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砚山县人民政府关于印发砚山县烟草产业转型发展实施方案(2018—2020年)的通知
砚政发〔2018〕52号
作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2018年09月26日 点击数: 双击自动滚动

各乡(镇)人民政府,县直各部门,省州驻砚科局级以上单位:

现将《砚山县烟草产业转型发展实施方案(2018—2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                   砚山县人民政府          

  2018年9月25日

(此件公开发布)

 

砚山县烟草产业转型发展实施方案

(2018—2020年)

 

烟草产业是我县经济社会发展的重要支撑和财税收入的主要来源,是当前及今后相当一个时期促进全县经济持续稳定健康发展不可替代的支柱产业。为认真贯彻落实《文山州人民政府关于印发文山州烟草产业转型发展实施方案(2018—2020年)的通知》(文政发〔2018〕42号)精神,加快推进砚山烟草产业供给侧结构性改革,巩固提升砚山烟草产业竞争力、发展力、影响力,制定本方案。

一、现状分析

历届县委、县政府高度重视烟草产业发展,积极推动发展现代烟草农业发展,精心培育打造砚山特色优质烟叶品牌,积极推动专卖缉私打假,切实维护“两烟”经营市场秩序,砚山烟草产业取得了长足发展,进入规模趋于稳定、增速平稳的新阶段。烟叶生产任务全州第一,卷烟实现量效齐增新局面,砚山烟草在全县经济社会发展中的优势地位不断巩固。2017年,砚山县烟草公司缴纳税款1.683亿元,占全县财政总收入22.39%,有力支撑了全县经济社会稳定发展。总体上,我县烟草产业发展取得了显著成绩,但随着内外部环境发生深刻变化,我县烟草产业发展也面临前所未有的困难和挑战,出现税利稳增长、烟叶稳计划压力大,卷烟增长乏力等问题。综合分析,优势与劣势同在,机遇与挑战并存。

(一)发展优势

砚山县具有烟叶种植得天独厚的自然优势,卷烟销量增长结构提升具有较大空间和潜力,烟草产业配套体系逐步完善。

——烟叶种植生态环境优势明显。砚山县作为“云南黄金走廊”生态特色烟区之一,干雨季节分明、昼夜温差大,非常有利于优质烟叶生产。砚山县地处北回归线附近的低纬高原,与同海拔的地区相比日照时间长,光照充分,特别有利于提高烟叶成熟度和烟叶品质。与津巴布韦烟区相比,各生育时期日照时数、日均温度、降雨趋势相似。植烟区土壤多为红壤土、沙壤土,土质疏松,通透性好,烟区土壤供氮、磷、钾能力较强,还可以提供硼、锌、镁等中微量元素,具有特色烟叶形成的优良土壤条件。

——烟叶品质稳定风格特色突出。砚山县始终坚持“市场导向,定向生产”,将基地单元建设作为深化工商合作,实现烟叶资源高效配置的载体。通过与上海烟草集团、红云红河集团、红塔集团、湖南中烟、安徽中烟五家工业企业的深度融合,从2009年开始,逐步建设基地单元7个,实现全县烟叶生产基地化率100%。

——卷烟市场状态良好。全县卷烟营销人员转变营销理念,创新营销方法,深挖市场潜力和空间,聚焦卷烟销售三大指标,卷烟销量增幅、销售收入增幅、单箱销售收入增幅均实现同比正增长,卷烟市场规范化程度高,零售客户获利水平和满意度均较高。

——高技能人才储备持续加强。通过长期发展,建立起以培养、使用、激励为重点的技能人才工作体系,近5年,培养“云南省局(公司)技术能手”2人,“文山州局(公司)分级能手”3人,为烟草产业改革创新发展提供了强有力的人才储备和科技支撑。

(二)存在问题

认真分析目前我县烟草产业发展中存在的一系列问题,其核心是烟叶优势和卷烟市场挖潜不充分。具体表现为:

