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砚山县稼依小平山采石场采矿权出让收益评估报告摘要

来源:县自然资源局 发布时间:2019-09-30 14:02:46 浏览次数: 【字体:

评估对象:砚山县稼依小平山采石场采矿权。

评估委托方:砚山县自然资源局。

采矿权人:苏绍模。

评估机构:云南陆缘衡矿业权评估有限公司。

评估目的:因砚山县稼依小平山采石场向砚山县自然资源局申请办理“砚山县稼依小平山采石场采矿权”延续变更登记,按国家及云南省现行有关规定,需对该采矿权进行评估,并征收采矿权出让收益,本次评估即是为了实现上述目的,而为委托方确定上述采矿权在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上采矿权出让收益提供参考意见。

评估基准日:2019年7月31日。

评估方法:收入权益法。

评估主要参数:参与评估的资源储量(122b)422.72万吨(155.41万立方米),评估利用资源储量422.72万吨,评估用设计损失171.55万吨,采矿回采率95%,评估利用可采储量238.61万吨;生产规模10.00万吨/年,矿山理论服务年限、评估计算年限均为23.86年;产品方案:灰岩原矿,灰岩原矿不含税销售价格25.63元/吨;折现率8%,采矿权权益系数4.30%。地质风险调整系数k取1.00。

评估结论:本公司在充分调查、了解和分析评估对象的基础上,依据科学的评估程序,选取合理的评估方法和评估参数,经过认真估算,确定“砚山县稼依小平山采石场采矿权”出让收益评估值为195.09万元,大写人民币壹佰玖拾伍万零玖佰元整。

基准价计算结果:据《文山州国土资源局矿业权出让收益市场基准价公告》,文山州建筑石料用灰岩、石灰岩采矿权出让收益市场基准价为0.44元/矿石吨;据本报告“12.1评估利用资源储量”,参与评估的资源储量(122b)422.72万吨。经计算,“砚山县稼依小平山采石场采矿权”参与评估的资源储量对应的采矿权出让收益基准价为186.00万元,大写人民币壹佰捌拾陆万元整。

根据《矿业权出让收益征收管理暂行办法》,通过协议方式出让矿业权的,矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定。

综上,确定“砚山县稼依小平山采石场采矿权”出让收益评估值为195.09万元,大写人民币壹佰玖拾伍万零玖佰元整。

评估有关事项声明:

据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》的规定,本报告评估结果公开的,自公开之日起有效期一年;评估结果不公开的,自评估基准日起有效期一年。

本评估报告及评估结果仅供委托方用于评估报告载明的评估目的和用途,不应同时用于或另行用于其他目的。

本评估报告的所有权属于委托方。除法律法规规定以及相关当事方另有约定外,未征得本公司同意,评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或者披露于公开媒体。未经委托方许可,本公司不会随意向任何单位、个人提供或公开。

本评估报告的复印件不具有任何法律效力。

重要提示:

以上内容摘自《(云南省)砚山县稼依小平山采石场采矿权出让收益评估报告》,欲了解本评估项目的全面情况,请认真阅读该评估报告全文。

(此页无正文)

