根据《国家环保部办公厅关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办〔2013〕103号)要求,经审议,我局拟对以下项目环评文件作出行政许可,为保证审批工作的严肃性和公正性,现将项目的基本情况予以公示,公示期2022年10月12日-2022年10月18日(5个工作日)。联系电话:0876—3122650、3120965。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
一、砚山县成发木材加工厂建设项目环境影响报告表
1、项目基本情况:项目建设单位为砚山县成发木材加工厂,编制单位云南长沐环保科技有限公司,建设地点位于砚山县稼依镇小石桥社区豹子冲,项目于2021年6月28日取得县发改局备案,项目代码号:2106-532622-04-05-589994。建设性质:新建。项目于2022年4月建成开始试运行,为未批先建项目,现已停产接受处罚,为整改完善环评手续。项目主要是利用木材废料、锯末、秸秆等进行生物质颗粒燃料的生产,配套相关生产设备,年产生物质颗粒燃料13000t。主要建设内容为主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程。
2、项目技术审查情况:项目于2022年7月19日经徐江琳、解德艳、沈君3位专家审查,形成了技术评审意见:原则同意通过技术评审。并提出了13条修改意见,编制方根据专家意见修改完善了文本:一是修改完善了项目与三线一单的符合性分析,增加引用了《州2021年生态环境状况公报》数据类比,明确项目所在区域属于“盘龙河砚山-文山农业、工业用水区,由砚山县回龙坝水库坝址至文山市天生桥”;二是完善了项目由来描述,明确了项目为整改完善环评手续;三是完善了建设内容,工程建设内容一览表排水增加补充了初期雨水收集池建设内容,并补充完善了初期雨水环境影响分析,增加补充了建设油烟净化装置处置方式为经1套处理效率为65%的油烟净化装置处理后通过外置专用烟道引至屋顶排放;四是按照专家意见完善修改了环保投资一览表,细化了运营期环保投资费用;五是按照专家意见补充完善了水量平衡图,补充了生产用水量、生活用水量等排放量核算及项目用水量和排水量一览表;六是完善了环境空气质量现状分析,相关数据均引用了《州2021年生态环境状况公报》类比,并结合分局监测数据进行了完善了地表水环境质量和土壤环境质量现状分析;七是环境质量标准补充了《环境空气质量标准》《地表水环境质量标准》《声环境质量标准》《地下水质量标准》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》等污染物控制标准;并补充了《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单作为危险废物污染物控制标准;八是完善了原料堆场、破碎环节粉尘环境影响及防治措施分析修改,输送带密闭处理、原料堆场地面硬化,进出口设置防尘帘等;九是修改完善了食堂油烟废气防治措施分析,食堂油烟采用去除效率为65%的油烟净化装置(风机风量为1800m3/h),油烟净化后通过外置专用烟道引至屋顶排放;十是修改完善了废水处置措施及可行性分析章节;十一是按照新导则修改完善了噪声环境影响及防治措施分析,优先选用低噪声、环保型加工设备,对声源采用吸声、消声、隔声、减振等措施,使噪声达标排放;十二是补充完善了危废暂存间建设(5立方)相关处置措施分析;十三是修改完善了生态环境保护措施监督检查清单及污染物排放汇总表。
项目总投资100万元,其中环保投资43.7万元,占总投资的43.7%。
二、砚山县维摩乡5000t/a农产品加工厂建设项目环境影响报告表
1、项目基本情况:项目建设单位为文山环永农业开发有限公司,编制单位云南智捷环保科技有限公司,建设地点位于砚山县维摩乡幕菲勒村民委黑鱼洞村,项目于2022年6月10日取得县发改局备案,备案号:2206-532622-04-05-241998,建设性质:新建。项目规划占地面积20亩(13333m2)。建设农产品收储用房、清洗用房、烘干车间用房、包装车间用房、产品仓库用房及管理用房等;主要生产干姜片,产量为5000t/a;建设硬化道路及场地、绿化带;购置安装相应的清洗、切片、烘干、包装等机械设备及环保设施设备,购置安装相应的计量设备及弱电办公、消防、监控、防雷接地等设备设施。
