政 府 工 作 报 告

——在2018年2月27日干河彝族乡第十二届人民代表大会第二次会议上

干河彝族乡人民政府乡长赵家文

各位代表：

现在，我代表乡第十二届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

2017年工作回顾

2017年是本届政府履职的第一年，一年来，在县委、县人民政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有力监督和支持下，乡人民政府团结和带领全乡各族干部群众，紧紧围绕乡党委十二届二次全会和乡第十二届人大一次会议的安排部署，进一步解放思想，抢抓机遇，迎难而上，奋力拼搏，圆满完成了乡第十二届人大一次会议确定的各项任务。2017年实现地方财政一般公共预算收入776.26万元(地税口税收收入396.26万元，国税口税收收入380万元)；农村经济总收入31432万元，农民人均纯收入9155元，粮食总产量1557.6万公斤，农民人均有粮485公斤；年均人口自然增长率控制在7‰以内。

(一)认真抓好脱贫攻坚工作，为实现全面小康奠定坚实基础。我乡始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，整合前所未有的强大力量投入脱贫攻坚主战场，圆满完成64户340人的脱贫退出任务。贫困对象全面锁定，抽调252人组成55个工作队，扎实抓好2016年、2017年两次贫困对象动态管理工作，精准锁定464户2072名贫困对象。帮扶责任全面压实，我乡共有9个县级单位，县乡两级279名干部职工挂包到户，累计入户872次，完善挂钩联系卡、挂钩帮扶卡各464张，填写帮扶手册1856份，制定帮扶措施3722条。脱贫步伐全面加快，通过积极争取兵装集团资金，发展卡吉坝子蔬菜基地、畜牧养殖和种桑养蚕等项目，动员卡户就近就地务工增加收入，拓宽群众致富路子。2017年，发放农村危房改造建房补助789.41万元，教育、健康扶贫政策全面落实，发放485名贫困生助学金19.1万元，减免贫困患者医药费用52.5万元，贫困户生产生活、教育医疗、住房等条件明显改善。

(二)生态文明建设不断加强，农村人居环境逐步提升。我乡始终坚持把生态文明建设作为推动经济社会可持续发展的重大举措，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。一是规划体系更加完善。完成《干河彝族乡总体规划2018—2030》修编工作。加快推进集镇建设、“两污”处理、水源保护、乡域交通、通讯电力、防洪抗震、环境保护、人居环境、产业发展等建设。动员广大群众筹集资金、投工投劳，积极参与到进村道路硬化工作中来。2017年有三个标段入场施工，完成路基69.5公里，路面浇筑23公里，正在施工4.74公里，筹备施工29.6公里。投资800万元新建和修复沟渠30公里，除涝1840亩，改善农田灌溉3850亩。投资300万元完成11个村小组自来水工程建设，解决3820人1120头大牲畜饮水困难问题。投资55万元，完成4个防汛应急项目、懂瓜下坝防汛工程、卡吉拦河坝维修和19个水库、坝塘警示牌制作安装。投资18.96万元完成建档立卡贫困户36口水窖建设和16户自来水管安装。二是人居环境明显提升。在全乡实施拆除违法违规建筑和“七改三清三治”行动。依法强制拆除布标村小组两违建筑6宗1600平方米，通过拆除一片警示全乡，坚决遏制新增违法违规建筑。积极做好农村建房审批工作，共上报209户农村建房用地申请。完成全乡四类对象及一般危房户统计工作，C级危房户58户，D级危房户1100户(含无房户)，其中建档立卡户464户、分散供养户6户、残疾户25户、低保户145户、一般户518户。完成四类重点对象危房系统录入3277人。2017年农村危房改造206户中竣工27户，正在建设87户。打造农村环境卫生综合整治示范点12个。积极开展破除封建迷信和农村婚丧陋习、倡导文明新风和崇尚科学活动，引导群众移风易俗文明节俭办理婚丧事宜，不断完善农村文化活动场所建设，弘扬传统的民间文化活动，丰富农村农民的精神文化生活，树立崇德尚礼、健康节俭、文明和谐的社会新风尚。三是生态环境持续改善。全面贯彻落实河长制。结合我乡实际，制发《干河彝族乡全面推行河长制工作方案》，完善干河乡七项河长制工作制度，全乡31名河长2017年开展巡河62次，制作安装河长公示牌28块，河长制责任有效落实。同时，加强河长制宣传教育，不断提高广大群众对河道综合治理及生态保护工作重要意义的认识，并参与到建设美丽家园的自觉行动中。扎实推进“森林砚山”工作。完成公益林修编工作，义务植树2万株，中央财政造林1170.9亩，退耕还林1300亩，水源林200亩，农村能源建设太阳能150套、生态村四旁绿化2个、护林路建设2公里。

