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“去四化”敢于直面问题 “增三性”勇创改革路径 砚山县“4+”模式推进共青团改革成果丰硕
作者:县委改革办 来源:团县委 发布时间:2018年07月03日 点击数: 双击自动滚动

自党中央启动群团改革以来,砚山县坚持先行先试,以“去四化,增三性”为目标,直面问题清单,率先启动共青团改革工作,编制了《砚山县团县委改革实施方案》,提出5个方面19项改革举措,努力为党凝聚青年,聚力服务砚山经济社会发展,共青团改革工作取得显著成效。

精简+多元,打造“一支活力团队”。一是推进机关扁平化改革。以“小机关、强基层”为目标,对机关设置进行精简优化。由4个内设机构调整为按照“3个固定职能部室”+“X”个重点工作项目组的方式,设置内设机构并组成“创新创业”“志愿服务”等8个重点项目工作组,让每一位干部职工都成为项目的带头人负责推进工作。二是改进机关工作人员结构。实行专挂相结合,破除行政化,不唯年龄、学历、身份和职级,先后吸收3名金融系统青年干部到团县委挂职交流,积极争取党委政府支持,进一步优化配强团县委机关领导力量,领导班子职数由1正1副调整增加为1正2副1挂,增强领导班子活力;实行志愿者招募,同步招募到团县委机关工作的志愿者,建立志愿者信息库,志愿者可以灵活参与到团县委的工作和活动项目中,目前共实施由团县委志愿者参与的农村青年金融服务站项目1个。

率先+务实,召开“两次青春盛会”。2017年12月28日召开县第十七次团代会,今年5月29日召开县第六次少代会,群团改革后率先在全州各县市团委、少工委召开换届大会,推进落实共青团改革方案。一是利用团代会、少代会契机,对基层一线的人员比例作了明显提高。团代会中,169名团代表中来自基层一线的代表为119名,占代表总数70.41%。选举产生的十七届团县委委员、候补委员共42名,其中,农村青年、创业青年、务工青年8名,占19%。少代会中,学生代表占比超过51%,落实了由团县委副书记和县教育局分管副局长同时担任少工委主任的“双主任”制。二是首推团干部经常性联系服务青年的“1+100”制度。明确量化团县委机关干部每年走访联系青年不少于100名,其中1名团代表需要“深度”联系走访5名青年,做好走访记录,形成走访案例。积极促进团干部深入基层,健全下沉基层、直接联系青年制度,畅通诉求渠道,为青年解决实际问题。如由团委书记联系的一位砚山外出学子,发起了“香港回归二十载——香港与内地青年聚善连心无止桥”项目成功落户八嘎乡六主村,包括香港中文大学校长、全国政协港澳联络委、省政协港澳台联络委相关领导,香港中文大学、香港科技大学、北京大学、清华大学、上海同济大学等一百余名师生同砚山青年一起共聚砚山,谈感情话发展,并在当地捐赠36万元共建一座连心桥。

互联网+共青团,用活“三大新媒体利器”。努力打造“互联网+共青团”品牌,广泛开展网上思想引导、服务凝聚、参与评价等活动,形成全县共青团新媒体集团效应,融入品牌化理念,运用市场化思维,打造砚山青年微信公众号、企鹅号、青年之声砚山站三大团属新媒体平台。以促进基层团组织团干部交流学习、宣传党政政策、展示砚山经济社会发展成效、引导网络文明、搭建与青年联系桥梁为目标,深入推进“网上共青团”工程,累计整合推送各类党政政策、求职招聘和青年活动信息800余条,阅读量近40万人次,在全省县市级团组织微信公众号综合影响力排行榜长期位列前三。

