监督索引号53262200421101000
中国共产党砚山县委员会宣传部部门2019年度部门决算
目录
第一部分 中国共产党砚山县委员会宣传部概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
(二)部门整体支出绩效自评报告
(三)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国共产党砚山县委员会宣传部概况
一、主要职能
(一)主要职能
县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的综合职能部门,其主要职能是:
⑴负责组织全县贯彻落实党中央、省委、州委及县委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划,研究拟订全县宣传思想文化相关政策和事业发展规划,统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设,按照县委的统一部署,协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
⑵统筹协调全县党的意识形态工作,贯彻落实中央和省委、州委、县委关于意识形态工作决策部署,组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查,结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。
⑶统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作,组织推动理论武装,组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
⑷负责规划组织全县思想政治工作,配合县委组织部做好党员教育工作,指导协调编写党员教育教材,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
⑸统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调县级各单位新闻工作,组织全县突发公共事件应急新闻工作。
⑹贯彻落实中央的宣传工作方针和省委、州委、县委决策部署,拟订全县新闻出版业、电影业、广播电视业的管理政策并督促落实,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权,管理出版物进出口等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。负责县内记者站监督管理,负责全县记者证的管理。
⑺从宏观上统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
⑻从宏观上统筹指导协调推动全县精神文化产品的创作和生产,协调组织中华传统文化传承发展有关工作,指导协调推动大众文化建设。
⑼拟订全县电影的管理政策并督促落实,负责管理电影行政事务,指导电影制片、发行、放映等有关工作,组织对有关电影内容进行审查,指导协调全县性重大电影活动,承担对外合作制片、输入输出影片的合作交流有关工作等。
⑽对全县新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展研究提出政策建议,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。
⑾统筹指导全县舆情信息工作,组织协调开展舆情信息收集分析研判工作,跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
⑿统筹协调全县对外宣传工作,组织全县贯彻落实中央、省委、州委和县委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传发展总体规划,指导协调有关部门研究拟订全县对外宣传相关政策和事业发展规划。统筹组织对外传播能力建设,指导对外文化交流工作,协调推动中华文化走出去工作。
⒀组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作,协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。
⒁统筹协调组织开展全县新闻发布工作,承担县委新闻发布有关组织协调工作,负责县政府新闻发布组织实施工作,指导协调县级各部门和各乡(镇)的新闻发布工作,推动新闻发言人制度建设。拟定全县重大问题对外宣传口径。
⒂负责联系中央和省州级媒体,开展面向国际社会特别是东南亚国家的新闻宣传。会同有关部门做好境外来访记者采访事务的工作。负责组织开展新闻领域国际交流与合作。
⒃负责组织、指导全县公民思想道德教育,推动社会主义核心价值体系建设,组织指导开展群众性精神文化创建活动。
⒄会同有关部门组织涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。
⒅受县委托,会同县委组织部管理新闻、文化、出版、互联网信息等方面县级宣传思想文化单位的领导干部。对乡(镇)党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
⒆完成县委交办的其他工作。
2 .机构情况及增减变动原因。
中国共产党砚山县委员会宣传部(以下简称中共砚山县委宣传部)是中国共产党砚山县委员会主管意识形态方面工作的工作机关,为正科级,2019年3月机构改革后,对外加挂砚山县政府新闻办公室、砚山县新闻出版(版权)局、砚山县广播电视局牌子。县委宣传部统一管理新闻出版、电影和广播电视工作。内设中国共产党砚山县委员会网络安全和信息化委员会办公室(以下简称县委网信办)。所属两个事业单位是砚山县舆情信息中心和砚山县电影事业管理中心,“十定”规定待批复。内设机构五个:办公室、干部理论股、文化股、新闻股、文明股。
(二)2019年度重点工作任务介绍