2、项目技术审查情况:项目于2022年7月31日,经赵云霞、徐江琳、张锐敏3位专家审查,形成了专家评审意见:同意通过技术评审,并提出了10条修改意见,编制方根据专家意见修改完善了文本:一是修改完善了建设项目基本情况,落实了选址距砚山海创防护距离400米符合该厂环境防护距离300米的设置范围;并修改了噪声类比文山市市区为类比砚山县城区;二是修改完善了建设内容,表2-1一览表各车间用房由三面围挡修改为钢架结构用房,收储用房分别建设生姜原料与生物质燃料堆放区,建设1个1.5方的水膜除尘废水收集池,补充修改了环保工程废水收集池及容积、废水处理工艺(A/O);炉渣处置方式为做好相关“三防”措施,收集后运至当地垃圾收集点处理;浮渣处置方式为经过滤打捞后,置于生产废料收集池,与生产废料一同委托环卫部门运至砚山海创环境工程有限责任公司垃圾发电厂焚烧发电;三是修改完善环保措施及投资,将农产品收储用房和产品仓库从环保工程中剔除和生物质燃料堆放间单独作为储运工程进行描述,相关投资费用已重新核算;四是修改完善项目区环境空气现状,补充完善了砚山海创垃圾发电厂对周边环境质量的影响分析,项目建设地点根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)7.2乡村声环境功能的确定,项目属于工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄,执行2类声环境功能区;五是根据专家意见环境质量标准删除了《城市区域环境振动标准》,《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)补充增加了林格曼黑度和汞及其化合物两项标准,细化了废水、废气要素总量控制分析章节;六是根据专家意见生物质锅炉废气源强核算采用《污染源源强核算技术指南 锅炉》(HJ-2018)替代《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》标准进行测算,最大落地浓度采用《环境空气质量标准》达标排放;七是复核了营运期清洗废水产生量(70000m3/a)、回用量(40%约为280003/a)、农灌量(45%约315003/a);增加了废水外排达标性分析及处理废水用于周边旱地农灌的土地消纳能力分析;八是核算浮潭(姜皮)产生量为10t/a,经过滤打捞后,置于生产废料收集池,与生产废料一同定期委托环卫部门运至砚山海创环境工程有限责任公司垃圾发电厂焚烧发电;九是修改完善了环境保护措施监督检查清单,细化了大气、地表水环境保护措施分析;十是结合修改内容完善了建设项目污染物排放量汇总表及附件、附图。
项目总投资1000万元,环保投资72.3万元,环保投资占比7.23%。
三、砚山李氏骨科医院建设项目环境影响报告表
1、项目基本情况:项目建设单位为砚山李氏骨科医院有限公司,编制单位云南智捷环保科技有限公司,建设地点位于砚山县江那镇振通路11号,项目于2022年7月取得县发改局备案,备案号:2207-532622-04-05-131342,建设性质:新建。该项目为原砚山李氏骨科医院,2015年更名为“砚山李氏南华医院”,于2021年7月经营权转让给法人代表“房富民”并更名为“砚山李氏骨科中医诊所”,2022年7月由“李江荣”出资收购其经营权,原有医院因床位未达到20张,未达到办理环报告表要求。现项目建设单位使用现有自建房1栋(共四层,为1栋主楼,2栋辅楼构成,之间由连廊组成整体1栋“n”字形建筑),对现有医院进行装修改造使用。主要设置有门诊(设外科、内科及妇科门诊,仅进行门诊诊断检查及开药或输液治疗,涉及骨科无关需进一步手术等治疗的,患者至综合医院进行治疗)、药房、检查科室、住院病房、手术室(仅进行骨科相关手术治疗)、办公用房及其他配套附属设施,总用地面积592.7m2,总建筑面积1257.07m2。项目建成后拟设置床位20张。
