一、出台背景及依据
为认真贯彻落实《中共砚山县纪委办公室关于开展2019年“六个严禁”专项整治工作的通知》(砚纪办发〔2019〕9号)文件精神,切实抓好我县2020年度“严禁领导干部违规插手干预工程建设工作”,努力维护我县工程建设可持续健康发展,特制定本专项整治工作实施方案。
二、目标任务
通过随机抽查、走访调查、重点检查、明察暗访、信访督办等方式,排查全县工程建设领域存在的突出问题,深入重点项目、重点工程开展随机督察,深入一线,对基层党组织开展专项整治。从源头上预防和治理腐败,确保工程建设各环节工作依法依规进行,防止和杜绝领导干部违规插手干预工程建设的行为,做到工程优质、项目廉洁、干部不倒。
三、整治内容
领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则,利用职权或者职务上的影响,以暗示、授意、指定、强令等方式,插手干预工程建设项目决策、城乡规划管理活动、招标投标活动、工程建设项目物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为。
四、整治措施
(一)规范工程建设项目决策和审批。
(二)严格城乡规划管理。
(三)加强工程建设招投标监管。
(四)加强对工程建设项目实施和物资采购等监督管理。
(五)健全完善制度规定,加强工程建设项目资金安排使用的监督管理。
(六)严肃处理违规违纪行为。
五、整治实施阶段
(一)专题学习教育(3月30日前完成)。采取开展1次集中学习活动的方式进行。
(二)自查自纠(4月25日、10月5日前完成)。各有关单位要对照专项整治工作方案,结合单位工作实际进行自查自纠。
(三)集中整改(5月20日、10月15日前完成)。要集中精力抓好专项整治工作,对能够及时整改的问题要立行立改,对权责交叉的问题要协同整改,对历史顽疾要重拳整治,重点问题重点整治。
(四)严肃问责(6月30日、12月31日前完成)。对专项整治工作走过场和查而不纠、隐瞒不抱,甚至顶风违规违纪的,将严肃查处问责。
(五)建章立制。各有关单位要针对专项整治中发现的问题,认真查找制度层面存在的漏洞,加强廉政风险防控机制建设。要健全完善权力清单制度,加强对重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督。
六、工作要求
(一)加强组织领导,强化责任意识。各有关单位要高度重视2020年专项整治工作,牢固树立“四个意识”,切实担当好、履行好主体责任,加强组织领导,及时做好安排部署。
(二)突出问题导向,细化工作措施。各有关单位要坚持问题导向,细化工作措施,抓重点、盯关键、突破难点、除顽疾,着力解决严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治中存在的重点、难点、突出问题,确保“一个针子一个眼”狠抓落实到位。
(三)把握时间节点,加强信息报送。各有关单位开展严禁领导干部违规插手干预工程建设整治工作情况要形成报告及填报附件1、附件2、附件3,于2020年5月20日前和10月10日前报专项整治工作领导小组办公室。报送要求:报送材料需由主要领导签章的纸质版和电子版各1份;逾期不抱的视为未开展此项工作,将如实上报县纪委监委。
七、关键词、专业术语诠释
领导干部 违规插手干预工程建设 专项整治 工作方案
八、解读材料审定人、联系人及联系方式
审定人:陈建斌,电话:13887650678
联系人:谭光媛,电话:0876-3126243