单一来源协商条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法（财政部74号令）》等有关法律、法规和规章的规定，本项目资金已落实，采购方式已获政府采购主管部门批准，对砚山县人民医院进口医疗设备全维保服务项目采用单一来源协商方式进行采购，现向本项目拟定的唯一协商供应商 西门子医疗系统有限公司 发送协商邀请书，协商供应商应在云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取采购文件，并于2022年09月02日15时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、采购项目基本情况

1.项目编号：ZC532600202220499001

2.项目名称：砚山县人民医院进口医疗设备全维保服务项目。

3.采购方式：单一来源。

4.预算金额：人民币190.00万元/年。

5.最高限价：人民币190.00万元/年。

6.采购需求：西门子原装SOMATOM Drive双源量子CT（X射线计算机体层摄影设备）、西门子原装Defintion AS20 CT（X射线计算机体层摄影设备）和西门子原装S2000彩色多普勒超声诊断仪共三台设备全维保服务。（具体内容详见采购文件第三章技术要求）

7.服务期限：3年。

8.服务保证：具备为该设备提供三年维修、保养及备件供应的售后服务能力。接到设备故障通知，2小时内电话响应，全天24小时技术服务，一年2次设备保养。

9.服务地点：采购人指定地点。

10.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照）。

（2）商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019至2021年度任意一年经第三方审计的财务报告及报表，如成立时间不足1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。

（3）履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）。

（4）依法缴纳税收：提供缴税所属时间在2021年08月至本项目响应文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。

（5）社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在2021年08月至本项目响应文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。

（7）法律、行政法规规定的其他条件，在信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、未被列入重大税收违法失信主体、未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（查询方法：登录信用中国官网，点击标题栏“信用服务”后进入子版块进行查询）、国家企业信用信息系统（http://www.gsxt.gov.cn）未被列入行政处罚信息、未被列入经营异常名录信息、未被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（查询方法：登录国家企业信用信息系统，选择企业信用信息，输入公司名称后进入公司界面查询）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（提供书面承诺不存在以上情形）。

注：查询记录中不得出现行政处罚、经营异常、严重违法失信等不良信用记录，由采购人或采购代理机构在发成交通知书前进行查询，如查询到供应商提供虚假承诺的，取消中标资格。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为10%（工程类项目给予3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同为小型、微型企业。

（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，中小企业声明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。③监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。④残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。⑤不得重复享受前3条政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

（1）生产商需具备监督管理部门颁发的《医疗器械生产许可证》或《中华人民共和国医疗器械注册证》；代理商需具备行政主管部门颁发的《医疗器械经营许可证》。

（2）开户银行许可证或基本存款账户信息。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同协商供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.本次采购不允许进口产品投标。

三、获取单一来源采购文件

请被邀请参加本项目的协商供应商于2022年08月16日08时30分至2022年08月22日17时30分（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（USBKEY）在网上查找到该项目进行报名并获取采购文件及其他招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注册通过后，便可获取采购文件。

注：如果协商供应商之前已经进行过注册并办理过云南CA证书，此次无需重复办理，可直接登录云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）进行报名并获取采购文件。

四、响应文件提交

截止时间：2022年09月02日15时00分（北京时间）

地点：砚山县公共资源交易中心四楼开标室（砚华东路84号原畜牧局4楼）。

网上递交：网址为http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，协商供应商须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传响应文件回执”，投标截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。

五、开启时间及地点

时间：2022年09月02日15时00分（北京时间）

地点：砚山县公共资源交易中心四楼开标室（砚华东路84号原畜牧局4楼）。

解密方式：远程解密，本项目需进行二次报价（供应商根据自身情况确定是否到现场二次报价，供应商不到现场的以第一次报价为准），此次投标只需上传电子响应文件，不接受纸质响应文件。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、投标保证金