(三)深化改革持续推进，发展动力不断增强。我乡始终坚持把深化改革作为推动发展的强大动力，以深化改革谋求新突破，以扩大开放集聚新优势，以创新升级引领新发展。一是加快“三权三证”抵押融资。进一步调整和完善我乡农村产权交易管理体制和运行机制，激活农村资产变现能力，规范农村产权交易行为，扩大涉农贷款规模，促进农业增效农民增收，2017年在抵押融资贷款平台上传土地承包经营权抵押贷款资料5户，累计发放房屋所有权和宅基地使用权证抵押融资1070笔2771万元。二是不断改善招商引资环境和条件。依托砚山承接东部产业转移加工示范区和砚山现代物流园区不断改善投资软环境，加大全乡招商引资力度，促进全乡经济社会快速发展，累计引进项目5个，完成投资3350万元，为壮大全乡农村经济实力提供了强大支撑。完成固定资产投资2800万元，包括卡吉坝子蔬菜基地、红舍克尾矿库(北库)扩容、新发寨民族团结示范村等项目。完成红舍克村委会大小鱼塘村、碧云村委会小听湖、小青龙村土地整治项目，下步将积极引进外商带动当地经济社会发展。三是着重服务两个园区建设。积极配合县级主管部门做好两个园区建设，不断突显区位优势作用。完成蒙文砚高速公路(干河辖区)，粮食储备库一期、二期，环城东路改扩建，环湖路干河段，砚山服务区以及卡吉、红舍克、新区3所小学和干河派出所扩建等项目土地收储310.43亩。工业园区二期建设项目征地工作正有序推进，目前入驻园区企业共有23家。

(四)产业结构日益优化，发展步伐明显加快。我乡始终坚持把产业结构调整、发展特色农业作为抓好“三农”工作的突破口，着力推动传统农业向现代特色农业转变。一是现代烟草农业快速推进。2017年种植烤烟5100亩，收购烟叶62.26万公斤，实现烟农收入1800万元，烟税收入374.82万元。二是科学种养殖技术普遍运用。2017年，全乡农作物总播种面积为14.5万亩。其中：粮豆6.2万亩，经济作物7万亩，瓜菜类1.3万亩。开展科学种养殖技术推广培训110期11872人次，实施优质玉米1.2万亩、优质稻5200亩、优质小麦9200亩、优质花生7600亩、优质辣椒2.1万亩、优质杂豆5200亩、旱育秧900亩，稀植大田9200亩。推广牛冻精改良768头，猪人工授精4995头，禽良种推广18.35万只。推广浓缩料162吨、青贮饲料5304吨、秸秆氨化饲料3343吨。指导农户改造厩舍215户(其中猪舍157户，牛舍43户，羊舍15户)，扶持重点户886户。贯彻落实砚山县在全国首推的“两点三苗”、集中防疫整村推进模式开展强制免疫病种疫苗接种工作并取得实效。完成大牲畜存栏10785头、出栏6098头，生猪存栏25641头、出栏33884头，山羊存栏8620只、出栏16110只，家禽存栏11.75万只、出栏30.68万只。完成肉类总产量3914.8吨，禽蛋产量23200公斤，畜牧业总产值8566万元。三是积极发挥农民专业合作社作用。我乡共有农民专业合作社28个(其中合作联社2个，2017年新成立合作社4个)，入社成员928户，入社资金4329.65万元，带动农户2000户户均增收近6000元。其中，卡吉坝子蔬菜种植合作社成效斐然，先后引进文山东绿、深圳长泰兴两家公司，采用“企业+基地+农户”的方式，发展蔬菜种植2000余亩，通过土地流转增加农户保障性收入，通过就地招募卡户务工增加农户工资性收入，助推脱贫攻坚工作。四是新型产业逐步发展。引进砚山县久恋花卉种植有限公司在布标种植玫瑰、非洲菊等，完成投资300万元。引进红蔓延摄影工作室在碧云村委会建设影视拍摄花草基地，通过基地建设带动周边群众就业及服务业发展。

