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王军委员：

您在砚山县第十届委员会第一次会议上提出的《关于在旧城改造、新区建设过程中把社区卫生服务中心（站）建设用地用房纳入城市建设总体规划的建议》，已转交由我局研究办理。现答复如下：

我县根据《文山州人民政府办公室关于加快编制（修编）县（市）城区控制性详细规划的通知》（文政办发〔2019〕202号）等文件要求，2020年通过招标方式确定编制单位，现已完成县城区控制性详细规划编制初稿的专家审查会和征求意见会，正按会议要求修改完善。

此次控制性详细规划范围东至听湖、南至安乐桥、西至白龙山—大克底—回龙水库、北至广昆高速，总控制范围46.13平方公里。包含江那镇（书院社区、嘉禾社区、锦山社区、秀源社区、郊址村民委员会、子马村民委员会、羊街村民委员会、听湖村民委员会、铳卡村民委员会）和干河乡碧云村民委员会，共4个社区和6个村民委员会。规划拟定位为“文砚同城”重要组成部分，云南绿色铝工业中心和滇东南重要的现代商贸、物流中心，以三七生物医药为核心的大健康产业基地。按照《城市居住区规划设计标准》（GB50180—2018）十五分钟生活圈居住区应配置的配套设施要求，将我县中心城区规划为4个15分钟生活圈，即：城南西片区15分钟生活圈，城南东片区15分钟生活圈，城中15分钟生活圈和城北15分钟生活圈。于墨山公园南侧规划形成城南西片区15分钟生活圈，依托江那镇卫生院（老县医院）原址改扩建卫生服务中心（社区医院）；于妖精洞山公园周围集中配置相应的配套设施规划形成城南西片区15分钟生活圈，依托砚山县中医院，规划不再另行配建卫生服务中心（社区医院）；城中片区15分钟生活圈，依托砚山县人民医院，规划不再另行配建卫生服务中心（社区医院）；城北片区15分钟生活圈，于听湖特色小镇北侧形成社区中心，卫生服务中心（社区医院）设置于社区中心的东北侧。

下一步，我局将采取以下措施进一步加强城市规划编制及管理工作。

一、按会议要求进一步加快县城区控制性详细规划的调整完善工作，尽快上报审批。

二、对重要节点、重点地段的城市建筑风貌城市设计，打造独具特色的美丽县城。通过对城北、城中、城南三个区域重点地段进行城市设计，分别对听湖民俗特色小镇，中轴片区及竜白公园、听湖周边区域，城南建设南路延长线两侧区域，主要是对重要节点建筑风貌进行引导和控制。提取山水特色、中草药特色和多彩民族特色融入建筑风貌中，建筑风貌以传统水墨“黑白灰”的白色系色彩作为基调色，灰色系作为辅助色，吸取我县民族特色及三七植株颜色作为点缀色，展现我县特有三七文化与民族特色，塑造生动的砚山形象。

三、打造便民城市生活圈。结合《城市居住区规划设计标准》（GB50180—2018）要求和交通考虑，合理构建居住街坊、五分钟生活圈居住区、十分钟生活圈居住区和十五分钟生活圈居住区四个层级城市生活圈。分级配置公共活动空间和公共服务设施，建设社区中心（十五分钟生活圈）、邻里中心（十分钟生活圈）、街坊中心（五分钟生活圈），按照混合兼容的原则来布局公共服务设施，解决公共服务设施配置不平衡、不充分的问题，提供完善的公共服务设施体系。共规划4个社区中心（十五分钟生活圈）、10个邻里中心（十分钟生活圈）、19个街坊中心（五分钟生活圈），不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，使砚山人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

感谢您对我县自然资源工作的关心支持。

砚山县自然资源局

2022年6月28日

（联系人及电话：张劲，0876—3129351）