各乡（镇）农业综合服务中心，局属各单位、各股室：

为做好农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后生产恢复工作。县农业农村科学技术局结合我县实际，制定了《砚山县农业自然灾害防灾减灾工作实施方案》现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

                          砚山县农业农村和科学技术局                                      

                          2022年3月15日                                            

（此件公开发布）  

砚山县农业农村和科学技术局农业自然灾害防灾减灾工作方案

为做好农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害损失，确保全县农业生产安全、有序、稳定发展，保障粮食、蔬菜等农产品的生产安全和有效供给，结合砚山实际，特制定本方案。本方案适用于发生在我县县域范围内的洪涝、台风、冰雹、干旱、雪灾和低温冻害等农业自然灾害应急。

一、加强领导，明确责任

为确保防灾减灾工作扎实开展，成立砚山县农业农村和科学技术局农业生产自然灾害工作领导小组，负责统筹安排全县农业自然灾害防灾减灾工作。由县农业农村科学技术局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位、各股室负责人为成员，领导小组下设办公室于局种植业和科教信息股，由股室负责人兼任办公室主任，负责工作协调、灾情收集整理上报、报告撰写等工作。

二、强化监测预警，及时发布预警信息

加强与气象、水务、应急、民政等部门的沟通联系，密切关注重大天气变化和天气预报，科学研判影响，及时发布预警信息，在灾害到来前指导布置落实防灾措施，指导农业生产经营者提早做好防御准备，为有效防灾减灾争取时间。要充分利用各种媒体，通过各种迅捷、高效的形式，把农业防灾减灾关键知识和技术等及时宣传、传播、推广到千家万户，做到家喻户晓。在灾害发生后，根据灾情程度，及时落实灾后恢复生产措施。

三、加强指导，科学管理

（一）加强技术指导。县属各职能站（所）要加强与各乡（镇）中心（站）协作，及时组织技术人员深入到村、到户、到田，进行隐患排查和技术指导。推广行之有效的抗灾技术措施，指导农民做好田间管理。

（二）强化灾害风险防范。要做好农作物保险投保宣传工作，提高农作物投保率，增强农户抗灾害能力，为灾后恢复生产提供强有力保障。

（三）做好灾后恢复生产指导。灾情发生后，局属各单位、各股室和各乡（镇）农业综合服务中心要加强灾情值班上报，要及时深入受灾地点进行调查核实指导开展生产自救，对农户和企业进行灾后清理指导，对已受灾的农作物迅速清理地块内的杂物，同时开展病虫害防治，提高作物免疫力，指导其及时补种和改种；做好受灾群众的安抚工作。对部分受损失惨重地块的农户和企业，农科局及时深入地块调查落实，鼓励农户和企业恢复生产信心，积极开展生产自救，让受灾损失降到最低。

（四）加大农资储备力度。认真抓好农用物资调供储备，确保农业生产农资有序保障。

四、严格制度，落实责任

（一）严格值班制度。灾害发生后，要加强应急值守，实行24小时值班制度，确保任务明确、责任到人、管理到位。县农业农村科学技术局有关股室、局属各单位要认真落实领导带班责任制度，确保通信联络畅通，及时掌握和反映灾情，加强与气象、水利、民政等部门的灾情数据衔接，严格执行汛期灾情日报告制度。

（二）严格规范工作制度。牢固树立灾情即是命令的理念，坚持令行禁止、服从大局，一旦发生农业自然灾情灾害，相关负责人要第一时间赶赴现场组织开展工作，及时准确地调查、收集、整理和反映灾情，对灾情造成的损失和影响，客观地作出分析评估，为农业生产抗灾救灾和灾后恢复生产提供决策依据。

（三）严格信息报送制度。强化灾情调度，每一次灾害性天气过程都要及时报送灾情，重大灾情要在灾害发生后24小时内作出反应，并在48小时内把灾情、农业损失和采取的措施等情况报送州农业农村局。

（四）严格责任追究制度。按照县农业农村和科学技术局的工作要求，领导小组办公室将加强督察、督导乡（镇）农业综合服务中心，局属有关单位的责任落实和工作开展情况，对领导不重视、工作不到位、措施不得力，以及迟报、漏报、谎报、瞒报农业生产等情况进行通报，造成严重后果的，将追究相关单位和人员责任。     

附件：砚山县农业防灾减灾应对技术措施

附件

砚山县农业防灾减灾应对技术措施

一、小春防冰冻措施

（一）小春粮油作物。一是清沟。通过培土、喷雾或喷施保墒防冻剂，降低冻害。二是增施磷钾肥，提高抗寒、抗病、抗倒伏的能力。三是覆盖保护。可采用秸秆、薄膜覆盖，熏烟等方法增加田间温度、降低霜冻伤害。四是及时除霜，并加强肥水管理，以促进恢复，尽量把霜冻灾害造成的损失降至最低。

（二）马铃薯。一是用早熟马铃薯品种+早播。可选择丽薯6号、云薯304、希森6号等品种，在马铃薯苗期和生长中前期尽量避开霜期，保证种薯休眠打破的同时尽量早播、早收。二是清沟。通过培土、喷雾或喷施保墒防冻剂，降低冻害。三是增施磷钾肥，提高抗寒能力。四是覆盖保护。可采用秸秆、薄膜覆盖，熏烟等方法增加田间温度、降低霜冻伤害。五是及时除霜，并加强肥水管理，以促进恢复。

