为确保农产品质量安全追溯体系建设顺利推进，努力实现从田头到餐桌食品的可监控、可追溯、可召回。根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国务院扶贫办综合司关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2018〕102号）、《云南省商务厅 云南省财政厅 云南省人民政府扶贫开发办公室关于做好2018年电子商务进农村综合示范项目及资金管理有关工作的通知》文件要求，现针对砚山县农产品质量安全追溯体系建设工作制定如下方案。

一、工作目标

在砚山县开展农产品质量安全追溯体系建设，建立县级网销农产品二维码数据库，按照农产品种类，督促生产企业在所加工和销售的农产品上粘贴溯源追踪二维码，并提供产品产地及农药化肥使用、日常管护情况等详细记录。努力推进准出环节与准入环节、批发环节与零售环节、零售环节与餐桌环节的系统全面对接，并借助PC端、手机APP等多渠道信息的查询与追溯，初步实现食品安全全程追溯。

二、主要任务

2020 年底完成建设农产品品质管理体系，加强产品品质监控，对农产品进行等级认证。充分摸底，建立“三品一标”“一村一品”基础标准化农产品数据库、农产品质量安全监管平台、农产品电子商务质量保障管理平台、数码防伪服务平台、农产品品牌质量内控与溯源管理平台、农产品辅助管理营销平台、农产品防窜监管平台。建立农产品可追溯查询平台、农业物联网预警、库存管理、订单管理、预售管理、农产品全程追溯到个人、一品一码。农产品 B2B 电商平台展示。企业智能管理与服务平台：基于农业企业的生产运营周期管理，实现多部门协作，企业一体化应用的信息管理系统。

三、工作步骤

（一）调研：

1、统计县域情况，开通溯源系统权限；

2、砚山盛元电子商务有限责任公司同县工信商务局组织对示范县农产品企业、合作社进行筛选；

3、制定调研计划，包括调研路线和调研规划；

4、现场调研：完成溯源系统基础信息录入，初步企业摸底。

（二）硬件设备购置。

（三）砚山盛元电子商务有限责任公司对入选组织进行二轮摸底调研，入选组织数目要大于最终选定组织数目，做到“一村一品”，主要考察产品种植规模，品质及组织管理能力，种植、生产、检测、人员等方面进行考核评分，采取优胜劣汰的原则，已有“三品一标”认证组织优先考虑。

（四）对选定组织进行农产品质量标准体系文件咨询，建立产品等级（质量要求、种植、生产、包装、检测、运输销售），建立标准化体系文件、程序文件、作业指导书以及记录表卡。识别与评价影响食品安全的因素、辨识危险源，评价现行状况与现有质控溯源系统的差距并指导企业进行整改，通过集中仓储加强产品品质监控，建立可测量的标准化方针、目标和可操作的服务程序及制度，开展多元化、特色化服务；按照国际、国内相关标准，制定示范县电子商务农产品等级划分、包装流程规范等质量规范；提供专业的供应链培训服务，按照质控体系培训要求培训溯源体系人员：风险评估预警、问题危机处理、食品追溯查询、食品追溯监管平台。建立产品品控、售后、供应商入驻、发货流程、产品检测、仓储6S 管理等各岗位管理制度。

（五）进行农田投入品调研，提供具备资质的第三方制定溯源品控方案及商户溯源体系品控建设人员培训方案。具备根据本地种植条件和投入品使用情况，量身制定农产品、农残、重金属、微生物检测方案，要求受控组织按照检测方案进行官方检测，已有一年内官方检测报告，所列检测项与检测方案重复的部分，视为有效，可以免检。

（六） 植入砚山溯源系统及相关子系统，搭建农产品质量安全监管平台、品控及溯源管理平台、对批次产品完成录入工作，按质控体系要求培训各个环节质量负责人录入农产品种植、加工、包装、检测、运输、销售等关键环节的信息，并上传云服务器，形成溯源链式信息。建立“三品一标”;“一村一品”基础数据库；

（七）对完成入库的产品批次导入数码防伪系统，品牌产品防窜监管系统、根据产量进行制码，一件一码，贴标形式，发放组织；对接示范县电子商务公共服务平台，提供拍摄图片、文字编辑等产品服务功能，完成农产品向网销单品的转化。

四、工作要求

（一）根据砚山县现有的地方特色食品、文化旅游产品等名优特色产品，确定和培育特色产业及主打产品，按照规模化种植、标准化生产和商品化销售的要求，开发培育适宜电子商务营销的产品。建立农产品质量标准体系、产品等级、质量要求、质量认证、包装要求等，拥有专业的开发团队（包括开发人员、品控人员等）；建设农产品质量可追溯体系，生产追溯、监测管理、风险评估预警、问题危机处理、食品追溯查询、食品追溯监管平台。建立产品品控、售后、供应商入住、发货流程、产品检测、仓储 6S 管理等各岗位管理制度。

（二）建设农产品开发体系综合服务云平台，平台贯穿了生产、加工、包装、储存、运输、销售全过程，将生产管理过程透明给消费者，促进企业品控和品牌推广；通过大数据平台，产品供应提供信息支持；

（三）搭建农产品质量安全监管平台、品控及溯源管理平台、数码防伪平台、品牌产品辅助营销管理平台、品牌产品防窜监管平台、农产品可追溯查询平台，库存管理，订单管理，预售管理，农产品全程追溯体系，以“优质、绿色、生态”的产品理念促进农业发展；

（四）健全“三品一标”、“一村一品”等基础数据库，记录农产品种植、加工、包装、检测、运输、销售等关键环节的信息、设置系统预警，并通过互联网、手机 APP、电话等途径发布信息，增强公众对产品的认可，实现质量可追溯、责任可追查；

                                                                                                     砚山县电子商务工作领导小组办公室                    

                                                                                                                      2019年11月4日