为进一步做好效能服务,高效推进生态环境行政审批管理,助力企业发展,州生态环境局砚山分局采取以下措施,全力做好服务:
(一)优化服务,提高办事效率。
启用并完善云南省政务服务平台、云南省投资项目在线审批监管平台,通过互联网+政务服务有序推进网上审批,实行审批信息实时查询和监督问效。我局在砚山县政务服务中心设有环保窗口,选派业务素质强的工作人员进驻窗口,提供一站式服务、一个窗口办理,按要求实施首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等。2022年以来,我局根据工作职责,严格规范行政许可事项。本局职权清单行政许可事项全部实现网上办理,即建设项目环境影响评价文件审批使用云南省投资项目在线审批平台,其余4项许可使用云南省政务服务大厅平台,平台中能够做到网上接件、网上预审、网上办理、限时办结、能将监督。在审批中精简行政许可时限。严格网上接件,网上办理,按国家规定缩减办结实现,报告书办结时限缩减到30个工作日内办结,报告表办结时限基本由原来的15个工作日缩减到12个工作日内审批办结,切实减少企业办理许可时限。
(二)持续推动行政审批要素保障服务
根据省州要求,投资项目审批使用云南省投资项目在线审批监管平台办理,实现行政许可全部纳入“政务服务一张网”网上审批,凡是没有法律法规依据的证明一律取消,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,只要办理环评登记表的项目,不需要到我局和政务服务中心办理,只需进入云南省环境保护厅网站建设项目环境影响登记表备案系统即可直接办理,既方便了企业又缩短了审批时间。在环评审批上紧紧围绕落实“三线一单”约束性要求,主动深入项目现场,为项目建设单位提供政策法规和申报业务咨询服务,严把环境准入关,全力服务好重点项目环评许可审批。一是严格项目选址把关工作,1-6月,共参与县并联选址中心组织的建设项目现场选址29场(次)124个,并根据选址情况源头否决了7个项目选址;加强项目环评跟踪服务工作,坚持重点项目周报和月报制,跟进服务县级重点项目金七药业、砚山末至文山天然气等项目环评,督促项目环评编制服务工作。二是强化建设项目要素保障,上半年,共完成20个项目环评审核批复;三是督促指导26家企业完成了登记表备案,完成18个建设项目环评报告表审批,最大限度地降低辖区内企业未批先建的风险。四是督促16个建设项目完成了环评验收及备案工作。四是依法依规接待窗口咨询人员300余人次。六是根据《砚山县创建国家级开发区战役指挥部2022年重点任务清单》相关部署要求,及时配合编制单位做好规划环评工作,目前已完成国家高新技术产业开发区总体规划环境影响评价报告书初告编制工作,正在开展网格模型测试工作。五是积极配合县工管委做好砚山县工业园区规划环评编制服务工作,确保规划环评顺利完成,目前,业主方已委托省环境科学院开展砚山县工业园区规划环评编制,预计8月底完成报审工作。六是持续推进排污许可服务,截至目前,全县累计核发排污许可证90家、登记管理267家、注销1家。
(三)强化行政检查,指导监督服务企业。
根据企业实际,积极主动对接企业,在脱硫设施、危险废物暂存间设置、在线监控系统筹方面,加强业务指导,进一步指导好企业落实三同时制度,减少企业违法违规风险。截至目前,共深入企业开展危废、大气污染、环评和排污执行情况等行政检查30次,帮助企业规范环境保护行为。