云南陆缘衡矿业权评估有限公司

二○一九年九月十九日

法定代表人:善在仁

项目负责人:赵会梅

报告复核人:叶桂红

(云南省)砚山县稼依小平山采石场采矿权

出让收益评估报告

目录

一、报告正文

1.评估机构..................................................... 1

2.委托方概况................................................... 1

3.采矿权人概况................................................. 1

4.评估目的..................................................... 2

5.评估对象与评估范围............................................ 2

5.1评估对象........................................................ 2

5.2评估范围........................................................ 3

5.3评估对象历史沿革................................................ 4

5.4评估对象评估史.................................................. 4

5.5评估对象有偿处置情况............................................ 5

6.评估基准日................................................... 5

7.评估依据..................................................... 5

7.1法规依据........................................................ 5

7.2行为、产权和取价依据............................................ 6

8.矿产资源勘查和开发概况........................................ 6

8.1矿区位置和交通.................................................. 6

8.2矿区自然地理与经济概况.......................................... 6

8.3矿区地质工作概况................................................ 7

8.4矿区地质概况.................................................... 8

8.5矿产资源概况.................................................... 8

8.6开采技术条件.................................................... 9

8.7矿山开发利用现状............................................... 10

9.评估实施过程................................................ 11

10.评估方法................................................... 11

10.1评估方法的选取................................................ 11

10.2收入权益法的计算公式.......................................... 12

11.评估相关资料评述............................................ 12

11.1地质勘查资料评述.............................................. 12

11.2矿山设计资料评述.............................................. 12

12.评估参数的确定............................................. 13

12.1评估利用资源储量.............................................. 13

12.2开采方式...................................................... 13

12.3开采技术指标.................................................. 14

12.4产品方案...................................................... 14

12.5评估利用可采储量.............................................. 14

12.6生产能力及服务年限............................................ 14

12.7销售收入估算.................................................. 15

12.8折现率........................................................ 16

12.9采矿权权益系数................................................ 16

13.评估计算年限内(333)以上类型全部资源储量的评估值............ 16

13.1资源储量的评估值.............................................. 16

13.2应征收的矿业权出让收益........................................ 16

14.评估假设................................................... 17

15.评估结论................................................... 17

16.评估结论的说明............................................. 17

17.特别事项说明............................................... 18

17.1评估结论使用的有效期.......................................... 18

17.2评估结论有效的其他条件........................................ 18

17.3其他责任划分.................................................. 18

18.矿业权评估报告使用限制...................................... 19

19.矿业权评估报告日............................................ 19

20.评估机构和评估人员.......................................... 20

二、附表目录

附表一 (云南省)砚山县稼依小平山采石场采矿权出让收益估算表

附表二 (云南省)砚山县稼依小平山采石场采矿权出让收益评估资源储量评估值估算表

附表三 (云南省)砚山县稼依小平山采石场采矿权出让收益评估可采储量估算表

附表四 (云南省)砚山县稼依小平山采石场采矿权出让收益评估销售收入估算表

三、附件目录(与相应附件装订在报告正文、附表之后)

(云南省)砚山县稼依小平山采石场采矿权

出让收益评估报告

云陆矿采评报〔2019〕第192号

云南陆缘衡矿业权评估有限公司(以下简称“本公司”)受砚山县自然资源局的委托,对“砚山县稼依小平山采石场采矿权”出让收益进行评估。本公司接受委托之后,根据国家有关采矿权评估的规定,本着客观、独立、公正的原则,按照公认的评估方法,遵循《矿业权评估程序规范》(CMVS11000—2008)规定的评估程序,对该矿进行了尽职调查、收集资料与评定估算,对该采矿权在2019年7月31日所表现的采矿权出让收益作出了公允反映。现将该采矿权出让收益评估情况及评估结论报告如下:

.评估机构

评估机构名称:云南陆缘衡矿业权评估有限公司;

住所:云南省昆明市盘龙区霖岚广场B座27层2712-2716号;

法定代表人:善在仁;

统一社会信用代码:915301036682615778;

探矿权采矿权评估资格证书编号:矿权评资〔2008〕007号。

.委托方概况

方:砚山县自然资源局(见附件第7~8页)。

.采矿权人概况

《采矿许可证》(证号:C5326222009117130042591)登记的采矿权人为苏绍模,采矿权人提供的《营业执照》登记内容如下(见附件第10~11页):

名称:砚山县稼依小平山采石场;

统一社会信用代码:91532622560055675X;

类型:普通合伙企业;

执行事务合伙人:苏绍模;

主要经营场所:云南省文山壮族苗族自治州砚山县稼依镇小稼依村民委员会二组;

成立日期:2010年08月05日;

合伙期限:2010年08月05日至2020年08月05日;

经营范围:石料开采、销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

.评估目的

.评估对象与评估范围

评估对象

评估对象为“砚山县稼依小平山采石场采矿权”。

;矿山名称:砚山县稼依小平山采石场;经济类型:私营企业;开采矿种:建筑石料用灰岩;开采方式:露天开采;生产规模:2.52万吨/年;矿区面积0.0379平方千米;矿区范围由5个拐点圈定,开采深度:由1547米至1506米标高;有效期限:陆月,自2018年10月10日至2019年4月10日(见附件第11页)。《采矿许可证》登记的矿区范围拐点坐标见表1。

表1 《采矿许可证》登记的矿区范围拐点坐标表

点号

西安80坐标

X

Y

矿1

2626052.00

35388937.00

矿2

2625879.00

35388920.00

矿3

2625955.00

35389212.00

矿4

2626008.00

35389198.00

矿5

2626072.00

35389124.00

开采标高

1547~1506米

矿区面积

0.0379平方千米

评估范围

据《矿业权评估委托书》(见附件第7~8页),评估范围为:

