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县政协社会和法制委员会：

你提出的《关于规范全县行政执法行为提高行政执法案件办理质量的建议》已收悉，感谢你对砚山县行政执法工作的关心和支持，现结合我县实际答复建议如下：

根据中共中央国务院《法治政府建设实施刚要（2021-2025）》要求，进一步基层执法队伍建设，努力提高执法能力和水平，深入推进严格规范公正文明行政执法，全面推进行政执法规范化建设，聚焦行政执法关键环节，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。实行统一的行政执法人员资格和证件管理，全面落实网上考试制度。执行统一的行政执法案卷、文书基本标准，提高规范化水平。

根据你提出的《关于规范全县行政执法行为提高行政执法案件办理质量的建议》，结合实际，砚山县司法局将从以下进一步加强执法队伍建设。深入推进严格规范公正文明行政执法。

一、加强行政执法培训，强化行政执法意识。

为进一步贯彻落实《法治政府建设实施刚要（2021-2025》关于行政执法队伍每人每年接受不少于60个学时业务培训的要求，全面提高我县行政执法队伍教育培训工作质量，达到提升行政执法素能和工作效能的目的，结合我县实际，制定《2022年砚山县行政执法人员培训方案》。以习近平法治思想为指导，以建设人民满意的法治政府为出发点和落脚点，以提升行政执法队伍素质能力为目标，力争到2022年底实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。

二、加强行政执法监督，督促“三项制度”落实。

一是认真贯彻执行《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》，加强政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核“三项制度”的指导与督查，有效提升行政执法能力和水平，促进严格规范公正文明执法。二是持续压实责任。强化行政执法部门主要负责人履行推进行政执法“三项制度”第一责任人职责，把此项工作纳入年度依法治县成效考核，强化督查，确保“三项制度”落实。三是认真落实《云南省行政执法责任追究办法》，强化主体责任，充分用好监督执纪第一种形态，对工作重视不够、措施不力、效果不好的有关部门，提出整改意见并予以全县通报批评；加大责任倒查力度，对推诿扯皮、弄虚作假，导致矛盾激化、成严重后果的，向纪检、组织部门提出问责建议，以责任落实推动工作的落实，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。

三、加强执法队伍建设，努力提高执法能力和水平。

一是全面推行行政执法人员网上考试系统和资格管理系统，严把行政执法人员入口关，严格执行执法人员资格管理制度，规范执法人员证件管理，实现执法人员持证执法，亮证执法，提高我县行政执法的效能和水平。二是重视法治素养和法治能力用人导向，将具有政法经历、法治素养好的干部放到重要岗位历练，在全县面上树立了鲜明的重视法治素养和法治能力用人导向。三是不断完善重大执法决定法制审核制度。按照《云南省重大行政执法决定法制审核办法》，各乡镇、各执法单位的法制机构负责本单位的法制审核工作。对列入重大执法决定范围的行政许可、行政处罚、行政强制等执法事项，由本执法部门法制机构在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核，出具书面意见。通过严格、规范的法制审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。各执法单位努力配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业并与法制审核工作业务相适应的法制审核人员，建立定期培训制度，提高法制审核人员的法律素养和业务能力。四是建立健全政府法律顾问制度，对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究，提出意见建议，充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。

四、强化责任追究。

认真落实《云南省行政执法责任追究办法》，强化主体责任，充分用好监督执纪第一种形态，对工作重视不够、措施不力、效果不好的有关部门，提出整改意见并予以全县通报批评；加大责任倒查力度，对推诿扯皮、弄虚作假，导致矛盾激化、成严重后果的，向纪检、组织部门提出问责建议，以责任落实推动工作的落实，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。

在此，对您提的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。