(五)民生保障持续改善，公共服务体系全面加强。我乡始终坚持把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，让发展的成果更多地惠及广大人民群众。一是惠民政策全面落实。2017年共发放民政资金473.2万元，惠农补贴1511.4万元。积极开展困难党员和贫困群众慰问救助工作，发放慰问金4.28万元，棉被118床，大米178袋，帐篷24顶，食用油106瓶。2017年兑付中央、省级森林生态公益林、退耕还林、耕地力保护等补偿资金721.9万元，更正1000余户农户惠农补贴姓名和身份证信息，核实120户农户保留信息，共更正和办理补办惠农卡遗失信息189人次，正申报办理更正农户错误信息23人。新型农村合作医疗发挥作用明显，全乡共有26316人参加新型农村合作医疗，筹集资金394.74万元，参合率达112.1%，共有25302人次享受医药费用减免补偿共计495.3万元。农村社会保障制度进一步完善，共筹集新农保资金135.5万元，参保12534人次，实际缴费12434人次，发放社会保障卡13040张，激活12899张。做好养老保险死亡认证及养老保险参保人员信息资料档案收集整理，办理死亡人员丧葬费105人。二是义务教育均衡发展。启动农村义务教育薄弱学校改造工程，努力改善办学条件。完成卡吉、干河、新区3所小学宿舍楼和干河中学、布标小学、红舍克小学综合楼等项目建设。完成新区小学创建州级平安校园申报，卡吉小学创建县级平安校园申报。大力实施素质教育，加强教师队伍建设和教育科研，全面提高教育教学质量。对辍学学生发放《劝返复学通知书》、开办教学补偿班，劝返复学34人(其中：中学29人、小学5人)。加强对现有民办幼儿园的监管，严格控制民办幼儿园的新增，对全乡10所无证民办幼儿园下发《停办通知书》和《告幼儿家长的一封信》，切实履行政府监管责任。三是公共卫生服务水平进一步提升。干河卫生院综合业务楼、职工周转住房投入使用，床位增加至30张，院内美化亮化进一步完善，5个村卫生所(室)均按三室分开要求分设诊疗区，群众就医环境明显提升。建档立卡户家庭医生签约服务率达到100%，形成卫生院“一站式”即时结报，群众“看病难、看病贵”问题得到缓解。行风建设持续加强，医疗服务水平不断提高。门诊就诊23660人次，住院786人次，实现业务总收入171.82万元。共组织乡村医生冷链运转12次，接种各类疫苗7277针次，严格控制传染病的发生和流行。完成叶酸免费发放231人次，孕前优生检查76对，避孕药具发放185人次。已婚育龄妇女4948人，综合节育率83.69%，计划生育率81.79%。同时，中医药服务工作健康发展，接诊386人次，住院101人次。四是文化惠民工程深入实施。规范和提升全乡6个农家书屋建设，派送图书2000余册并积极组织开展读书活动。加强对全乡1814户“村村通”用户巡检工作，共巡检120余户，维修机器28台。在小听湖、上舍克、红舍克、新发寨等村小组举办了彝族“火把节”、苗族“采花山”和壮族“三月三”等活动。完成龙鼻村小组的百县万村工程建设以及干河街、下迷、小鱼塘、大鱼塘、上舍克、倮邑泥等体育广场的建设。深入挖掘文化遗产，争取将倮邑泥的壮族武术“跳拳”列入非物质文化保护。