矿山名称:砚山县稼依小平山采石场(以下简称“小平山采石场”);

开采矿种:建筑石料用灰岩;

开采方式:露天开采;

生产规模:10万吨/年;

矿区范围:经砚山县国土资源局备案的,由文山州国土资源事务中心评审通过的《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》(云南贵宝地质勘察设计有限公司2018年6月编制)正文第7页中“表1-2 拟变更后矿区范围拐点坐标表”确定的矿区范围。变更后矿区范围拐点坐标详见表2。

表2  变更后矿区范围拐点坐标表

点号

西安80坐标

X

Y

矿1

2626052.00

35388936.00

矿2

2625878.00

35388919.00

矿3

2625954.00

35389212.00

矿4

2626008.00

35389198.00

矿5

2626072.00

35389124.00

开采标高

1562米~1480米

矿区面积

0.038平方千米

矿产资源储量估算范围:据《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》(云南贵宝地质勘察设计有限公司2018年6月编制),矿产资源储量估算范围即表2所述矿区范围。

资源储量类型及数量:据《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》(云南贵宝地质勘察设计有限公司2018年6月编制),截至2018年6月7日,矿区范围内累计查明资源储量(122b)422.72万吨(155.41万立方米)(见附件第55页)。

据《矿业权评估委托书》,“以《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》(云南贵宝地质勘察设计有限公司2018年6月编制)估算的累计查明资源储量进行评估”(见附件第8页)。

本次参与评估的资源储量为(122b)422.72万吨(155.41万立方米);评估利用资源储量(122b)422.72万吨(155.41万立方米)。

截至评估基准日,上述范围内未设置其他矿业权,无矿业权权属争议。

评估对象历史沿革

据《砚山县稼依小平山采石场有偿处置情况》,小平山采石场采矿权首次设立时间为2009年(见附件第112页)。

因采矿权人未能提供小平山采石场2017年3月6日前的采矿权登记信息,故本报告对小平山采石场2017年3月6日前的采矿权登记信息不作披露。

2017年3月6日,砚山县国土资源局颁发了证号为C5326222009117130042591的《采矿许可证》,其登记内容如下:采矿权人:苏绍模;地址:砚山县稼依镇;矿山名称:砚山县稼依小平山采石场;经济类型:私营企业;开采矿种:建筑石料用灰岩;开采方式:露天开采;生产规模:2.52万吨/年;矿区面积:0.0056平方千米;矿区范围由4个拐点圈定,开采深度:由1547米至1506米标高;有效期限:壹年,自2017年3月6日至2018年3月6日(见附件第12页)。

2018年10月10日,经延续变更登记,采矿权人取得小平山采石场现《采矿许可证》,其登记内容详见本报告“5.1评估对象”。

截至本次评估基准日,小平山采石场现《采矿许可证》已过期。

评估对象评估史

据砚山县稼依小平山采石场2019年8月20日提供的《砚山县稼依小平山采石场有偿处置情况》,小平山采石场未进行矿业权评估(见附件第112页)。

评估对象有偿处置情况

据砚山县稼依小平山采石场2019年8月20日提供的《砚山县稼依小平山采石场有偿处置情况》,小平山采石场尚未进行有偿处置(见附件第112页)。

.评估基准日

据《矿业权评估委托书》,本项目的评估基准日确定为2019年7月31日。评估报告中的计量和计价标准,均为该评估基准日的客观有效标准。

.评估依据

法规依据

(1)《中华人民共和国资产评估法》;

(2)《中华人民共和国矿产资源法》;

(3)《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);

(4)《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发〔2000〕309号);

(5)《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发〔2003〕197号);

(6)《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号);

(7)《财政部国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号);

(8)《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号);

(9)《云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法(2015年修订)和云南省矿业权交易办法(2015年修订)的通知》(云政发〔2015〕49号);

(10)《中国矿业权评估准则》(中国矿业权评估师协会编著,2008年8月中国大地出版社出版);

(11)《矿业权评估参数确定指导意见》(中国矿业权评估师协会编著,2008年10月中国大地出版社出版);

(12)《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》;

(13)《固体矿产资源/储量分类》(GB/吨17766-1999);

(14)《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/吨13908-2002)。

行为、产权和取价依据

(1)《矿业权评估委托书》;