2、项目技术审查情况:项目于2022年9月9日,经赵云霞、徐江琳、张锐敏3位专家审查,形成了专家评审意见:同意通过技术评审,并提出了9条修改意见,编制方根据修改意见,一是补充完善了原项目建设规模、内容及环评、验收办理情况;二是根据专家意见明确设外科、内科及妇科门诊,仅进行门诊诊断检查及开药或输液治疗,涉及骨科无关需进一步手术等治疗的,患者至综合医院进行治疗;三是根据专家意见施工期环境保护措施按施工杨尘、废水、噪声、固废等分别提出了防治措施;核实了工作人员生活用排水为605.9m3/a;无绿化用水和场地冲洗水,并修改完善了水平衡图;四是引用《州2021年环境公报》完善了区域环境质量现状评价;剔除了总氮和粪大肠菌群作为地表水环境质量现状评价;五是修改完善了运营期固废环境影响和保护措施,医疗废物委托有资质单位清运处置,一般固废(生活垃圾、餐厨垃圾、废油脂、中药药渣、废石膏)委托相关部门清运处置;并补充 完善了医疗废物(危险废物)标识规范化设置要求,并做好三防;六是环境风险分析详细分析了医疗事故池建设情况,采取选择合理的处理工艺、做好废水污染源头的分类管理、定期检查维修设备、应急方案、人员培训、及时调整处理方案、规范设置排污口、应设应急事故池等降低风险,项目应急事故池由一体化污水处理设备中调节池兼做事故池,建设单位委托的污水处理设计单位在设计时应考虑调节池的事故废水收集容积;七是修改完善了监测计划和竣工验收监测计划,污水处理设施恶臭3个监测因子1次/季度、医疗综合废水按《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中执行、噪声1次/季度;八是修改完善了环境保护措施监督检查清单和建设项目污染物排放量汇总表;九是按专家意见完善了相关附件附图。
项目总投资54万元,环保投资14.2万元,环保投资占比26.3%。
四、万寿菊颗粒加工厂项目环境影响报告表
1、项目基本情况:项目建设单位为云南润博生物科技(集团)有限公司砚山分公司,编制单位云南阔绿环保科技有限公司,建设地点位于砚山县江那镇铳卡监狱六队(原葡萄厂),项目于2020年6月24日取得县发改局备案,备案号:2020-532622-05-03-048435,建设性质:新建。主要建设加工车间、仓库、青贮池、污水处理站及办公生活区等;拟建1条生产线,建成后年生产万寿菊干花颗粒3000t/a,不涉及叶黄素的提取和加工。
2、项目技术审查情况:项目于2022年7月10日,经赵云霞、徐江琳、张锐敏3位专家审查,形成了专家评审意见:同意通过技术评审,并提出了11条修改意见,编制方根据专家意见修改完善了文本:一是修改完善了建设项目基本情况,补充了重大变动原因为工艺发生重大改变,燃料由天然气改生物质、污水处理工艺由沉淀池改一体化处理设施等;补充完善了文山州“三线一单”生态环境分区管控实施方案与项目的符合性分析;二是完善了建设内容,补充设置初期雨水收集池1个10方,设置清水池1个1390方,可容纳收集污水1个星期,供周边农户用于农灌(已签协议);三是修改完善了项目烘干过程生物质锅炉供热工艺原理和烘干工艺原理,并梳理增加了青贮、压榨、解块、烘干、落料、粉碎、制粒、冷却、筛分和包装等产污环节和污染治理技术章节;修改完善了报告中废气治理技术的可行性分析,明确了非正常工况设置条件为热烟气输送管道出现破损、烘干机出现设备故障无法运转及末端的水喷淋系统出现故障,说明了不同情况下使用不同除尘设施及排气筒原因为水喷淋塔工作原理和水膜除尘器工作原理不一样;四是修改完善了大气排放标准,热风炉排放口执行《锅炉大气污染物排放标准》,烘干器排放口执行《大气污染物综合排放标准》;五是修改完善了水喷漆塔用水及排水分析,项目水喷淋塔系统设1个容积为5m3的循环沉淀池(2#),每天补水量为1.5m3,循环使用不外排;六是核算渗滤液产生是为28924.544t/a,并修改完善了水平衡图和物料平衡图;修改完善了环境影响及防治措施分析,明确沉淀池100方,清水池1390方,可满足项目正常生产需要;重新论证了废水的排放云向,由送麻栗坡污水处理厂处理改为经清水池收集后供周边农户农灌;七是修改完善了初期雨水分析,新建1个10m3的初期雨水收集池,初期雨水通过雨水收集沟自流进入该收集池,经过沉淀处理以后回用于厂区绿化用水。雨水池设置排水阀门,当雨水超过收集池时,自动排至场外排水沟;八是按照新导则《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)修改完善了噪声环境影响及防治措施分析;九是监测计划引用排污许可申报技术规范错误,修改为《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业——方便食品、食品及饲料添加剂制造工业》;十是修改完善了环保投资、项目竣工验收监测计划、营运期监测计划、生态环境保护措施监督检查清单及污染物排放汇总表等;十一是完善了相关附件附图。
项目总投资800万元,环保投资147.5万元,环保投资占比18.44%。