1.投标保证金金额：人民币20000.00元（大写：贰万元整）

缴纳形式：银行转账、银行保函、保证保险。投标保证金应当从协商供应商基本账户转出，以文山州公共资源交易电子服务系统确认到账时间为准。

到账截止时间：2022年09月02日15时00分前（未按时到账的保证金视为未提交）

开 户 名：砚山县公共资源交易中心

开 户 行：云南砚山农村商业银行股份有限公司子马支行

联系电话：0876-3056109 

2.保证金缴纳与退还注意事项

（1）协商供应商按规定缴纳投标保证金，投标保证金必须从企业基本账户转出。

（2）协商供应商在缴纳投标保证金时，需在转账凭证注明投标项目、所投标段名称，并注明联系人电话，以便核查，缴纳和退还保证金的单位名称，应与投标单位的名称一致。

（3）保证金缴纳方式：

① 银行转账：投标（交易）保证金应以协商供应商自身名义提交，并且必须从其公司基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，协商供应商可以为自然人的项目除外）。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）下载保证金操作手册。

② 银行保函：保函申请人必须是协商供应商，受益人必须是协商供应商，保证人必须是协商供应商基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与单一来源文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）下载电子保函操作手册。

③ 保证保险：当协商供应商未能按照响应文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。协商供应商在支付投标保证金保险费时，必须使用企业基本账号资金支付购买，未从企业基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在投标保证保险中，协商供应商为投保人，采购人为被保险人。

注：采用保证保险的登录云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）或云南省建设工程保险信息化平台官网（http://test.ynzhuopu.com），按照网页提示要求完成投保操作。

（4）协商供应商将缴纳保证金的银行回执复印件附在响应文件内，保证金缴纳时间已到账时间为准。

（5）保证金确认：“确认投标保证金”模块用于协商供应商对投标保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。

（6）协商成功，投标保证金在签订采购合同5个工作日内退还，不计息。

（7）未协商成功，投标保证金在开标结束后5个工作日内退还，不计息。

（8）因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，投标单位应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。

（9）以货币方式提交的投标保证金，退还本金和托管银行同期活期存款利息，法律政策另有规定的除外。

（10）有下列情形之一的，保证金不予退还：

① 协商供应商在招标活动中存在违法行为的。

② 在提交响应文件截止时间后到采购文件规定的投标有效期终止之前，协商供应商撤回响应文件的。

③ 中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无不正当理由不与采购人签订合同的，或者拒不缴纳履约保证金的。

④ 法律法规或采购文件规定的其他情形。

八、发布公告的媒介

本公告在《云南省政府采购网》《云南省公共资源交易信息网》《文山州公共资源交易电子服务系统》《砚山县政务网》上发布公告。

九、技术支持

电子响应文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998   QQ：4009618998

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）

协商供应商可到云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589

办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号新业务用房4楼大厅

电话：0876-2152881

协商供应商办理数字证书相关资料及附件（需提供的资料清单）：

1、公司（分公司）营业执照；

2、公司（分公司）开户许可证；

3、法人或者负责人身份证复印件；

4、经办人身份证复印件；

5、基本账户开户证扫描件。

以上资料需加盖公司章！

6、《企业（分公司）证书申请表》；

7、《企业（分公司）电子公章申请表》；

8、《个人证书申请表》；

9、《法定代表人或者分公司负责人电子签名申请表》。

   十、其他补充事宜

 1.拟采购的服务说明：部分进口医疗设备全维保服务    

    2.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：对正在使用过程中的原设备或系统进行升级改造，必须保证原有设备或系统一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的情形。

 3.专业人员具体论证意见：本次采购产品符合云南省财政厅《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知（云财采〔2018〕18号）》中：第二项第（一）条中第6款（基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的）的情形。专家组一致建议采用单一来源采购方式采购。

 4.论证专业人员相关信息：

   5.拟定唯一供应商名称、地址

（1）供应商名称：西门子医疗系统有限公司

（2）供应商地址：云南省昆明市北京路155号红塔大厦12层1204室

十一、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.财政部门信息

名    称：砚山县财政局

地    址：砚山县江那镇砚华东路68号

联系方式：0876-3122951

2.采购人信息

名    称：砚山县人民医院

地    址：砚山县新城北片区砚康路

联系方式：0876-3130366

3.采购代理机构信息

名    称：云南佳晨招标代理有限公司

地    址：文山市龙福二苑13号门面

联系方式：0876-2668809

4.项目联系方式

项目联系人：廖师

联系方式：0876-2668809