(2)《营业执照》(统一社会信用代码:91532622560055675X);

(3)《采矿许可证》(证号:C5326222009117130042591);

(4)《砚山县国土资源局关于云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告评审的备案证明》(砚国土资储备字〔2018〕12号);

(5)《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告评审意见书》(云文国土资储评字〔2018〕54号);

(6)《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》(云南贵宝地质勘察设计有限公司2018年6月编制);

(7)《矿产资源开发利用方案专家审查意见书》(文国土资开审字〔2018〕45号);

(8)《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿开发利用方案》(云南贵宝地质勘察设计有限公司2018年6月编制);

(9)采矿权人提供及评估人员收集的其他相关资料。

.矿产资源勘查和开发概况

本章内容除“8.7矿山开发利用现状”以外,均摘自《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》(云南贵宝地质勘察设计有限公司2018年6月编制)及《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告评审意见书》(云文国土资储评字〔2018〕54号)。

矿区位置和交通

矿区自然地理与经济概况

矿区地处高原低中山区岩溶地带,地貌上属构造侵蚀、溶蚀低中山,地势南西高北东低,地形较为完整。矿区最高海拔1562米,最低海拔1480米,相对高差约为82米,矿区范围内植被较发育,开采地段植被不发育。

砚山县地处北回归线附近低纬高原地带,属亚热带大陆性季风气候区,随着海拔高度的不同,呈现亚热带高原立体气候和季风气候的特点。年平均气温为16.5℃,最冷月(1月)平均气温6.60℃~10℃,最热月(7月)平均气温16.50℃~25℃,极端最高气温33.20℃(1958年6月1日),极端最低气温-7.8℃(1968年2月14日),年日照时数1400~2100小时。区内雨水充沛,雨量集中,干湿明显,5~10月为雨季,降水量占全年降水量的83~86%。县内年降雨量840~1400毫米,多年年平均降水量1071毫米,多年平均蒸发量1948.50毫米。主要气象灾害有旱灾、洪涝灾、低温、霜冻、倒春寒、冰雹和大风等,每年都给农业生产造成不同程度的损失。春旱秋涝是砚山县主要的气候特点。

砚山县地处云南省滇东南高原地带,隶属文山壮族苗族自治州中西北部,东与广南县相连,南与西畴县、文山市接壤,西与红河哈尼族彝族自治州的开远市、蒙自县毗邻,北连丘北县,县城东行240余千米抵广西境内,南行35千米抵州府文山,140余千米抵中越边境,西行160余千米抵开远,北行350余千米达省会昆明。全境主要由汉、壮、彝、苗、回、瑶等民族构成,农产品主要有稻谷、玉米、麦类、薯类、油菜、三七、花生、辣椒、烤烟,其中三七名扬中外。境内主要矿产有锰、煤、铅锌(银)、金、铝、沸石、膨润土及建材石料,矿产资源静态价值达500多亿元,其中斗南锰矿是全国八大锰矿之一。

砚山县地处珠江水系(清水江),境内有公革河、阿三龙河、稼依河、甸西河、盘龙河、翁达河、八嘎河、贵马河等八条河流,8条河流全长224.76千米,径流面积3737.98平方千米。矿区地表水系不发育,总体属于珠江水系,稼依河流域,大气降雨总体向矿区东侧季节性沟谷排泄。

矿区地质工作概况

(1)1973年,云南省地质局第二区域地质调查大队2分队编制了《1∶20万区域地质调查报告》(个旧幅);

(2)1980年,云南省地质局水文地质大队编制了《1:20万区域水文地质普查报告》(个旧幅);

(3)2009年8月,云南贵宝地质勘察设计有限公司编制了《云南省砚山县稼依镇小平山普通建筑材料用石灰岩矿普查报告》。备案号:云文国土资储备字〔2009〕73号。

(4)2018年6月,云南贵宝地质勘察设计有限公司编制了《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》;2018年6月28日,文山州国土资源事务中心组织专家评审通过了该报告,并出具了《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告评审意见书》(云文国土资储评字〔2018〕54号);2018年7月16日,砚山县国土资源局以《砚山县国土资源局关于云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告评审的备案证明》(砚国土资储备字〔2018〕12号)对专家评审通过的资源储量进行了备案。

截至2018年6月7日,矿区范围内累计查明资源储量(122b)422.72万吨(155.41万立方米)。

矿区地质概况

矿区地层

矿区及附近主要出露三叠系中统个旧组二段(T2g2)及地表第四系残坡积层(Qel+dl)。

(1)三叠系中统个旧组二段(T2g2)

