砚山县人民政府门户网站

昌继明代表：

您提出的《关于规范村规民约制定的提案》，已交由我局办理，现答复如下：

村规民约是农村精神文明建设的有力抓手，对提升村民的文明道德素养，促进社会主义核心价值观在农村落地生根有着重要的意义。村规民约作为介于法律与道德之间“准法”的自治规范，是全体村民共同意志的载体，是村民自治的表现，是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则，具有教育、引导和约束、惩戒作用，对在乡村治理中促进村民自治具有重要作用。党的十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求。让村规民约助推乡村治理，就要根据时代要求建立新的村规民约，我们就要围绕乡风文明建设、遵纪守法、环境治理、发展经济等方面制定规则、细化约定，让村民真正知道干什么、怎么干，知道什么应该干、什么不应该干。让村规民约成为有着村民广泛共识、必须共同遵守的一种契约，从而更好地促进村民的自我教育、自我管理、自我约束，促进乡村振兴目标的实现。

2018年12月，国家民政部等7个部门联合下发了《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，我县根据省、州精神及时将文件转发到各乡（镇）和各有关部门，《指导意见》对村规民约、居民公约的主要内容、制定程序等已作出了明确指示，要求村民公约、居民公约内容一般应包括：(1)规范日常行为爱党爱国，践行社会主义核心价值观，正确行使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好村、社区等。(2)维护公共秩序，维护生产秩序，诚实劳动合法经营，节约资源保护环境；维护生活秩序，注意公共卫生，搞好绿化美化；维护社会治安，遵纪守法，勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。(3)保障群众权益。坚持男女平等基本国策，依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。(4)调解群众纠纷。坚持自愿平等,遇事多商量、有事好商量，互谅互让，通过过人民调解等方式友好解决争端等。(5)引导民风民俗，弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭持家等优良传统，推进移风易谷，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式等。村规民约、居民公约要坚持问题导向，尤其要针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费，“等靠要”、懒汉行为，家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚丧偶女性合法权益,涉黑涉恶、“黄赌毒”等突出问题，提出有针对性的抵制和约束内容。村规民约、居民公约一般还应针对违返的情形，提出相应惩戒措施。我县根据文件精神认真执行，目前，我们正处在乡村治理、乡村振兴工作的初级阶段，所以很多工作还在摸索中，为更好地实现乡村振兴目标，充分调动村民的自我教育、自我管理、自我约束，所以我们只有不断学习、不断摸索更新符合新时代发展的村规民约、居民公约，更好地为乡村治理、乡村振兴服务。

以上答复，不妥之处敬请谅解。