(六)依法治乡深入推进，和谐干河创建卓有成效。我乡始终坚持把依法治乡作为经济社会全面发展的坚强保障，贯彻落实全面依法治国战略思想，深入推进依法治乡进程。一是积极推进“七五”普法。充分利用“三月法制宣传月”、“六月安全生产月”等系列宣传活动，普及法制、安全、禁毒、防艾等知识，为创建平安干河、和谐干河、法治干河提供良好的社会环境，共开展各类宣传14次，发放宣传资料20000份。二是强化矛盾纠纷调解。一年来，共开展矛盾纠纷排查12次，调解各类纠纷117起，涉及当事人数200余人，调处成功112起，调处率100%，成功率95%。办理法律援助案件16件，咨询解疑35件81人次。案件类别包括了家庭纠纷、邻里纠纷、合同纠纷、土地纠纷等。同时，做好社区矫正人员管理，目前累计接收矫正人员86名，解矫66名，在矫20名。在册的刑释解教人员有92名得到妥善安置。三是严厉打击涉黄涉赌涉毒等违法犯罪行为。开展涉恐隐患排查10余次，接处警135起，受理行政案件18起，立刑事案件26起，破案15起(含往年所立案件)查办案件工作步入了规范化、制度化、数字化轨道。张贴严厉打击非法种植毒品原植物通告61份，与农户签订严禁种植毒品保证书900余份，查处非法种植罂粟案件1起，组织自行铲除罂粟3000余株。四是强化“红线”意识，紧抓安全生产不放松。年初签订社会治安综合治理、防火、禁毒、食品安全等目标责任书，将责任层层压实。贯彻落实煤炭、钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展要求，依法对砚山县永兴煤业有限责任公司干河煤矿实施关闭，坚决依法打击和取缔生产、流通、使用“地条钢”。一年来，对非煤矿山、建筑施工、食品加工、服装电子、危化、地质灾害点和水库、大小坝塘等开展安全生产大检查5次，土地巡查125次，矿山巡查52次，地质灾害巡查45次。共查出隐患160条，督促整改160条。

(七)政府职能加快转变，行政服务效能全面提升。我乡始终坚持把加强自身建设、提高履职能力作为推动各项工作的重要保障，进一步规范政府行政行为，政府执行力和公信力不断增强。一是政府服务体系不断增强。基本实现“行政提速、服务提质、满意提升”目标，目前为民服务中心共接待群众来访2994件、办结2803件，办结率93.6%，通过云岭先锋综合服务平台办理107件。累计投入资金50余万元，办结“两会”提案建议26件，办理数量和质量逐年提升。二是政务公开不断完善。严格执行国家和各级政府保密制度，严格审核公开信息，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的事项，均依法、全面、准确、及时地在砚山政务网、政务公开栏及各种媒体进行了公开，主动接受监督，砚山政务网公开发布共115项权责清单。完成政务服务事项目录编制工作，实现了“互联网+政务服务”，让群众办事更加便捷。三是政府自身建设不断加强。通过“作风整治月”、“六个严禁”、干部召回管理专项整治等工作的深入开展，政府系统“庸懒散拖滑”等问题得到有效整治。深入学习贯彻党的十九大精神，“两学一做”学习教育扎实推进，中央八项规定、国务院“约法三章”等规矩要求有效落实，2017年共支出“三公”经费24.84万元，比上年37.42万元减少12.58万元。党风廉政建设主体责任和“一岗双责”不断强化，乡纪委共受理各类违纪违法线索17条，处置17条、立案1件、函询1件，给予党纪处分1人，全乡政风行风和干部作风明显好转。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大、乡纪委监督和支持的结果，是全乡各族人民群众团结奋斗、共同努力、攻坚克难的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡各族人民致以崇高的敬意！向关心、支持和参与干河乡经济社会发展的各位代表、社会各界人士，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的困难和问题。主要表现在：一是加快发展的任务依然艰巨。经济总量小、人均水平低，综合实力弱，发展的质量和效益不高，调整经济结构、转变发展方式任重道远。二是基础设施建设滞后，脱贫攻坚任务艰巨。由于我乡实施整乡推进较早、投入资金较少，需要建设的项目又多，美化亮化等附属工程未能实施。已建设的村中道路、活动广场、农田水利等设施老化年久失修，远远不能满足群众的生活生产所需。基础设施建设离脱贫攻坚稳定退出的标准还有一定差距。三是提升城乡人居环境工作推进困难。由于早年规划控制不严，街道狭窄拥挤，公厕、垃圾中转站、公共停车场和临时停车位等公共服务设施建设滞后，相应的配套设施建设与加快发展的要求还不相适应。四是维护社会稳定的压力增大。各类历史遗留和新发社会矛盾凸显，群众利益诉求方式多样化。五是政府自身建设仍须加强。机关行政效能和服务水平还需进一步提高，保障和改善民生任务十分繁重。