主要岩性为浅灰色、灰白色块状灰岩,局部为白云质灰岩、硅质灰岩,区域地层厚度148~623米。为矿区的目的矿层。

(2)第四系残坡积层(Qel+dl)

主要分布于地表表层及地势较平缓的地方,岩性为粘土、粉质粘土、碎石等,含少量腐殖质。厚度0.5~2.0米。

8.4.2矿区构造

矿产资源概况

8.5.1矿体(层)特征

矿体赋存于三叠系中统个旧组二段石灰岩中,呈单斜层状产出,产状325°~327°∠36°~40°,出露长>700米,宽>500米,厚>150米,产出较为稳定。矿区内控制长275米,平均宽150米,厚约100米。矿体直接出露于地表,露头良好,仅表层局部存在风化现象;矿层之上仅有少量零星第四系残坡积粘土、粉质粘土分布,下部尚未控制完。矿床规模属小型。矿区范围内矿体无顶、底板及夹石。

8.5.2矿石质量

矿床所产矿石类型单一,浅灰色、灰白色块状灰岩,风化面深灰色,矿石具细—微晶结构,块状构造。矿石主要矿物成分为方解石,含量>94%,方解石为隐晶(<0.01毫米)—细晶微粒(<0.06毫米),其次为少量隐晶—微晶粒状白云岩。化学成分主要为CaO、MgO、SiO2。

8.5.3矿石加工技术性能

矿山开采资源为灰岩矿,普通建筑原料的生产流程较为简单:一般分为爆破—采装—碎石,粗、中碎后,不同规格的筛网分级就可获取基础建筑原料所需的各类砂石料。开采过程中将实施资源的综合利用,将公路建筑用石料、砂料生产相结合,剩余细料、毛料均可充分利用,提高资源利用价值及项目的经济效益。

矿山的石灰岩矿石主要由方解石和少量白云石矿物组成,硬度较高,不含有害物质,容易加工。经矿山对该层矿石多年利用,所生产的建筑用砂石料可满足各类建筑需求,表明其为优良的建筑用砂原料。

开采技术条件

8.6.1水文地质条件

开采矿体全部分布于最低侵蚀基准面以上,地表水、地下水对矿床开采无影响,地形有利于地下水自流排泄。根据矿区地层岩性特征:可分为第四系松散土体弱含水层、岩溶裂隙含水层。大气降水是矿床充水的主要补给来源。

综上所述,矿区水文地质勘查类型属岩溶含水层充水为主简单类型。

8.6.2工程地质条件

矿区工程地质岩组主要有:第四系松散软弱岩组、三叠系中统个旧组二段块状较硬碳酸岩岩组。

三叠系中统个旧组二段块状较硬碳酸岩岩组为块状结构灰岩,未来矿坑边坡主要由该矿体组成。现状局部地表松散物有小规模坍塌、落石现象,现状条件下边坡和节理裂隙面基本稳定,露天采场边坡属较稳定型。未来开采边坡可能产生小规模垮塌,但一般不会产生较大规模的崩塌,对未来矿坑边坡稳定性影响程度较小。

综上所述,矿区工程地质条件属强岩溶化可溶岩盐类为主的简单类型。

8.6.3环境地质条件

矿区地形完整,矿区及周边无滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害;矿区矿床开采最低标高位于当地侵蚀基准面标高之上,有利于地表水的自然排泄。矿山开采不会引起裂缝、塌陷等灾害。矿石化学成分稳定,不易分解出有毒有害元素,矿石符合普通建筑材料标准。

将来矿山开采对环境的影响主要来源于开采矿石和加工过程中形成的粉尘污染和对采区植被的破坏,但易防护。

综上所述,矿区环境地质条件为简单类型。

矿山开发利用现状

截至本次评估基准日,小平山采石场现《采矿许可证》已过期。

.评估实施过程

本评估项目自2019年8月20日至2019年9月19日止,共分为以下四个阶段:

(1)接受委托阶段:委托方于2019年8月20日与本公司进行接触,双方商议明确此次评估的目的、对象、范围,确定评估基准日,并达成评估委托意向。当日,委托方出具了《矿业权评估委托书》。

(2)尽职调查阶段:2019年8月20日,本公司评估人员赵会梅、刘姝君赴砚山县,对委托评估的采矿权进行了现场调查、收集资料,并对产权信息和相关资料进行了核实、查验。

