一、出台背景

为实现交通强国建设，有效对接上位规划，实现各种运输方式由“基础设施高速发展”向“综合衔接高质量发展”模式转变。立足砚山县综合交通现状与社会经济结构特点，结合未来综合交通发展需求，以构建综合交通运输体系为主线，统筹各类交通运输资源整合利用，系统谋划未来砚山县综合交通运输体系发展，有效发挥砚山县区位与资源优势，启动本次《砚山县“十四五”综合交通体系建设规划》，科学指导砚山县综合交通建设发展，使交通真正成为经济社会发展先行官。

二、主要依据

根据《砚山县“十四五”规划编制工作领导小组办公室关于认真谋划“十四五”重点项目的通知》（砚规编办〔2020〕2号）文件要求，启动《砚山县“十四五”综合交通体系建设规划》编制工作。

三、目标任务

根据砚山县实际情况，以“优化路网等级结构，提升服务水平，强化与其它运输方式的有效衔接”为目标，形成以高速公路网为骨架，以普通干线公路网为基础，民航、铁路为补充的布局合理、能力充分、衔接顺畅、服务高效、安全经济的综合交通运输体系。

四、主要内容

（一）发展基础。一是“十三五”综合交通发展特征及现状。全县综合交通基础设施不断完善，交通运输保障能力显著提升，为全县经济社会跨越发展奠定了坚实基础，实现了稳中求进、稳中向好的良好发展局面，为支撑经济平稳较快发展、保障和改善民生作出了积极贡献。全县综合交通基础设施正加快成网，运输保障力度显著提升。二是存在的短板与不足。对外通道能力不足，与周边县市高效便捷的运输通道不够完善；干线公路供给不足且技术等级偏低，服务能力亟待提升；综合交通结构性问题依然存在；各种交通方式发展不均衡，铁路、航空运输能力有待提升；公路管养水平依然很低。

（二）发展形势与要求。“十四五”时期是交通运输由“基本适应”向“提质增效”的转换期，是基础设施网络完善、运输服务水平提高和转型发展的关键期，是开启全面建设交通强国新征程的起步期。经济社会发展新形势、新任务对交通运输发展提出了一系列新的要求。“十四五”砚山县交通运输发展的阶段性特征具体表现为：交通基础设施集中建设、补齐短板关键期；各种运输方式强化衔接、构建综合运输体系关键期；建设综合运输枢纽关键期；处于全面深化改革、转型发展的关键时期。

（三）砚山县综合交通中长期展望布局。到2035年，建成高速公路349公里，实现高速公路互联互通、全面成网，铁路大通道全面贯通，形成“2+2”运输大通道，综合交通运输网络全面形成，各种运输方式紧密衔接，建成现代综合交通运输体系，高速公路密度达8.98公里/百平方公里。

（四）发展思路

1. 指导思想。以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府的相关重大决策部署为核心指导思想，加快推进综合交通建设。

2. 基本原则。以“把握全局、前瞻发展，统筹衔接、科学发展，创新驱动，融合发展，内联外通，开放发展，生态环保，绿色发展”为基本原则。

3. 发展目标。以到2025年底，砚山县通道总骨架基本建成，基本建成发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网为总体目标，完成通道更完善、覆盖更广泛、衔接更顺畅、服务更优质的具体发展目标和指标。

（五）发展重点

1. 主要任务。一是加快完善综合交通基础设施网络；二是提升养护管理水平；三是着力提升客运服务水平；三是积极促进现代物流发展；五是强化交通科技进步和信息化发展；六是大力推进绿色循环低碳交通发展；七是增强交通安全和应急保障能力；八是进一步提升邮政服务水平。

2. 资金需求。“十四五”期间，砚山县境内总投资约638.223亿元。

（六）保障措施

1. 加强规划衔接；

2. 加强组织领导；

3. 强化部门协作；

4. 加强资金保障；

5. 加强实施管理。

五、关键词、专业术语诠释

（一）综合交通体系：由铁路、公路、水路、管道和航空等各种运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。

（二）“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。

六、审定人、联系人

审定人：张培华，电话：3122503。

联系人：梁宏伟，电话：3122503。