1.聚焦灵魂主线,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。一是抓学习教育。制发相关学习文件,明确学习内容及要求。以“新时代讲习所”为平台,采取多种方式开展讲习活动。今年来,共组织县委理论学习中心组集中学习8次24天,举办各类专题讲座和辅导80余场(次)。二是抓宣讲阐释。利用“七乡讲堂”“新时代讲习所”等平台和载体,调动各方力量,深入开展重大主题宣传宣讲。今年来,共开展党的十九大精神、“自强诚信感恩”主题活动、西畴精神等宣讲活动600余场次,其中开展双语宣讲400余场次,5.3万余名党员领导干部群众深受教育。在各乡(镇)、各部门多形式组建宣讲队伍灵活多样开展宣讲活动并积极组织开展理论研讨。三是抓阵地建设。依托“七乡讲堂”“新时代讲习所”等理论学习平台,优化壮大江那镇、八嘎乡双语宣讲团等基层理论宣传品牌。组织好理论骨干学习培训。
2.把握正确导向,着力增强宣传舆论传播力引导力影响力公信力。一是持续深入做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传。充分发挥媒体作用,通过开设专题专栏、公众号等形式,全方位、多角度对全县各级各部门深入学习贯彻党的十九大精神的新思路、新举措,干部群众学习党的十九大精神的生动场面进行宣传报道。并在州级以上媒体主动发声,讲好学习贯彻党的十九大精神的“砚山故事”。二是全面发力做好精准扶贫精准脱贫宣传。大力宣传在推行“党建+精准扶贫”工作中涌现出的先进典型;大力宣传贫困户增强内生动力,主动发展生产,实现脱贫致富的“脱贫光荣户”等。重点对维摩乡林业生态脱贫模式、者腊乡校企共建的“学院模式”、稼依镇以企带村的“鑫珵模式”、易地搬迁中“即搬即拆、全搬全拆”的“小补佐速度”等一批富有特色成效的扶贫典型进行报道。通过各级主流媒体的大力宣传,形成一批针对性强、指导性强、可在全县范围内复制推广的精准扶贫科学“蓝本”。截至11月底,县内媒体共编发脱贫攻坚稿件1045条,被州级媒体采用600条,被省级以上媒体采用273条。《半月谈》、新华社、云南日报社等中央、省、州媒体记者先后深入砚山对我县精准扶贫中取得的突出成效进行宣传报道。依托农村“小喇叭”工程,将脱贫攻坚政策、倡导移风易俗的宣传资料分别录制成普通话、苗语、壮语和彝语版本音频,下发到各个村社每天循环播放,让扶贫政策和文明新风响遍村村寨寨和千家万户。将我县本土演员围绕精准扶贫和移风易俗创作编排的《唱文明新风》《懒汉脱贫》等文艺作品拍摄制作成小视频,在县电视台和微信公众号上开展“砚山县脱贫攻坚文艺作品展播”,为全县坚决打赢脱贫攻坚战、如期实现脱贫摘帽目标提供强有力的思想保障和舆论支持。三是多措并举做好庆祝建州60周年和改革开放40周年宣传。采取多种宣传形式,做到“州县联动、全民参与、全州同庆”。州庆活动期间首次对“砚山非遗项目及民族美食推介会”“庆州庆·非物质文化遗产”文艺演出、“万人弦子舞”篝火晚会等3场活动启用融媒体导播系统、无人机等在视听文山网站、飞流直播手机平台进行网络高清直播,受到广泛关注和好评。四是精心策划做好中心工作与重大主题宣传。积极与中央、省州媒体对接,主动提供新闻素材,先后邀请新华社、光明日报、人民网、云南日报等50余名媒体记者到我县采访。邀请《花开云南》《大口马牙》摄制组到砚山拍摄专题片。充分调动县内通讯员和特约记者的积极性,宣传报道全县各部门、各行业的典型经验和工作成效。今年来,对外宣传砚山的稿件在各级主流媒体上刊(播)达1945条(幅)。
3.筑牢网络阵地,着力构建良好的网络舆论生态。一是加强网络媒体管理,有效管控舆情。成立了县委网络安全和信息化领导小组,积极筹备组建县委网信办。不断完善以广播电视台,政府网站为主要阵地,民营网站、部门微博、3微信公众号为重点的网络媒体发布矩阵。今年来,成功处置涉砚网络舆情46(期)条,收集上报国际国内热点、焦点舆情信息500余条。二是加强舆论监督,规范网上传播秩序。通过砚山政务网站“书记县长信箱”“网上信访”及有关部门网络举报平台,搭建与网民沟通互动的工作平台,推进网络问政工作。全面清理违法违纪人员的相关讲话、汇报材料、图片、文字信息等917份,销毁62份,封存855份。加强与属地网站、论坛、微信公众号等新媒体负责人的沟通联系,督促“家在砚山”“魅力砚山”“砚山微盟”微信公众号等社会自媒体健全内容管理制度,引导自我管理,传播砚山正能量。
4.深化文明建设,着力推动公民道德建设和精神文明创建深化拓展。一是通过增设社会主义核心价值观公益公告、组织各级各部门张贴宣传标语、开展先进典型选树宣传、组织志愿服务等形式大力宣传普及社会主义核心价值观。二是修订完善《砚山县文明村镇文明单位创建管理办法》,推进文明创建各项工作的落细落实。三是制发《关于加强移风易俗 弘扬时代新风宣传工作的通知》《关于进一步修订完善村规民约的通知》等文件,持续推进移风易俗工作。今年来,全县张贴悬挂移风易俗、脱贫攻坚宣传标语及村寨氛围营造公益广告91300条(幅)。107个村委会(社区)成立了红白理事会,制定了《红白理事会章程》《红白事操作细则》,1227个村(居民)小组修订完善了《村规民约》。组织各级文明单位与村寨结成“文明帮建”对子,开展文明帮扶活动100余场次。组织开展“讲文明、强素质、改陋习、美环境”活动,提升人居环境,助力打赢脱贫攻坚战。
