目录

第一部分  砚山县林业和草原局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明、

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  砚山县林业和草原局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。贯彻落实林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价，统一发布有关信息。承担林业和草原生态文明建设的有关工作。

2.组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程，负责公益林和商品林的管理，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。负责林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的有关工作。

3.负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制森林采伐限额，经上级批准后监督执行。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施。监督管理全县现有森林资源。负责组织实施国家级和省级公益林区划界定、报批，指导公益林管理工作。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作和草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作，拟订湿地保护规划，监督管理湿地的开发利用。

4.负责荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查，组织拟订防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，负责石漠化、沙化土地的开发利用。

5.负责陆生野生动植物资源监督管理，以及陆生野生动物栖息地调查、管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，根据上级重点保护的陆生野生动物、植物名录开展登记调查工作，负责陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。

6.负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划。按程序组织开展各类国家、省级公园和国家级、省级自然保护地申报工作，报批准后组织实施。负责国家级和省级风景名胜区、世界自然遗产等的申报和监督管理，负责森林旅游发展规划、指导、管理和监督。负责生物多样性保护有关工作。

7.负责推进林业和草原改革和产业发展相关工作。拟订集体林权制度、国有林区、草原等重大改革意见并监督实施。贯彻林业和草原发展、维护林业和草原经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。指导林下经济发展。开展退耕（牧）还林还草，负责天然林保护工作。

8.贯彻落实林业和草原资源优化配置及木材利用政策，负责林产品质量监督，生态扶贫有关工作。

9.组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。

10.负责落实综合防灾减灾规划有关要求，负责编制森林和草原火灾防治和防护并组织实施，负责开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。

11.负责管理林业和草原资金和国有资产，提出林业和草原预算内投资建议，按省、州、县项目年度计划任务进行监督指导。组织实施林业和草原生态补偿工作。负责林业和草原经济运行分析。

12.负责林业和草原科技、教育、宣传工作，指导林业和草原人才队伍建设，组织实施林业和草原交流与合作事务。

13.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2019年度重点工作任务介绍

2019年砚山县林业和草原局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导和大力支持帮助下，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实县委、县人民政府的决策部署，以生态文明建设为主线，大力开展造林绿化工作，切实加强森林资源管护，各项林草工作有序开展。2019年主要开展工做如下：

1.以营造林工程建设为重点，大力推进“森林砚山”项目实施。2019年，全县营造林计划面积31846.3亩，其中:人工造林面积16846.3亩、封山育林面积15000亩。草原生态修复项目30000亩，其中:人工种草20000亩、草地改良10000亩。人工种草项目布局于阿猛镇510亩，阿舍乡13100亩，蚌峨乡2300亩，者腊乡4090亩;草地改良10000亩布局于阿猛镇。

2.森林资源保护和管理成效显著。（1）有效查处林政案件。2019年全县共发生一般林业行政案件5起，查处5起。集中打击毁林种植“三七”违法行为专项行动,全县清理排查出毁林开垦、毁林造林等破坏森林资源违法行为共计24起。开展“绿卫2019”森林草原执法专项行动，全县清理排查出毁林开垦、工程建设等破坏森林资源违法行为共计5起。（2）严格林地审批。严格执行国家林业局35号令《建设项目使用林地审核审批管理办法》的相关规定，共办理临时使用林地1件，面积2.2239公顷，共办理永久性使用林地初审报建10件，面积50.5048公顷。（3）严控林木采伐指标。2019年我县的年森林采伐限额为23.67万立方米，共办理《林木采伐许可证》644份，采伐林木蓄积量30222.13立方米，出材19647.6立方米。（4）做好森林核查工作。2019森林核查涉及我县图斑775个，经现地核实，上交图斑数775个，核实图班数778个，现地核实率100%。（5）做好公益林生态效益补偿。2019年补偿面积102.34万亩，补偿资金1465.25万元。共聘请护林员336名，签订管护协议336份，落实公益林管护面积102.34万亩，管护率100%。按照上级要求组织完成省级公益林修编工作，修编结果现已上报待审核，省级公益林面积将由原来的39.61万亩增加至51.5013万亩。（6）做好天然商品林停伐补偿。2019年停伐保护面积74.27万亩，下达补助资金共897.45万元，聘请护林员268名，签订管护协议268份，落实天然商品林管护面积74.27万亩，管护率100%。（7）做好森林防火工作。全县共发生森林火情45起，被监控的卫星热点8个，由于扑救处置及时，全县未发生森林火灾，未造成林木损失，无人员伤亡事故，森林火灾控制在州下达的控制范围内。（8）做好林业有害生物防治工作。全县共发生林草有害生物4.5493万亩，完成防治面积4.4893万亩，防治率达98.7%，成灾面积0.03万亩，成灾率0.35‰。全县监测森林面积为50.88万亩，草原面积为3万亩,监测覆盖率达100%。（9）其他工作。做好木材检疫工作，加强各类林业植物调运检疫工作，