(3)评定估算阶段:2019年8月21至9月18日,评估人员根据调查了解的情况,对收集到的有关资料进行整理、归纳和分析,确定了评估方法,制定了评估方案,对委托评估的采矿权出让收益进行评定估算,完成评估报告初稿和内部复核。

(4)提交报告阶段:2019年9月19日,本公司向委托方出具正式评估报告。

.评估方法

评估方法的选取

2018年6月,云南贵宝地质勘察设计有限公司编制了《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》(以下简称《储量核实报告》)和《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿开发利用方案》(以下简称《开发利用方案》)。《储量核实报告》通过相关职能部门评审并备案,《开发利用方案》通过了相关职能部门审查。

根据上述资料,小平山采石场预期收益年限可以预测,预期收益和风险可以预测并以货币计量,具备收益途径评估方法应用的前提条件。

根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》的相关规定,对具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的,应当采用两种以上评估方法进行评估,通过比较分析合理形成评估结论,鉴于截至本次评估基准日2019年7月31日,基准价因素调整法、交易案例比较调整法的相关准则规范尚未发布实施,相关参数无法可靠获取,相似的交易案例难以获得,不具备采用基准价因素调整法、交易案例比较调整法进行评估的条件;以及委托方提供的资料不满足采用折现现金流量法评估的要求等因素,并结合小平山采石场矿产资源储量规模、生产规模均为小型,本次评估只采用收入权益法对小平山采石场采矿权出让收益进行评估。其基本思路是:将各年销售收入折现后累计求和,再用采矿权权益系数调整估算评估计算年限内(333)以上类型全部资源储量的评估值。

.评估相关资料评述

《储量核实报告》及其评审、备案材料,《开发利用方案》及其审查材料,现分别对上述资料评述如下:

地质勘查资料评述

2018年6月,云南贵宝地质勘察设计有限公司编制了《储量核实报告》。2018年6月28日,文山州国土资源事务中心组织专家评审通过了该报告,并出具了《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告评审意见书》(云文国土资储评字〔2018〕54号)(以下简称《评审意见书》,见附件第14页);2018年7月16日,砚山县国土资源局以《砚山县国土资源局关于云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告评审的备案证明》(砚国土资储备字〔2018〕12号)对专家评审通过的资源储量进行了备案(见附件第13页)。

评估人员分析:《储量核实报告》已通过相关职能部门组织的专家评审,并在砚山县国土资源局进行了备案;《储量核实报告》储量估算范围与本次评估矿区范围一致,其提交的资源储量可以作为本次评估的基础数据。

矿山设计资料评述

2018年6月,云南贵宝地质勘察设计有限公司编制了《开发利用方案》(见附件第66页)。

《开发利用方案》设计依据的储量资料为《储量核实报告》,设计开采方式为露天开采,开拓方案为公路开拓、运输方式为汽车运输,开采工艺为机械化、间断式开采工艺;设计采矿回采率95%,生产能力10.00万吨/年;产品方案为山砂。《开发利用方案》对项目进行了简要经济效益评价。

评估人员分析:《开发利用方案》通过了相关职能部门组织的专家审查,设计范围与本次评估范围一致;《开发利用方案》设计采用的开采方式、开拓方案、采矿方法技术指标等基本符合矿山实际,可作为本次评估的参考,但其经济评价内容过于粗略,无法获取详细的经济参数指标。

.评估参数的确定

评估利用资源储量

本报告根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》的规定确定评估利用资源储量。

12.1.1储量估算基准日累计查明资源储量

据《储量核实报告》,截至2018年6月7日,矿区范围内累计查明资源储量(122b)422.72万吨(155.41万立方米)(见附件第55页)。

参与评估的资源储量

据《矿业权评估委托书》,“以《云南省砚山县小平山普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》(云南贵宝地质勘察设计有限公司2018年6月编制)估算的累计查明资源储量进行评估”(见附件第8页)。

