根据《国家环保部办公厅关于印发〈建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）〉的通知》（环办〔2013〕103号）要求，经审议，我局拟对以下项目环评文件作出行政许可，为保证审批工作的严肃性和公正性，现将项目的基本情况予以公示，公示期2024年1月16日－2023年1月24日（5个工作日）。联系电话：0876—3122650、3120965。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

一、项目基本情况

项目名称：砚山福地七乡土地开发有限公司砚山县盘龙乡法土龙大黑山建筑石料用灰岩矿露天采矿工程

建设地点：云南省文山壮族苗族自治州砚山县盘龙彝族乡三合村委会法土龙村小组

建设单位：砚山福地七乡土地开发有限公司

环评类别：环境影响报告表

环评单位：山东同济环境工程设计院有限公司

    二、项目概况

项目拟建设年产规模为120万吨/年普通建筑石料用灰岩露天开采加工生产线，包括办公生活区、堆料场、 破碎加工站、配电室、机修间及道路建设等内容。

投资总额：项目总投资7312.71万元，其中项目环保建设投资249.8万元，环保投资占项目总投资的3.69%。

三、项目拟采取的主要防治措施及结论分析（文本摘要）

（一）施工期环境保护措施

1、施工期生态环境保护措施

（1）提高施工主体的环保主人翁责任感，禁止随意破坏植被的活动，切实做好占用区周边植被的生态保护工作；

（2）合理安排施工程序，加快施工进度，缩短施工时间；

（3）工程施工过程中，应加强施工人员的生态环境保护意识的教育，严禁在规定的施工范围外随意砍伐树木。

（4）建设期间产生的弃渣、弃土严格按水保要求堆放、处置，严禁乱堆弃渣、弃土，造成水土流失和植被毁坏。

（5）工业场地地面建筑和生产设施建设完成后，应在建筑物周围进行绿化，绿化树种选择当地易于生存的树种，进场道路以行道树为主。

（6）对有保护价值及绿化价值的植物先进行移栽，待项目建设至绿化阶段后，将这部分植物 用作绿化植被，达到减少破坏植被的目的。

2、施工废气防治措施

（1）做到文明施工，严禁乱扔乱放；

（2）搬运材料时轻拿轻放，并对洒落在地面的粉渣及时清除；

（3）大风天气适时适量对施工场地进行洒水降尘；

（4）及时清扫运输路面，保持路面清洁；运输车辆密闭运输，减少抛洒；

（5）车辆进出场地时应限速行驶；

（6）加盖封闭运输，减少抛洒；

（7）堆放的建筑材料进行遮盖；

（8）尽量使用电动施工机械或尾气排放达标的柴油施工机械设备；

（9）施工期间严禁露天焚烧橡胶、塑料、垃圾等。

3、施工废水

（1）施工期设置临时沉淀池（5m3），生活废水及施工废水处理后回用于场区洒水降尘。

（2）建筑材料堆放用遮雨布进行覆盖；

（3）注意施工期节约用水，减少废水的产生。

（4）及时清扫场内运输线上抛洒的粉料，以免降雨时随地表水径流进入水体，从而造成对水环境的影响。

4、施工噪声防治措施

（1）在施工期间，建设单位应选用低噪声的施工设备，在施工过程中施工单位应对设备进行定期保养和维护。同时避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排。

（2）合理安排施工时间，禁止夜间施工，同时对不同施工阶段，严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）对施工场界进行噪声控制。

（3）科学合理地安排施工步骤，优化施工方式，尽量减短噪声持续排放的时间。

4、施工固体废物防治措施

（1）施工期建筑垃圾，定点收集后，能回用的回收利用，不能回用的由施工方定期清运至当地住建部门指定的堆存点堆放，不得随意堆放或倾倒。

（2）项目内产生的土石方在厂区内可全部平衡。

（3）施工中产生的生活垃圾设置垃圾箱收集，定期送所在村庄垃圾收集点统一由洁城公司清运。

（二）运营期生态环境影响和保护措施

1、运营期大气环境影响和保护措施

运营期大气影响主要为食堂废气，开采及生产、堆放过程中的粉尘及扬尘。采取如下措施加以防治：（1）露天采场采取洒水降尘措施；

（2）钻孔采用湿式凿岩；

（3）选择大气扩散条件较好的时间进行爆破，有助于废气尽快扩散；

（4）破碎站车间密闭，破碎机、筛分机等进料口、出料口安装喷淋喷雾装置，粗碎、细碎、粗筛、细筛各设置1套布袋除尘器进行除尘，经布袋除尘器除尘后各由1根15m高排气筒排放；