——烟叶发展基础不稳固。从全县形势看,近年来,受烟叶计划调减、产业结构调整、烤烟种植比较效益下降等因素影响,烟区“漂移”,烟田“退让”,烟农种烟积极性“回落”的趋势明显。全县非烟产业的蓬勃发展,与烤烟产业抢地、抢水、抢工现象日趋明显。并且受极端气候影响,近些年单点性灾害频发,抵御自然灾害能力较弱。

——优越的自然资源禀赋和烟叶风格特色未得到充分彰显。虽然我县特色烟叶开发取得了一定成效,逐步得到了广大工业企业的认可,但是与其它先进产区相比,我县特色烟叶品牌尚未形成,烟叶市场、质量与烟区地位不匹配。

——营销网建基础建设薄弱。特色终端建设、市场状态调控、营销队伍建设等工作还有待加强;全县单箱销售收入、含税销售收入同比增长乏力,低于全州平均水平。

——品牌结构不合理。卷烟销售结构不合理,销售结构增长缓慢,一二类卷烟占比偏低,同比增长乏力,三类卷烟占比过高,四类卷烟占比居高不下。

(三)发展机遇

未来一个时期,全县烟草产业仍具有较大的发展潜力和市场空间。行业转型升级的战略部署为砚山烟草转型发展提供了强有力的政策支撑,创造了良好氛围。县委、县政府始终把烟草作为全县重要支柱产业,围绕烟草产业发展,建立了政府主导、烟草主抓、部门协调、紧密配合的组织管理长效机制,为转型发展提供了有力保障。砚山烟草在县委、县政府及州局(公司)的正确领导下,经过30多年的积累和发展,集聚了较强的内生动力,为转型发展奠定了良好基础。

——烟草产业巩固支撑全县经济社会发展的优势地位没有变。未来3年,烟草对经济社会发展重要贡献地位仍然无可替代。从产业外部环境看,烟草产业作为砚山富民强县、乡村振兴发展战略的重要支柱,党委政府领导重视和支持的力度没有减,烟草税利对全县财政税收的贡献地位没有变,在支撑全县脱贫攻坚工作中传统优势地位没有变。从产业内部看,国家实行烟草专卖专营制度,长期努力构建起的完整产业体系,为产业持续健康发展提供了可靠的体制保障和坚实的物质、技术和人才支撑。国民消费水平提高为优化产品结构创造了条件。随着文山“三七”价格回暖、矿业恢复生产迹象明显,现代物流产业、现代服务产业得到大力发展,全县经济发展势头积极向好,城乡居民收入和消费水平稳步升高,特别是农民收入逐年增加和旅游消费持续提升,给卷烟消费带来新的增长空间,为全县提升一、二类烟比重,降低三类烟比重创造了有利条件;理性消费、个性消费和注重健康成为新趋势,细支烟、中支烟、短支烟、爆珠烟、雪茄烟、低危害卷烟和新型烟草制品迎来更好的发展机遇和空间,为全县优化品牌布局、提升消费结构激发了市场活力。

——卷烟工业对砚山烟叶信赖程度没有变。随着砚山烟叶质量水平持续提升,砚山烟叶风格特色和品质得到广泛认可,多加工业企业保持了较为稳定的市场需求。2017年“云烟”“中华”“玉溪”“芙蓉王”四个重点品牌的烟叶调拨量占全县收购量的69.92%,规划到2020年,四个重点品牌的烟叶调拨量将占到总收购量93%以上,其中调拨省内工业品牌烟叶比例将达到65%以上。

——随着“乡村振兴”战略实施,大力推进农村土地碎片化种植向规模化和集约化经营转变,土地流转进入新时代,整合土地资源、加快土地流转成为撬动乡村振兴发展的主抓手。烟草产业探索土地流转机制稳住基本烟区、基本烟田、基本烟农,构建“以烟为主、多产业协同发展”新格局,打造“农业强、农村美、农民富”典范将迎来新一轮的政策机遇和良好发展环境。