本次参与评估的资源储量为(122b)422.72万吨(155.41万立方米)。

评估利用资源储量的确定

本次评估利用资源储量为422.72万吨。

开采方式

据《开发利用方案》,设计开采方式为露天开采,开拓方案为公路开拓,运输方案为汽车运输,开采工艺为机械化、间断式开采工艺(见附件第84、86、87页)。

本次评估确定开采方式为露天开采。

开采技术指标

据《开发利用方案》,设计采矿回采率为95%(见附件第84页)。

本次评估采矿回采率取95%。

产品方案

评估利用可采储量

本报告评估利用可采储量按照《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》:“10.1参照《矿业权评估参数确定指导意见》以及其他指导意见,确定与评估方法所必需的评估参数”,以及“10.2可采储量应根据矿山设计文件或者设计规范的规定进行确定。”的规定,根据《开发利用方案》进行确定。

经评估人员对《开发利用方案》计算的预可采资源量进行分析,其计算方法与《矿业权评估利用资源储量指导意见》(CMVS30300-20210)评估利用可采储量计算方法相同。故本次评估利用可采储量采用《矿业权评估利用资源储量指导意见》(CMVS30300-20210)中的公式进行计算。即:

评估利用可采储量=(评估利用资源储量-设计损失量)×采矿回采率

据《开发利用方案》,设计损失量为171.55万吨(见附件第83页)。本次评估设计损失量取171.55万吨。则本次评估利用可采储量为:

评估利用可采储量=(评估利用资源储量-设计损失量)×采矿回采率

=(422.72-171.55)×95%

=238.61(万吨)

本次评估利用可采储量为238.61万吨。

评估利用可采储量估算详见附表三。

生产能力及服务年限

12.6.1生产能力

据《矿业权评估委托书》,生产规模为10.00万吨/年(见附件第8页)。

据《开发利用方案》,设计生产规模10.00万吨/年(见附件第82页)。

本次评估确定矿山生产能力为年产原矿10万吨。

12.6.2服务年限

矿山合理服务年限根据下列公式计算:

T=Q÷A

式中:T—合理的矿山服务年限;

Q—评估利用可采储量,238.61万吨;

A—矿山生产能力,10.00万吨/年;

由此计算出小平山采石场的矿山服务年限为:

T=238.61÷10.00=23.86(年)

根据《矿业权评估参数确定指导意见》有关规定,采用收入权益法评估计算时,不考虑建设期;本报告评估计算年限取23.86年,折合23年11个月,自2019年8月至2043年6月。评估计算年限内的评估利用资源储量为251.17万吨(238.61÷95%)。

销售收入估算

12.7.1计算公式

年销售收入=原矿年产量×原矿不含税销售价格

12.7.2产品产量

据“12.6.1生产能力”,原矿年产量为10.00万吨。

12.7.3销售价格

据砚山县稼依小平山采石场2019年8月20日提供的《砚山县稼依小平山采石场基本情况介绍》,小平山采石场生产的矿产品不含税销售价格分别为公分石(占比20%)45.00元/立方米、石粉(占比30%)45.00元/立方米、毛石(占比40%)35.00元/立方米、支砌砂(占比10%)45.00元/立方米,矿石体重为1.60吨/立方米(见附件第113页)。经计算,产品综合不含税销售价格为41.00元/立方米(45.00×20%+45.00×30%+35.00×40%+45.00×10%),换算后吨矿石综合不含税销售价格为25.63元(41.00÷1.60)。

本次评估灰岩原矿不含税销售价格取25.63元/吨。

12.7.4年销售收入

正常生产年份销售收入以2020年为例:

年销售收入=25.63×10=256.30(万元)

折现率

根据《中华人民共和国国土资源部公告》(2006年第18号),凡涉及国家收取矿业权价款的评估,地质勘查程度为勘探以上的探矿权及(申请)采矿权评估折现率取8%。

参照价款评估的规定,本次评估折现率取8%。

采矿权权益系数

根据《中国矿业权评估准则》、《矿业权评估参数确定指导意见》的有关规定,折现率为8%时,产品方案为原矿的建筑材料矿产采矿权权益系数为3.5%~4.5%。小平山采石场水文地质条件属简单、工程地质条件属简单、地质环境条件属简单;矿山开采方式为露天开采。综合分析后,本次评估采矿权权益系数取4.30%。

.评估计算年限内(333)以上类型全部资源储量的评估值

资源储量的评估值

将第12章参数代入“10.2收入权益法的计算公式”,计算出评估计算年限内(333)以上类型全部资源储量的评估值为115.92万元。

计算过程详见附表二。

应征收的矿业权出让收益

应征收的采矿权出让收益评估值,采用《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》

.评估假设

(1)评估设定的未来矿山生产方式、产品结构保持不变,且持续经营;

