》,邀请相关单位听证代表。
(二)发布听证会第2号公告
于2024年8月13日发布《八嘎乡人民政府关于举行〈砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)〉(听证稿)听证会的公告(第2号)》,明确听证会议召开时间、地点及参会人员等相关事项。
四、听证会参加人员
2024年8月13日,在砚山县人民政府门户网站上公布了《砚山县八嘎乡人民政府关于举行〈砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)〉(听证稿)听证会的公告》(第2号),公布了本次听证会的参会人员由以下成员组成:
(一)听证主持人
田文超 八嘎乡党委委员、武装部长
(二)决策发言人
黄兴祥 八嘎乡党委副书记、乡长,县第十七届、乡第十三届人大代表
(三)听证监察人(2人)
王忠山 八嘎乡纪委办公室工作人员
李绍宇 八嘎司法所所长
(四)听证代表(23人)
袁 欣 农业综合服务中心主任,县第十七届、乡第十三届人大代表
龙明飞 经济发展办公室主任
孙 鹏 国土和村镇规划建设服务中心主任
李凤娟 社会治安综合治理办公室负责人,州第十五届、乡第十三届人大代表
王春云 乡村振兴办主任
王丽芬 社会保障服务中心主任,政协砚山县第十届委员会委员
蒋小玲 财政所所长
马腾龙 综合执法队队长
郑传有 八嘎自然资源管理所负责人
游静波 农业综合服务中心副主任
梁正妹 农业综合服务中心副主任
李发富 八嘎村党总支书记、村委会主任,县第十七届、乡第十三届人大代表
梁啟培 凹嘎村党委书记、村委会主任,县第十七届、乡第十三届人大代表
韦祖顺 蚌岔村党总支书记、村委会主任,县第十七届、乡第十三届人大代表
徐廷艳 牛落洞村党总支书记、村委会主任,县第十七届、乡第十三届人大代表
沈德贵 竜所村党委书记、村委会主任,乡第十三届人大代表
朱忠波 梅子箐村党总支书记、村委会主任,乡第十三届人大代表
李廷位 半夜寨村党总支书记、村委会主任,县第十七届、乡第十三届人大代表
吴光仙 胡广箐村党总支书记、村委会主任,县第十七届、乡第十三届人大代表
卢修娜 三星村党总支书记、村委会主任
王先体 平寨村党总支书记、村委会主任,乡第十三届人大代表
陆应文 六主村党总支书记、村委会主任,乡第十三届人大代表
郑周友 保地村党总支书记、村委会主任,乡第十三届人大代表
(五)听证旁听代表(2人)
山 海 国土和村镇规划建设服务中心工作人员
代韦智 社会事务办主任
(六)听证记录人(2人)
蒙丽颖 党政办公室副主任
董盼盼 党政办公室工作人员
五、听证代表的意见和建议
听证代表听取了《砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)汇报,听证代表一致同意通过,并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳,主要意见建议如下:
(一)八嘎老四中项目用地处置。
拟采纳情况:采纳。规划将闲置老四中建设用地留为留白用地。
(二)规划八嘎集镇商业街,预留相应用地。
拟采纳情况:采纳。规划在集镇西侧预留商业用地。
(三)将各代表提的重点项目纳入规划中。
拟采纳情况:采纳。规划将落实各代表提出的重点项目,对项目表进行了重新梳理,在规划中采用图斑加清单的方式对项目进行逐一落实,对缺乏数据无法落实的,规划将以项目表方式进行保障,为未来发展预留好空间。
(四)预留村庄宅基地用地。
拟采纳情况:未采纳。宅基地预留用地建议在村庄规划中统筹。
(五)村小组公墓纳入规划。
拟采纳情况:采纳。规划明确保障八嘎乡乡村公益性公墓。
(六)规划村小组排污系统。
拟采纳情况:采纳。规划在乡域内建立完善的污水管网且在乡集镇设置1座污水处理厂,其他村因地制宜地建设小型污水处理设施、湿地系统或其他处理方式集中处理。
(七)将三星漂流产业纳入规划,并预留相应的建设用地。
拟采纳情况:采纳。规划产业中落实继续抓好以三星、六主河道漂流为主的乡村旅游项目,盘活存量用地,加强管控与改造低效用地,拓宽产业用地来源,创新土地闲置资源利用机制,鼓励土地混合使用,提高土地利用效率。
六、听证主持人总结
听证会代表本着认真负责、客观公正、实事求是的态度对规划内容进行了质询,并发表了个人意见和建议,参会人员应到31人,实到28人,有9人提出修改完善意见建议,其余无意见、无反对意见。听证决策发言人及规划编制单位就听证代表的发言内容和有关情况进行了答辩。根据听证会代表的听证意见表、听证会议记录,听证会代表一致同意《砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)。
对听证代表提出的意见和建议,八嘎乡人民政府将本着充分尊重公众意见的原则,对意见和建议进行认真分析、研究后吸纳,进一步对《砚山县八嘎乡国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)进行修改完善,并按照相关要求履行报批程序。
八嘎乡人民政府
2024年9月4日