(四)面临挑战

国际烟草消费呈现缓慢下降势头。自2003年《烟草控制框架公约》发布以来,各国控烟力度加大,管制措施增多,潜在的市场风险、政策风险、法律风险增多,世界烟草产业发展环境日趋严峻,呈现出卷烟消费总量略减、全球性品牌持续增长、新型烟草制品有所增加、产业链整合深度推进、战略新合作不断加强等趋势。

全国烟草产业运行呈现新特征。经过30多年的高速发展,我国烟草产业进入“高基数平台、低速度发展”的新周期,面临增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近“四大难题”,并将在较长一个时期内继续存在。产业运行呈现由“周期性波动”转为“趋势性下降”新特征,具体表现为四个转变,卷烟产销由稍紧平衡转向供大于求,市场竞争由增量分享转向存量分割,发展方式由规模效益转向结构效益,发展态势由共同发展转向强者趋强。

产品提税顺价带来的影响仍未消除。2015年国家实施卷烟提税顺价后,零售终端价格传导不到位,有些品牌出现了提税不顺价的现象,影响终端销售积极性。

受全国卷烟销量下滑、两烟互动日益加剧、烟叶使用成本持续上涨等影响,烟叶需求结构有所回落,等级质量理性回归,卖方市场向买方市场加速转变,市场在烟叶资源配置中的决定性作用日渐凸显。

二、总体思路和主要目标

(一)总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕烟草产业供给侧结构性改革这一主线,主动作为、争先进位,向促改革要动力、向调结构要活力、向强管理要潜力,以提升烟草税利为核心,坚持质量第一、效益优先;坚持市场导向、创新引领,充分发挥优质烟叶和工商协同优势,着力做好优布局、促改革、调结构、转方式、提质量、增效益,全力推动我县烟草产业转型发展,努力走出一条高质量发展的新路子,为全县精准脱贫和巩固脱贫摘帽成果积极发挥产业优势。

(二)主要目标

通过三年的努力,保持“两烟”市场状态好、规范经营水平高、零售客户获利水平高的优势不动摇,卷烟产品结构明显提升,品牌终端示范性作用逐步凸显;打牢烟叶种植基础和市场质量基础,进一步巩固持续巩固砚山特色优质烟叶品牌地位、全县大农业发展的辐射示范引领地位、支撑地方经济社会发展和产业精准脱贫的优势地位,推动砚山烟草转型升级发展。到2020年力争实现以下目标:

——卷烟量效持续提升优化。到2020年,力争砚山卷烟销售总量达到1.5366万箱,卷烟销售收入达到4.2491亿元,卷烟单箱销售收入达到2.7682万元。

——卷烟销售结构持续提升。巩固提升主销品牌优势,聚焦新品培育,持续增强品牌培育能力,把品牌培育作为单箱结构提升难、销量增速慢的突破口,加大一、二类卷烟品牌培育力度,紧盯目标市场,加强宣传推介,确保新品卷烟持续增长,充分发挥市场营销对品牌培育的引领作用,促进卷烟消费结构不断上移,稳步提高单箱销售收入水平。实现卷烟整体价位段上移,品牌结构更加合理。到2020年,一、二类卷烟销量占全县卷烟销售总量比重高于24.1%。

——原料优势明显提升。到2020年,烤烟产量稳定在37.18万担左右。围绕“做强砚山烟区”发展定位优化烟区布局;推进工商深度融合发展,持续推进“2260”高端特色烟叶工程,做好STP项目整县推进工作,全面提升烟叶质量水平,推动砚山烟叶由资源优势向品牌优势转变,持续巩固砚山烟叶市场优势、市场份额和品牌影响力。

——现代烟草农业土地流转工作取得实质性的进展。积极探索土地流转新模式,稳定基本烟区、基本烟田、基本烟农,牢牢把握烟叶发展主动权。2018年在平远镇试点先行,带动全县推动土地流转5000亩。到2020年,力争实现全县烤烟土地流转10万亩,具体目标是阿舍乡0.2万亩,平远镇6.8万亩,稼依镇0.2万亩,维摩乡1.0万亩,江那镇0.5万亩,盘龙乡0.2万亩,者腊乡0.1万亩,干河乡0.5万亩,阿猛镇0.5万亩。力争用5—10年全面实现全县烤烟土地流转20万亩以上,确保核心烟区轮作后当年烟叶种植10万亩以上。

