根据县委统一部署，县委涉粮问题专项巡察组于2021年11月8日至12月18日，对砚山县市场监督管理局党组开展了巡察，2022年1月18日，县委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、是贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省委、州委、县委工作要求方面

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话和重要指示批示精神不到位。2017年以来，局党组会议、理论学习中心组学习、干部职工会均未对习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话和重要指示批示精神进行学习。”问题的整改落实情况。

    整改情况：我局自2020年以来通过党建工作会、党组会议、干部职工大会组织学习粮食安全相关会议精神及腐败案例8次，自县委涉粮问题专项巡查组对我局涉粮问题专项检查反馈意见后，我局召开党组会专题研究反馈问题2次，召开粮食安全监管工作党组会、民主生活会、干部职工大会、业务培训会共4次，深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省委、州委、县委工作要求，落实监管责任方面的问题。

（二）关于“对中央、省委省政府、州委州政府关于粮食安全工作的决策部署落实不到位。局党组领导班子及班子成员在平时工作中，均未结合实际对中央、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于粮食安全工作安排部署作出工作要求。”问题的整改落实情况。

整改情况：进一步压紧压实局党组领导班子及班子成员责任，督促领导班子成员加强对分管范围内粮食安全领域职责履行情况的思考研究。分别于2022年1月20日和2022年1月27日专题研究粮食安全问题，制定《中共砚山县市场监督管理局党组落实涉粮问题专项检查反馈问题整改方案》成立了反馈问题整改工作领导小组，对各反馈问题明确了党组书记为责任领导，各党组成员为责任人，确定整改完成时间节点、牵头机构、责任机构。

二、落实监管责任方面

（三）关于“涉粮监督制度欠缺。局党组对粮食安全监管的重要性认识不足，对粮食领域检查工作不重视，2017年以来未结合实际制定涉粮监督检查各项制度，未把涉粮监督工作列入议事日程，未专题研究涉粮监督检查工作，没有建立粮食检查台账。

   整改情况：制定并下发了《砚山县市场监督管理局粮食市场秩序专项整治工作方案》、《砚山县市场监督管理局粮食市场秩序专项整治自查自纠工作方案》和《砚山县市场监督管理局涉粮领域工作制度》。对我局涉粮监管工作重点内容进行安排部署并提出工作要求，明确了各部门职能职责。

（四）关于“掌握监督管理对象底数不清、情况不明。粮食流通市场监管滞后，未建立我县粮食及其制品生产加工经营点、粮食经营商铺台账，对涉粮生产加工经营点、粮食经营商铺的底数不清、情况不明。”问题的整改落实情况。

整改情况：目前已从系统筛查登记经营范围含“初级农产品”“粮食”“粮油”“农副产品购销”的市场主体，交由各基层所做进一步排查并开展日常监督检查。已经建立台账。

   （五）关于“对粮食流通领域监管缺失。贯彻落实《粮食流通管理条例》、《文山州粮食安全生产应急预案》等规定不到位，未对辖区内粮食经营加工企业、个体粮食经营户销售的粮食质量开展过专项监督检查，综合检查频次少、覆盖面不广，2021年10月前未对砚山县粮食购销有限公司开展过监督检查。”问题的整改落实情况。

整改情况：1.跨部门联合监管情况：目前与发改局、财政局联合起草了《粮食购销市场主体“双随机、一公开”部门联合检查工作方案》近期将对国有涉粮企业开展跨部门抽查工作。2.我局每月对国有涉粮企业开展一次全覆盖专项检查。3.2021年以来我局认真履行粮食市场相关市场监管部门职责，累计出动执法人员120人次，执法车辆12台次，检查市场21个次，检查粮食收购国有企业17户次、粮食收购私营企业32户次、涉粮的食品经营个体工商户128户次、粮食收购私营企业6户次，发放《责令停止并改正违法行为通知书》12份。2021年查办粮食的食品安全案件1件。配合发改局、财政局等部门开展县粮食购销有限公司储备粮入库验收工作。

（六）关于“县级涉粮联动执法检查严重不足。2017年以来未牵头组织县发展改革局、县财政局、县农业农村科学技术局等涉粮部门开展过涉粮问题联合执法检查工作。”问题的整改落实情况。

整改情况：1.目前我局牵头发改局、财政局制定《粮食购销市场主体“双随机、一公开”部门联合检查工作方案》文件，于2022年3月11日组织开展联合双随机、一公开检查。2.发挥市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联席办作用督促涉粮监管部门制定跨部门“双随机、一公开”工作方案并实施。

（七）关于“工作作风不实，存在形式主义。2017年至2019年连续三年的粮食市场监管工作总结内容高度雷同，甚至错漏处都是一致的。”问题的整改落实情况。

整改情况：县局党组对涉及的业务股室全体干部职工进行提醒谈话。组织局领导及各股室负责人开展个人岗位廉政风险排查，排查涉粮问题方面的廉政风险。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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