砚山县人民政府：

一年来，江那镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，为江那镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将年度工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化党的领导，强化队伍建设

一方面持续深化党的领导。强化组织领导，确保责任到位。严格落实《中共江那镇委员会关于印发《江那镇创建法治政府建设示范镇实施方案》，成立工作领导小组，主要领导书记、镇长为组长，党委副书记为副组长，主要领导抓，班子成员共同抓，各部门齐抓共管，定期邀请司法所负责人列席会议、发表意见，研究法治政府建设有关工作、协调解决重大问题，切实把我镇各项工作纳入法治化轨道。

另一方面持续抓执法队伍的专业化。一是突出“一支队伍管执法”的工作重点，以建设德才兼备的高素质执法队伍为目标，深化基层综合行政执法改革，强化镇级统一指挥和统筹协调职责；二是深化完善行政执法“三项制度”工作，落实好行政执法公示制度，行政执法全过程记录制度，重大行政执法决定法制审核制度。三是严格执行持证上岗。江那镇人民政府有在职在编干部职工（机关、事业工勤除外）83人，拥有执法证人员72人，持证率87%。在开展行政执法事项方面，开展行政检查17次，审批行政许可76宗，无行政强制和行政处罚案件。

（二）加强理论学习，增强法治观念。

一是坚持学习习近平法治思想。把贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是细化落实干部学法措施。统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，研究制定我镇干部职工学法制度和计划，采用自学和集中学习相结合的方式，利用职工例会、党委会、理论学习中心组、“三会一课”等，定期组织干部职工积极学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规。落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治政府建设和国家宪法日等法治宣传活动，政府决策的科学性、合法性不断提高，镇村两级干部依法行政观念明显转变，树立了高效、便民、快捷的服务意识，法治思维深入人心，形成了内化于心，外化于行的良好常态。

（三）坚持宣传教育，提升法治意识。

结合“八五”普法、“法治宣传月”、赶集日、传统节假日等深入开展全民普法宣传教育活动，紧盯全镇矛盾纠纷排查调处、未成年人违法犯罪、命案防控、电信网络诈骗等内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识，积极向广大群众宣传防范知识，以提高群众的防范能力。通过悬挂宣传标语，摆放宣传展板，发放宣传手提袋、组织现场咨询等方式多层次、多角度、多形式、全方位的进行普法宣传，全年共开展各类法律宣传20余场次，发放各类宣传资料5000余份，有效解答群众法律政策咨询130余人次，进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了我镇浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法工作仍需加强

1.依法行政工作不够深入。依法行政的开展离不开接受过的正规法学教育和法治培训的工作人员，因为培训次数、形式有限，工作人员对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足，依法行政水平有待提升。

2.案件办理期限不统一。根据行政处罚法的规定，普通程序的办案期限为90日，法律、法规、规章另有规定的除外。各个线条基本上都有各自的规章，导致执法活动特别是综合行政执法部门在办案期限上需要额外注意。

3.取证难。行政执法活动中，遇当事人不配合的情况下，无法采取人身方面的强制措施，导致某些只有当事人才清楚的案件调查难以进行。

（二）法律人才严重不足

专业性人才短缺。首先，法治人才总量不足。其次，高素质法律人才短缺。从工作队伍的学历水平看，暂无专业的司法从业资格证书人员，虽然拥有全日制高等院校法律专业毕业人员，但由于长时间未接触，业务知识出现短板。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

在县委县政府的正确领导下，江那镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进江那镇法治建设中的领导核心作用，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，深化提升法治政府工作，为全镇经济社会发展营造良好法治环境。

一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。党政主要负责人担任法治建设第一责任人，对全镇法治建设重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办，特别是在制定重大行政决策中，全面履行征求意见、合法性审查、集体讨论等程序，切实把各项工作纳入法治化轨道。

二是定期召开会议推进法治工作。定期研究全镇法治建设存在的问题，保障政府重点工作依法合规；将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等重要内容纳入理论学习中心组学习计划。

三是开展述职述法工作。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定情况列入年终述职内容，党政班子成员将履行法治建设工作列入年终述职内容。

四、2024年推进法治政府建设的思路

（一）将党对法治建设的领导贯穿始终

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治横溪建设的全过程和各方面。

（二）将法治工作责任的压实贯穿始终

明确法治队伍的责任分工，积极开展法治考核工作，把法治建设纳入年终考核内容，考核结果作为评定干部和行政执法人员年终考核等次、年终奖发放的重要依据。实施党政一把手责任制，对镇属各单位、各村开展法治建设工作督察，严格考核各单位法治工作推进情况。

（三）将法治队伍的建设贯穿始终

加强干部对宪法、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法部门开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平；另一方面，通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。

五、 其他需要报告的情况

无。