二、2018年主要任务

2018年是学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我乡脱贫摘帽之年，是实现“十三五”各项目标任务承上启下之年，做好今年的工作意义重大。根据乡党委的安排部署，全乡经济社会发展的总体思路是：以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平考察云南重要讲话精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进总基调，深入实施“2134”乡村区域发展总体战略，搞好“十三五”规划，进一步夯实“三农”发展基础，加强基础设施建设，加快城乡统筹步伐，保障和改善民生，全面推进依法治乡，维护社会和谐稳定，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得新成效、实现新突破、再上新水平，加快全面建成小康社会步伐，实现干河经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

2018年全乡经济社会发展预期目标建议为：全乡农村经济总收入增长10%以上；地方财政一般预算收入增长6.5%以上；粮食总产量增长4%以上；农民人均有粮增长3%以上；农民人均纯收入增长10%以上；人口自然增长率控制在7‰以内。

围绕以上既定目标，乡人民政府将突出重点，突破难点，开拓创新、真抓实干、奋力追赶，破解农村经济发展难题，确保全乡在经济增长速度上有新跨越。

(一)坚决打赢脱贫攻坚决胜战，确保如期实现脱贫摘帽。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“两不愁三保障”脱贫标准，围绕2018年实现3个贫困村、1个深度贫困村和975人贫困人口脱贫出列目标，对标对表，进一步瞄准靶心精准施策，做到三个确保。一是确保基础设施完善。以实施乡村振兴战略为统揽，加快推进农村饮水安全巩固提升、电网改造升级、村内道路、进村道路硬化及修缮工程，改善农村基础设施状况。二是确保贫困人口稳定增收。通过发展“短平快”产业与“远景规划”产业、培训转移就业、生态扶贫、保障兜底等举措，确保建档立卡贫困户人均纯收入达3600元以上。三是确保住房安全稳固。扎实做好水井箐村搬迁工作，全面完成“四类对象”CD级危房改造任务，同步抓好“非四类对象”危房改造工作，努力解决群众住房安全问题，确保危房户住有所居、居有所安。重点抓好建档立卡户、低保户、残疾户和分散供养户危房改造。同时，把全面从严治党要求落实到脱贫攻坚全过程，层层压实责任，切实增强各帮扶人员做好脱贫攻坚各项工作的责任感和紧迫感。坚持以脱贫成效为导向，将脱贫攻坚年度评定结果与绩效考核、评先评优有机结合，以铁的纪律、严的标准和实的作风，确保脱贫攻坚各项政策落地生根，经得起实践和历史的检验。

(二)着力抓实改革开放创新发展，激发经济社会发展活力。不断优化经济社会发展环境，努力营造廉洁高效的政务环境、安定团结的治安环境；以布标工业园区为重点，充分利用电子政务等平台，充分发挥项目在推动经济发展方式转变和结构调整中的重要作用，强化项目带动意识，科学规划和组织争取一批打基础、调结构、利长远，长久支撑我乡经济社会发展的项目，通过大抓项目、抓大项目，带动全乡基础设施建设和基础产业发展。同时，加强对外宣传工作，不断巩固和进一步加大招商引资成果。

(三)着力抓实提升人居环境工作，夯实跨越发展基础条件。在全乡实施拆除违法违规建筑和“七改三清三治”行动的基础上，着力改善乡村环境质量、承载功能、居住条件、特色风貌，加强重点村寨环境卫生治理工作，突出整治农村垃圾乱倒、建材乱堆、污水乱排、蚊蝇滋生等“脏、乱、差”现象，提高群众生活质量。在重点村寨采取制定村规民约，组建环卫保洁队伍，争取由上级配套相关环卫设施和运行经费，逐渐实现乡村卫生规范化管理。进一步完善乡村基础设施建设，继续推进自然村通村道路硬化和村内道路硬化工作，确保到2019年实现全乡所有自然村道路通达通畅目标，村中道路硬化率大幅提升；公革河卡吉段河道治理工程力争在2018年动工改造，结合全乡产业发展布局，加大水窖、农灌沟等“五小水利”工程建设投入力度，完善乡村公共服务体系，努力打造一批精品亮点工程，加快提升干河乡人居环境水平。

(四)着力抓实平安和谐干河建设，切实维护社会安全稳定。认真落实安全生产监管责任，强化隐患排查和安全专项整治，进一步营造人人关注安全的良好氛围；加强社会管理创新，完善村民自治制度，发挥村规民约在乡村治理中的作用，加强农村法治建设和社会治理。着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，继续加大缉枪治爆整治力度，扎实推进禁毒防艾人民战争，严厉打击暴力犯罪、“两抢一盗”、邪教、“黄赌毒”等违法犯罪活动，努力提升人民群众安全感和满意度。