（三）蔬菜。一是对露地栽培蔬菜采取适当灌水，覆盖无纺布、薄膜，或熏烟等措施，减轻低温冻害。二是通过增施肥料、叶面喷施防寒剂或植物生长调节剂等，以提高植株抗寒能力。三是对大棚等设施栽培的蔬菜及时采取修缮、加固、加厚等措施。同时，根据棚内外温度变化适时通风、调温，及时关闭风口，防范冷害冻害。四是加强病虫害防治。要准确预测预报病虫害发生情况，适当选用蔬菜对口农药进行防治。

（四）甘蔗。一是重点对多发、易发霜冻的区域加强监控，及时组织劳力，合理调度，做好甘蔗收砍、运输、入榨，减少蔗糖分损失。二是提倡甘蔗快锄低砍，收砍时做到入土3厘米，促进宿根甘蔗低位芽的萌发。三是对收获后的蔗园进行施肥培土，保护蔗蔸。四是对蔗园进行地膜、蔗叶覆盖，有利提高土壤保温、保湿。五是做新植蔗蔗种调剂，选用没有受灾的甘蔗做种苗。六是推广应用抗寒能力强的甘蔗良种。

（五）果树。一是对幼龄果树采取树冠覆盖无纺布、灌水、喷施含钾叶面肥、防冻剂等措施。二是对成年果树采取树干涂白，树盘培土、覆盖无纺布、喷防冻剂或熏烟保温御寒。三是加强病虫害防治。要根据当地病虫预测预报和果园病虫发生情况，适时选用对口农药，防治病虫害。

（六）辣椒育苗。一是农户育苗，霜冻来临前在小拱棚上加盖一层薄膜、稻草或棉被，密封通风口等方式提高地温。二是大棚温室育苗，采用增温设施提升地温，采用电、燃煤、煤汽混合的方式供热，在棚内加挂灯炮、铺设供热管道、吹热风方式等提升地温，燃煤的同时注意防范一氧化碳中毒。

二、防汛措施

（一）水稻。一是迅速排水。如果天气转为阴天，受灾稻田可采取一次性排水。如遇雨后出现烈日高温天气，不可将水一次性排干，必须保留适当水层，以防止失水性青枯。二是及时排水露田。大雨涝害过后要及时疏通沟渠，开好田间排水沟，确保排灌畅通，排水露田，增加土壤的透气度。漫灌过的稻田，要及时冲洗水稻叶片泥浆。三是进行叶面追肥及增施磷、钾肥。排水后2～3天，亩用磷酸二氢钾100～150克，尿素300～500克兑水50公斤喷施1～2次。此外，还可适当增施磷、钾肥，每亩施磷、钾复混肥5～8公斤。四是防病治虫，减少损失。水稻受淹后，叶片受伤，植株抗病力降低，且田间温湿度适宜病虫生长蔓延，易引起纹枯病、稻瘟病、稻飞虱等病虫害的大发生，应及时进行一次防治，以减少损失。

（二）玉米。一是及时排水。一旦发现田间积水，及早开深沟引水出地，以降低田间土壤和空气温湿度，促进玉米植株恢复生长。二是培扶植株。涝灾常常引起倒伏。如果涝灾发生较早，植株可自行恢复直立。如果植株处于长穗期，就应当人工扶起并培土固牢。尽量不损伤新的气生根，并注意清除叶面泥沙，以恢复正常的光合作用。三是及时中耕培土。当能下地时，及时进行中耕松土和培土，破除板结，改善土壤通透性，使植株根部尽快恢复正常的生理活动。四是增施速效氮肥。受涝玉米往往表现为叶黄、秆红，生长发育停滞。增施速效氮肥，可以改善植株的氮素营养，加速植株生长，减轻涝灾损失。五是促进早熟。涝灾发生后，植株生长发育受到抵制，成熟期推迟，可采用晒棒法进行人工促熟，即在玉米灌浆后期，籽粒达到正常大小时，将苞叶剥开，使籽粒外露，促其脱水干燥和成熟。

（三）辣椒。一是清沟理厢，排水降渍。二是中耕培土，防止倒伏。三是进行叶面施肥，促进新根生长，提高植株抗病力。叶面喷肥可用0.3%～0.5%尿素液或1%磷酸二氢钾液，每隔3～5天喷1次，连喷3次。

三、抗旱措施

（一）水稻。一是采取灌深水调温。田间保持5～10厘米水层，有效降低温度和增加田间湿度，有条件的地方采用活水套灌或日灌夜排，促进根系健壮生长，增强植株抗高温能力。二是进行肥水调节，增强稻苗抗病能力。三是加强稻纵卷叶螟、稻飞虱、稻曲病等病虫害的发生。

（二）玉米。一是采用地膜覆盖栽培技术，保证玉米早播早栽，确保玉米全苗壮苗，争取丰产。二是选用抗旱性强的优良品种。三是应用玉米抗旱增产剂、生根粉进行拌种播种。四是科学施肥，以肥调水，如增施有机肥或实行秸秆还田，提高土壤有机质含量、改善土壤物理性状，增强土壤的蓄水、保水能力。

（三）辣椒。一是深耕松土，多施有机肥，适当增施磷肥，提高封抗旱能力。二是覆盖栽培，垄盖沟植。在植沟施入足量的基肥、起垄成行、覆盖地膜、打孔定植。三是加强田间锄地松土和合理施肥。四是施用保水剂和抗旱剂。五是实施节水灌溉，有条件的地方在田间蓄水池，增设微灌、管灌等节水灌溉设施。