5.繁荣发展文化,着力提升砚山民族文化的影响力竞争力。一是适时研究安排部署文化体制改革工作,稳步推进改革事项。二是积极培育特色文化产业。首先抓项目申报。积极申报项目争取上级资金扶持,今年,柴窑烧制技术的提升及产品创意开发、砚山县黑鱼洞村“美丽乡村+文化”可行性规划2个项目获得州级文化产业发展专项资金扶持。其次抓文化品牌的打造。积极组织文化企业参加各级展会。并在文山凤凰锦江酒店设立四张文化名片宣传展示馆、邀请各级文化公司等到砚山进行文化交流合作,不断提升砚山“四张文化名片”创意设计,开发新产品、拓展市场的能力。通过不断努力,云南砚尊玛瑙文化有限公司、砚山县华韵手工刺绣有限公司和砚山县窑上民间陶艺加工有限责任公司荣获云南省民族民间工艺品龙头企业、云南省民族民间工艺品知名品牌荣誉称号。第三抓文化扶贫。实施文化+扶贫工作,带动建档立卡户脱贫。今年来,共培训贫困地区群众学习刺绣、土陶制作等技艺9期800余人次,培训建档立卡贫困户246户。重点打造以维摩乡黑鱼洞村、者腊乡批洒村、八嘎乡六主村等为代表的文化旅游村寨。三是加快公共文化服务体系建设。深入推进民族文化中心项目建设,贫困地区百县万村综合文化服务中心示范点项目全部投入使用。以改革开放40周年、建州60周年活动为契机,举办了“自强诚信感恩”文化下基层等活动70余场次。同时,加大各项文化下基层活动,不断丰富农村人民群众的精神文化生活。四是全力打造文艺精品。围绕改革开放40周年、建州60周年等重要时间节点,组织文艺采风创作活动,推出了一批砚山题材、砚山故事的主题文艺精品。拍摄了《滇桂走廊 福地七乡》、微视频《懒汉脱贫》等文艺精品,出版了《砚山文史资料(第七辑)—少数民族专辑》《砚山玛瑙》等书籍。
6.围绕固本强基,着力加强宣传思想文化战线干部队伍建设。认真组织宣传文化系统干部学习领会全国、全省宣传思想工作会议精神,对宣传文化系统干部采取多形式教育学习培训,把思想和行动统一到讲话精神上来,全力以赴抓好各项任务落实。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入中国共产党砚山县委员会宣传部部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。分别是:砚山县舆情信息中心、砚山县电影事业管理中心
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
砚山县委宣传部属财政全额供养行政单位,所属两个下属事业单位,分别是砚山县委外宣办网络中心,砚山县电影事业管理中心。
在职人员编制21人,其中县委宣传部行政编11人,事业编制10人(砚山县委外宣办网络中心6人,砚山县电影事业管理中心4人)。
在职人员21人,其中县委宣传部行政在职人员11人,事业在职人员10人(砚山县委外宣办网络中心5人,砚山县电影事业管理中心5人)。机构改革1人由县文化广电体育旅游局转隶到县委宣传部工作;5人由县电影事业管理中心转隶到中共砚山县委宣传部所属事业单位电影事业管理中心工作;行政调出1人,事业调入1人。带薪离岗2人。
退休人员24人,其中行政退休5人,事业退休(砚山县电影事业管理中心)19人。车辆编制2辆,年末实有车辆2辆。
第二部分 2019年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党砚山县委员会宣传部部门2019年度收入合计459.66万元。其中:财政拨款收入459.16万元,占总收入的99.89%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入0.5万元,占总收入的0.11%。砚山县委宣传部2018年度收入合计572.56万元。其中:财政拨款收入570.4万元,占总收入的99.62%;其他收入2.16万元,占总收入的0.38%。与去年对比减少112.9万元,主要原因分析财政用存量资金和融资资金安排财政拨款收入减少。
二、支出决算情况说明
中国共产党砚山县委员会宣传部部门2019年度支出合计561.59万元。其中:基本支出486.86万元,占总支出的86.69%;项目支出74.73万元,占总支出的13.31%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。砚山县委宣传部2018年度支出合计451.56万元。其中:基本支出374.31万元,占总支出的82.89%;项目支出77.25万元,占总支出的17.11%,与上年对比增加35.3万元,主要原因机构改制后增加一个下设事业单位,基本支出增加。
(一)基本支出情况
2019年度用于保障中国共产党砚山县委员会宣传部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出486.86万元。与上年对比增加35.3万元,主要原因机构改制后增加一个下设事业单位,基本支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的63.06%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的36.94%。
(二)项目支出情况
2019年度用于保障中国共产党砚山县委员会宣传部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出74.73万元。与上年对比减少2.52万元,主要原因文化产业专项资金投入减少。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党砚山县委员会宣传部部门2019年度一般公共预算财政拨款支出552.3万元,占本年支出合计的98.34%。与上年对比增加100.74万元,主要原因机构改制后增加一个下设事业单位,基本支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出413.71万元,占一般公共预算财政拨款总支出的74.91%。 2.外交(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 3.国防(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 4.公共安全(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 5.教育(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 6.科学技术(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 7.文化旅游体育与传媒(类)支出41.6万元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.53%。 