服务大局+创新运作,聚焦“四个重点领域”。围绕党政需求,抓住青年“痛点”,重点聚焦脱贫攻坚、园区发展、创业创新、示范创建四大领域,延伸组织体系,创新工作方法,常规工作项目化运作,亮点工作品牌化经营,量化推出符合青年真实需求的项目。一是聚焦脱贫攻坚领域,建设有“情意深度”的共青团,激发砚山青年“活力引擎”。按照“青春带动全民公益”的工作思路,组织开展“爱心筑梦·情暖砚山”公益集市等主题活动,动员社会各界公益力量参与捐资助学,累计募集整合教育扶贫公益资金105.2万元,资助贫困学子183名。充分挖掘宣传砚山独特的民族风情和自然风光,将公益、健身、宣传有机结合,以“丈量青春脚步,展现青年担当”为主题,组织开展“绿梦砚山·美丽黑巴”“生态八嘎·魅力砚山” “风情维摩·多彩砚山”系列徒步公益活动,募集公益资金5.1万元,助力美丽乡村建设;积极搭建社会力量与农村贫困留守儿童交流促进平台,对接联系中国政法大学、中国农业大学、厦门大学、上海商学院等省内外大中专院校师生到砚山开展留守儿童爱心陪伴活动,惠及农村贫困留守儿童5000余人次,打造“心手相牵·温情相伴”留守儿童假期爱心陪伴工程。深入推进“凝聚微光·温暖砚山”特殊困难群体暖冬行动项目,整合公益资金46万元,温暖群众10000余人次。实施“托起‘心’生命”救助计划,先后组织36名先天性心脏病患儿赴广州军区总院治疗,累计减免费用113万元。二是聚焦园区发展领域,建设有“情境靓度”的共青团,打造砚山青年“专属品牌”。以帮助砚山工业园区企业和青年“进得来、留得住、发展好”为目标,通过强基础、建阵地、搭平台、汇信息等方式,积极为企业和职工提供创业帮扶、就业引导、健身娱乐、交友联谊、政策咨询、务工人员子女关爱等服务。建成用活“砚山工业园区·青年汇”全省首个园区青年活动平台,先后被团中央、团省委命名为“青年之家”示范项目;把握区域化青年聚集特点,引导云南美泰、海螺、科泰丰等21户入园企业成立团组织,夯实园区青年工作基础,打造青年职工想得起、找得到、靠得住的家园;不断探索企业青年职工先锋岗、岗位能手等评先评优制度,助力企业文化打造,展现团组织的先进性;发挥青年组织互联互通优势,推动文山学院、云南三鑫职业技术学院等大中专院校和园区企业的人才交流;组织举办招聘会、优秀外出务工青年交流分享会、校企座谈会、技能培训会等各类活动40场次,引导2000余名劳动力入园就业;引导丹妙音响、科泰丰等企业成立爱心基金,积极承担社会责任,促进企业与地方良性互动。三是聚焦创业创新领域,建设有“情谊厚度”的共青团,铸就砚山青年“发展平台”。深入实施青年创业致富“领头雁”行动,以创业培训、金融扶持为抓手,累计实施创业培训6次480人,发放 “贷免扶补”扶持贷款160笔1520万元,小额担保贷款110笔1010万元,“两个10万元”微型企业培育工程扶持推荐65人,补助资金195万元,帮助270名青年创业,带动1100余人就业。按“扶小扶弱扶在起步阶段”理念,引导150余名创业青年成立砚山县青年创业协会,整合创业青年力量,组建砚山县创青电子商务服务有限公司,建成全州首家县级农村青年创业金融服务站及全州乡镇首家农村青年创业金融服务站,从技术支持、政策引导、金融服务等多方面、多形式服务青年干事创业。其中,金融服务站项目被中国银监会和团中央评为2016年度银团合作优秀项目。四是聚焦示范创建领域,建设有“情怀热度”的共青团,编制砚山青年“活动指南”。引导全县各级各部门成立志愿服务队伍,紧贴社会热点,丰富活动载体,围绕省级文明城市、省级卫生城市创建目标和城乡人居环境提升工程,深化“文明365,文明在身边”主题项目,广泛开展文明经商、文明行车、文明举止、城乡环境整治活动。在“和谐砚山——文明道德建设行动”“森林砚山”、文明城市创建等工作中开展志愿服务6万余人次,打造出了“文明365·美丽在身边”文明劝导、“情系考生·爱心助考”等系列“中国梦,七乡情”特色青年志愿服务活动品牌。成立全州首家由团组织孵化的社会公益组织——砚山县微光公益青少年事务社会服务中心,依托公益志愿者和各级各部门力量,广泛开展各类助困、助学、助医、助残、助孤活动,全面推进法制教育进校园、进农村、进社区、进企业,发挥青少年维权岗的关键作用,开展合适未成年人、重点青少年帮扶帮教工作,深化“青春护航”青少年权益维护项目。

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