——产业精准脱贫成效明显。充分发挥烟草产业扶贫优势,积极发展有条件的建档立卡户种植烤烟,对建档立卡户实行“滴灌式”技术指导服务,加快推进建档立卡户按期脱贫摘帽。

三、发展任务

(一)巩固提升云产卷烟品牌优势

聚焦品牌发展,积极引导消费需求。巩固以“云烟”、“玉溪”、“红塔山”、“红河”四大品牌为核心,创新型、区域性品牌为支撑的云产卷烟品牌体系,增强云产卷烟品牌影响力和竞争力。继续打造提升四大品牌。力争“云烟”品牌的市场规模能够达到0.28万箱,作为我县卷烟提结构的重要支撑;“玉溪”品牌重点走价值提升的发展道路,作为一类卷烟市场的补充,市场规模能够达到500箱;引导“红河”品牌在砚山市场消费进行类别上移和价位上移,特别是引导向二类红河品牌上移,进行价值提升,二类以上市场规模能够达到1000箱;“红塔山”品牌重点聚焦年轻、时尚消费者群体,塑造“时尚、新锐”的品牌形象,起到良好的市场补充功能。

培育成长性护卫品牌。认真贯彻落实州局(公司)各项工作安排和部署,加强云产新品卷烟培育力度,利用品牌宣讲会、零售客户座谈会、上门拜访以及烟农培训会等契机,对新品进行积极的宣传推荐,加强对零售客户的上柜指导、备货指导和经营指导,做好重点品牌和新品牌的培育工作,增强零售终端的营销活力和品牌传播影响力;不断提升砚山区域市场云产卷烟品牌的产品结构和市场份额,缓解现有主销产品的市场压力。为增量上结构打下良好市场基础。

全面优化品牌结构。针对目前砚山县二类卷烟市场份额占比偏低的现状,我们将积极探索、不断创新,逐步实现卷烟品牌培育上水平,做到“消费引导到位,上柜展示到位,生动陈列到位,培育执行到位”,推进卷烟品牌培育工作。特别是加强新品牌红河(A7)的培育推广力度,确保将其培育成为二类卷烟的支柱品牌。争取用3年时间使二类卷烟市场份额占比提高到9%以上,为品牌发展注入新的活力。

(二)以需求为导向开展新品培育

深入挖掘消费潜力,主动适应新需求、新消费的变化,主动适应和引领多元化市场需求。积极开展细支、短支、爆珠、薄荷、雪茄烟等的宣传培育,满足多元化消费需求。

(三)加大卷烟市场拓展力度

牢固树立“颗粒归仓、过时不补”的意识,认真开展订货指导,跟踪客户订货情况和存款情况,指导客户及时订货,存足货款,不错失市场机会,不断提升适应卷烟市场升级发展的能力。

积极打牢卷烟市场基础。加强客户拜访频率,发挥终端维护、信息收集、品牌培育和经营指导等工作职能,提升客户服务能力。加强市场价格和市场秩序维护,不断提高客户盈利水平,激发零售户经营积极性、备货积极性、品牌培育积极性。着力挖掘农村潜力,顺应城乡居民收入和消费提升的趋势,精心组织,深入宣传,填补农村卷烟市场需求空白。

(四)提高卷烟营销快速响应市场能力

深入推进工商零三方协同营销,提高工商零协同能力,积极配合工业集团,到车站、广场、集贸区等人流集中的地区积极开展云产卷烟新品牌的品吸宣传活动,不断提高新品牌的知名度和影响力,提高一二类卷烟占比,推动卷烟销售结构不断上移。提升卷烟品牌营销效率和精准度。

完善营销体系。始终坚持以市场为导向、以客户需求为目标、以信息为载体快速响应市场的营销体系,推进营销市场化取向改革,不断优化营销流程,以强化日常督促考核为保障,推进各项工作规范有序、高效执行、成效明显。进一步完善营销队伍建设,充分整合营销队伍资源,搭建营销队伍发展平台,提升营销队伍素质。