8.社会保障和就业(类)支出59.48万元,占一般公共预算财政拨款总支出的10.77%。 9.卫生健康(类)支出18.83万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.41%。 10.节能环保(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 11.城乡社区(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 12.农林水(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 13.交通运输(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 14.资源勘探信息等(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 15.商业服务业等(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 16.金融(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 17.援助其他地区(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 18.自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 19.住房保障(类)支出18.68万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.38%。 20.粮油物资储备(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 21.灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 22.其他(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 23.债务还本(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 24.债务付息(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党砚山县委员会宣传部部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为8.85万元,支出决算为10.13万元,完成预算的114.46%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为6.6万元,完成预算的176%;公务接待费支出决算为3.53万元,完成预算的69.22%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因公务用车运行支出增加2.85万元。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加3.25万元,增长47.17%。其中:因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行费支出决算增加2.71万元,增长69.42%;公务接待费支出决算增加0.54万元,增长18.13%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因脱贫攻坚下乡,接待来砚记者多。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出6.6万元,占65.17%;公务接待费支出3.53万元,占34.83%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出6.6万元。其中:
公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出6.6万元,开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于(相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出3.53万元。其中:
国内接待费支出3.53万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待42批次(其中:外事接待0批次),接待人次514人(其中:外事接待人次0人)。国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党砚山县委员会宣传部部门2019年机关运行经费支出176.56万元,与上年对比增加46.45万元。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日,中国共产党砚山县委员会宣传部部门资产总额38.59万元,其中,流动资产23.37万元,固定资产15.22万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元。与上年相比,本年资产总额增加159.31万元,其中;流动资产增加155.63万元,固定资产增加2.6万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。
三、政府采购支出情况
2019年度,部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况表详见附表(附表9-附表11)
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词,在此进行说明解释。若没有涉及专用名词,请说明不涉及专用名词。
监督索引号53262200421101111