(五)着力抓实保障和改善民生，切实增强群众的获得感和幸福感。坚持优先发展教育，保证教育事业均衡发展。不断完善基础设施建设，不断提高教师师德素质和专业化水平，鼓励民办合法教育，全乡规划建设幼儿园，力争学前三年幼儿入园率达85%以上。认真落实义务教育阶段“两免一补，“营养改善计划补助”、高中阶段奖学金、中职学生免学费等国家教育惠民政策。加强义务教育控辍保学工作，确保义务教育阶段小学辍学率控制在0.6%以内，初中辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达95%以上；加快城乡基层卫生服务体系建设步伐，确保全乡各族群众病有所医，重点实施好卡吉、干河、碧云、大法、布标5个标准化村卫生室建设，筑牢基层健康防线，进一步完善家庭医生签约服务工作，继续加强重病、大病和慢性病“三个一批”救治力度；加大农村实用技能培训和就业扶持力度，积极扩大就业；进一步提升服务水平，着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题；全面实施城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗等制度，进一步完善全乡社会保障机制；不断健全社会救济、优抚等社会救助体系，有力推进社会慈善事业健康向前发展；加快村文化活动室提升改造、农家书屋、体育场地建设，深入实施文化惠民工程，促进文化繁荣发展。

(六)着力抓实生态文明建设，促进入与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，将绿色发展贯穿生态建设、生产方式转变、生活习惯改善全过程，构建绿化发展新格局。落实国家和省主体功能区规划，加快永久基本农田、城镇开发边界划定工作，按照划定生态保护红线，建立健全生态红线管控制度。充分发挥护林员作用，不断推进“森林砚山”建设，加大毁林开荒的治理、打击力度。全面落实河长制，切实抓好水资源保护、河湖水域管理保护、水污染防治、水环境治理和水生态修复。积极推进绿色低碳发展，加大绿色园区和绿色企业创建力度，加快发展绿色经济。

三、加强政府自身建设

坚决贯彻落实党的十九大提出的“七大战略”，立足干河经济社会发展新起点，牢记干河各族群众对美好生活向往的新使命，全面开启从严治政、依法行政和作风建设新征程，在新思想引领下，展示干河干部新气象新风貌，实现政府工作新作为。

(一)着力推进全面从严治政。一是坚持把政治建设摆在首位。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是坚持用新思想武装头脑。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，全面理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把思想武装的精神力量转化为做好工作的强大动力。三是坚持加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制，支持乡纪委工作，强化监督执纪问责，围绕精准脱贫等重点工作，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，努力营造风清气正的政治生态和发展环境。

(二)着力推进法治政府建设。一是严格依法行政。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，带头尊法学法守法用法，坚决杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，确保严格规范公正文明执法。健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，完善政府法律顾问制度，建立重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，确保决策科学、民主、合法。深入开展“七五”普法，加强社会主义法治文化建设，树立全民法治理念。二是规范权力运行。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，依法接受乡人大及人大主席团的法律监督和工作监督。加大资金整合力度，进一步提高人大代表议案、建议提案办理质量。

(三)着力推进政府作风转变。一是优化服务职能。强化窗口意识、标杆意识、责任意识，着力转变政府职能、改进服务方式、深化作风建设，促进政府工作务实、创新、高效。创新服务管理方式，运用“互联网+政务服务”模式，加强政府信息公开，提升政务服务水平。二是强化作风整治。建立作风整治长效机制，大力整治为官不为、政令不通、执行不力等问题，坚持有责必问、问责必严，以更高的标准、更严的要求正风肃纪。持续深入贯彻中央八项规定精神和省州县实施办法，加大通报、曝光违纪违规行为力度，防止“四风”问题以新形式反弹回潮。三是坚持为民服务。问政于民、问需于民、问计于民，深入一线调查研究，着力解决影响社会安全稳定、涉及群众切身利益、影响改革发展的困难问题，用实实在在工作成效诠释为人民服务的根本宗旨。

各位代表，新时代赋予了我们新使命，新时代我们要展现新作为。干河正处在跨越发展的关键时期，我们的责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡广大干部群众，不忘初心、牢记使命，解放思想、扎实苦干，为决胜脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会而努力奋斗！