（5）堆场采取硬化后三面围挡加顶棚，进行洒水加湿降尘；

（6）装卸时在棚内进行，轻拿轻放、物料加湿、控制装卸高度。

（7）运输道路硬化并进行洒水降尘；

（8）车辆限速行驶，加装篷布覆盖；

（9）食堂油烟经油烟净化器处理。

2、项目运营期地表水环境影响和保护措施

运营期产生的废水主要为生活污水和机修废水，项目生产加工区做到雨污分流外，采取如下措施加以防治：

（1）生活废水经隔油池及一体化生活污水处理站（处理能力8m3/d）处理达标后，用于项目区洒水降尘，不外排。

（2）项目拟在采区建设1个容积为550m3的雨水收集池，在工业场地建设1个容积为80m3的初期雨水收集池，雨水经收集后用于项目区洒水降尘。

（3）在机修间设置1个3m3的隔油池，机修废水经隔油池处理后与生活污水进入一体化生活污水处理站处理。

3、项目运营期声环境影响和保护措施

项目运营期噪声对环境的影响主要为矿山开采时的爆破噪声，设备运行噪声及车辆运输噪声。采取如下措施加以防治：

（1）项目爆破作业一般应安排在白班进行，并定期定时进行，爆破时企业 需提前通知周边村民，让村民提前预知，减少爆破噪声对群众和村民的惊吓影响。

（2）建设单位应尽量采用低噪声机械设备，对超过国家标准的机械应禁止采用。

（3）加强开采、加工设备的日常维修和管理，保证机械处于低噪声、高效率的良好工作状态，并对老化和性能降低的旧设备进行及时更换，以此降低摩擦，减少噪声强度。

（4）对高噪声设备尽可能安装减震垫等装置，同时定期对机械设备进行注 油润滑，以降低机械噪声。

（5）控制噪声时段，严禁在深夜休息时段进行生产和运输。

（6）开采平台开采结束后及时进行植被恢复，通过绿化吸收、阻挡噪声传播。

（7）在强噪声工段操作的工人佩戴防声用具，如防护塞、防护面罩等。

4、项目运营期固体废物影响和防治措施

项目运营期产生的固体废物为工作人员生活垃圾、机修废油、除尘器收集粉尘及生活污水处理站污泥等，采取如下措施加以防治：

（1）生活垃圾经场区垃圾桶收集后，定期送所在村庄垃圾收集点统一由洁城公司清运。

（2）除尘器收集粉尘作为产品外售。

（3）污泥由环卫部门定期清掏，同生活垃圾一起送所在村庄垃圾收集点统一由洁城公司清运。

（4）隔油池油污清掏后放于有盖的专用收集桶中定期委托有相关经营许可证的合法单位进行清运、处理。

（5）废润滑油收集后暂存于危废暂存间，并委托有资质单位妥善处置。

5、生态环境保护措施

根据项目特点，结合矿山所在区域的自然环境现状，建设项目在开采过程中，露天开采破坏了土壤、植被，造成水土流失；露采时破坏原有的地质环境条件，易发生采场边坡滑坡、泥石流等地质灾害，采取如下措施加以防治：

（1）合理利用和保护土地资源

合理地布置运输路线、堆场等基础设施，尤其是材料运输路线布置。尽可能减少林地的占用，控制导致土地退化的用地方式，使土地利用更合理。

（2）植物保护措施

①保护好非规划用地的植被，减少对生态环境的破坏。在开采过程中，不能违规和越权开采。

②工程的建设不可避免地对生态环境造成一定的破坏，尽量避免对植被的破坏，在不可避免的情况下，尽量减缓项目建设对生态环境的影响。

（3）野生动物保护措施

①加强开采施工队伍和外来人员的管理和教育，提高施工人员或外来人员保护野生动物的意识及法治观念，防止他们在施工区周围乱捕乱猎，减少对野生动物的危害，对违法恣意猎杀野生动物的人员给予严惩。

②采用必要的防护措施尽量减少由于工程建设及人为活动给各种野生动物带来的影响，如在生产中尽量使用先进的噪声小的机械设备，减少噪声对周围生态环境的影响等。

（4）开采过程中的水土保持和生态恢复措施

①制定合理的开采方案。开采过程中尽量减少地面扰动，平衡挖填方，挖方及时运至填方地点，减少风蚀水蚀；尽可能避免在雨季开采。矿区应及时分段平整压实，并植树草覆盖；按照水土保持方案确定施工顺序，先地下后地面，先干后支的原则，统筹安排开采，避免反复开挖。

②矿体开采过程中严格执行防止水土流失措施，矿区布设排水系统：为防止降雨形成地表径流冲刷开挖面，在开采范围外侧沿坡面设截水沟，开采范围内根据不同平台作业区设排水沟，截水沟与排水沟相连，最终将影响矿场的地面径流排走，截水沟通常应布设在距开采边坡外缘5m左右的位置。

③根据矿区开采计划，对已不开采的部分进行先期绿化，进行修复和植被恢复工作，如坡面植树种草固土，尽可能减少水土流失和土壤侵蚀程度。

④加强开采管理，对开采人员进行保护生态教育，最大程度降低开采活动对矿区生态的破坏，防止在采矿过程中，破坏非开采区的植被，把生态破坏减少到最低程度。

⑥服务期满后按照《砚山福地七乡土地开发有限公司砚山县盘龙乡发土龙大黑山建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》要求进行土地复垦，恢复原有土地、植被类型。

四、经审查，项目文本编制基本规范，基本满足有关技术规范的要求，对项目存在的环境问题分析及提出的环境保护措施基本可行，总体评价结论可信，拟决定给予项目环评文本同意批复许可。