一、制定依据
根据《文山州财政局 文山州林业和草原局关于下达2020年陡坡地生态治理补助资金的通知》(文财资环〔2020〕27号)文件精神。为实施好我县陡坡地生态治理项目工作,制定《砚山县2020年陡坡地生态治理项目实施方案》。
二、目的意义
实施陡坡地生态治理是省委、省政府针对我省环境状况,着眼于经济与社会可持续发展全局作出的重大决策,是实施西部大开发的根本切入点,是推进“森林云南”建设的重要内容,是保护坝区农田、建设山地城镇的有力保障。有利于促进山区生态环境改善、调整农村产业结构,帮助群众脱贫致富,提升山区可持续发展能力,建设美丽乡村,实现“兴林富民”目标。我县地处珠江上游西江水系和红河流域泸江水系的分水岭上,长期以来,由于诸多因素,造成山上林草植被严重退化,森林资源不断减少,覆盖率难于提升,很多地方甚至出现了大面积石漠化现象,生态环境日益恶化,水土流失加剧。因此,陡坡地生态治理可迅速恢复植被,改善生态环境状况,同时对推动全县社会经济的稳步发展具有重大意义。
三、主要内容
(一)规模布局。根据《砚山县人民政府办公室关于下达砚山县2020年陡坡地生态治理项目计划任务的通知》(便签〔2020〕92号)文件要求,2020年陡坡地生态治理项目任务2000亩,具体分解为:阿猛镇1000亩、者腊乡1000亩。
(二)实施原则。一是坚持农民自愿,明确实施范围的原则。二是坚持政府主导,社会参与的原则。三是坚持示范样板,先建后补的原则。四是坚持公开透明,规范运行原则。五是坚持依法合规,诚信守约原则。
(三)政策标准。陡坡地生态治理项目造林林种、树种不限制,乔、灌均可,以农民自愿、政府引导,因地制宜、适地适树为前提。2020年陡坡地生态治理项目省财政每亩补助1500元,其中:现金补助1200元/亩,种苗造林费补助300元/亩。补助资金分三次下达,第一年800元/亩(其中种苗造林费300元/亩、现金补助500元/亩)、第三年现金补助300元/亩、第五年现金补助400元/亩。 政策宣传、作业设计、技术指导、检查验收、政策兑现、确权发证、档案管理等工作所需经费,主要由地方财政承担,国家给予适当补助。
(四)实施步骤。一是组织农户、合作社、企业、公司自愿申请。二是编制县级作业设计。三是签订陡坡地生态治理合同。四是及时开展公示工作。五是认真做好植树造林。六是兑现政策。七是做好确权发证、档案管理等工作。
(五)进度安排。涉及乡(镇)人民政府积极组织人力物力,迅速启动2020年陡坡地生态治理工作,抓紧落实地块,充分做好规划前的宣传发动工作,及时组织开展地块丈量及外业工作。2021年2月20日前完成地块丈量,2021年3月31日前完成年度作业设计编制,2021年5月底全面完成建设任务。
四、办事受理单位和地址、联系方式
单位名称:砚山县林业和草原局
地 址:砚山县江那镇七乡大道中段
联 系 人:沙世梅,电话:0876—3131839
五、解读材料审定人、联系人及联系方式
审 定 人:周定海
联 系 人:沙世梅,电话:0876—3131839