(2)国家产业、金融、财税政策在预测期内无重大变化;

(3)以现有采矿技术水平为基准;

(4)市场供需水平基本保持不变;

(5)以委托方指定的生产规模(10万吨/年)及截至2018年6月7日累计查明资源储量(122b)422.72万吨(155.41万立方米)进行评估。

.评估结论

本公司在充分调查、了解和分析评估对象的基础上,依据科学的评估程序,选取合理的评估方法和评估参数,经过认真估算,确定“砚山县稼依小平山采石场采矿权”出让收益评估值为195.09万元,大写人民币壹佰玖拾伍万零玖佰元整。

基准价计算结果:据《文山州国土资源局矿业权出让收益市场基准价公告》,文山州建筑石料用灰岩、石灰岩采矿权出让收益市场基准价为0.44元/矿石吨;据本报告“12.1评估利用资源储量”,参与评估的资源储量(122b)422.72万吨。经计算,“砚山县稼依小平山采石场采矿权”参与评估的资源储量对应的采矿权出让收益基准价为186.00万元,大写人民币壹佰捌拾陆万元整。

根据《矿业权出让收益征收管理暂行办法》,通过协议方式出让矿业权的,矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定。

综上,确定“砚山县稼依小平山采石场采矿权”出让收益评估值为195.09万元,大写人民币壹佰玖拾伍万零玖佰元整。

计算过程详见附表一。

.评估结论的说明

评估报告评估基准日后发生的影响委托评估采矿权价值的期后事项,包括国家和地方的法规和经济政策的出台,矿产品市场价格的较大波动等。本次评估在评估基准日后至出具评估报告日期(评估报告日)之前,未发生影响委托评估采矿权价值的重大事项。

.特别事项说明

评估结论使用的有效期

据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》的规定,本报告评估结果公开的,自公开之日起有效期一年;评估结果不公开的,自评估基准日起有效期一年。

评估结果使用有效期以内,如果矿产资源储量发生变化,在实际作价时应根据原评估方法对采矿权价值进行相应调整;当价格标准发生重大变化而对采矿权价值产生明显影响时,评估委托方应及时聘请评估机构重新确定采矿权评估价值。

超过评估结果使用有效期,需重新进行评估。

评估结论有效的其他条件

本项目评估结论是以特定的评估目的为前提,根据国家的法律、法规和有关技术经济资料,并在特定的假设条件下确定的采矿权出让收益评估值,评估中没有考虑将本报告用于其他目的可能对采矿权出让收益评估值所带来的影响,也未考虑其他不可抗力可能对其造成的影响。如果上述前提条件发生变化,本评估结论将随之发生变化而失去效力。

其他责任划分

本评估结论是在独立、客观、公正的原则下做出的,本评估机构及参加本次评估人员与评估委托方和采矿权人之间无任何利害关系。

本公司只对本项目评估结论本身是否合乎职业规范要求负责,而不对资产业务定价决策负责。

本次评估工作中评估委托方和采矿权人所提供的有关文件材料(包括储量核实报告、开发利用方案及其相关资料等)是编制本评估报告的基础,相关文件材料提供方应对所提供的有关文件材料的真实性、合法性、完整性承担责任。

对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项,在评估委托方未做特殊说明而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下,评估机构和评估人员不承担相关责任。

本评估报告含有若干附表和附件,附表是构成本评估报告的必要组成部分,与本评估报告正文具有同等法律效力;附件是编制本评估报告的重要依据。

本评估报告经本评估机构法定代表人、矿业权评估师签名,并加盖评估机构评估报告专用章及矿业权评估师专用章后生效。

.矿业权评估报告使用限制

本评估报告及评估结论仅供委托方用于评估报告载明的评估目的和用途,不应同时用于或另行用于其他目的。

本评估报告的所有权属于委托方。除法律法规规定以及相关当事方另有约定外,未征得本公司同意,评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或者披露于公开媒体。未经委托方许可,本公司不会随意向任何单位、个人提供或公开。

本评估报告的复印件不具有任何法律效力。

.矿业权评估报告日

本项目评估报告日即出具出让收益评估报告的日期:2019年9月19日。

.评估机构和评估人员

法定代表人:善在仁

项目负责人:赵会梅   矿业权评估师

报告复核人:叶桂红   矿业权评估师

评估助理:尹亚伟


云南陆缘衡矿业权评估有限公司                

二○一九年九月十九日               

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