推进精细化营销。积极开展“挖掘新客户、寻找新消费者”市场调研活动,采取实地走访调查、消费者问卷调查等多种方式,切实掌握全县经济运行状况、生产经营状况、经济收入状况、品牌偏好等信息,做到所有乡镇、厂矿企业、种养殖基地、客户布局全覆盖,有效挖掘新客户、寻找新消费者,深化消费市场定位和品牌定位,积极引导卷烟消费。

探索新型营销模式。加大特色终端建设力度,结合本地特色,紧跟全州脚步,积极打造“云香印象”卷烟品牌,积极应用互联网、大数据思维,融合线上线下资源,增强资源共享和业务整合能力,创新推进现代终端向智慧终端转型升级。不断挖掘消费潜力、促进卷烟消费增长,打造“网络化、智能化、服务化、协同化”的烟草产业数字经济新生态。

(五)强化工商深度协同互动

进一步与工业企业密切联系,深度融合,将基地单元建设作为深化工商合作的载体,以“2260””高端特色烟叶开发为先导,推动全县烟叶生产转型,以STP项目整县推进为契机,打造砚山烟叶品牌。充分发挥砚山得天独厚的光、热、水、土条件,带动全县烟叶生产从传统的追求规模效益向高端特色定制化生产方向转型升级。以优势骨干品牌需求为导向,以烟叶质量为核心组织生产,以技术落实为抓手提升水平,探索可追溯信息化标签,推动烟叶生产向品牌化转型发展,更好地满足卷烟工业优质原料需求。

(六)全面提升烟叶生产整体水平

进一步细化完善考核评价验收方案,按照“乡(镇)—片区—生产网格—烟农”四个层级,对全县植烟地块进行网格划分,作为烟叶生产指导与服务的基本单位。领导班子联系乡(镇),股室挂钩到站,职工挂钩到点,烟站全体生产指导员和合作社辅导员全部挂钩到网格,责任到人,进一步加强“中棵烟”标准化生产技术措施落实。

进一步加强土壤保育。落实“一减一出一进”土壤保育措施,“减”就是减施化肥、农药,“出”就是清除废弃地膜、农药包装袋、烟株残体等田间面源污染物,“进”就是引进秸秆还田、有机肥施用和绿肥种植,推广有机肥70%以上,全面推广中微肥,进一步改良土壤。

牢固树立优质适产理念,遵循烟株自然生长规律,以“对比标杆、改进短板、总体提升、争创一流”为目标,以烟叶生产转型升级,提质增效为目标,着力推进“中棵烟”标准化生产。严格贯彻落实烤烟标准化、均质化生产技术措施,坚决摒弃化肥、农药过量施用等“高投入”、“低产出”的做法,加强地块轮作、平衡施肥、增施有机肥、生防物防、节水滴灌、上部烟叶一次性采烤、井窖式移栽等一批先进实用环保技术的推广和引用,实现烟叶生产与现代科学技术的有机结合。通过不断寻找和研究先进烟区的标杆实践,持续对比与改进,不断提升烟农种烟水平。

继续坚持绿色发展道路。更加重视农残问题,对高残留违禁农药零容忍。各合作社积极开展农药代购代销工作,引导农户购买使用推荐农药,树立“预防为主、精准用药”的理念。大力实施绿色植保,着力构建以“生物防治为重点、农业防治为基础、物理防治为辅助、化学防治为补充”的烟草有害生物综合防控体系。加大对生物质能源烘烤、田间清洁生产、农药包装袋回收等新技术的推广力度。巩固提升废旧地膜回收成果,继续以合作社为主体,实现废旧地膜100%回收。

坚持向行业标杆看齐,持续提升烟叶收购质量,深入推进烟叶供给侧结构性改革。总结固化历年来收购期间一些好的措施,加强农户宣传引导,强化约时交售,人车分离进站,烟农实行持证入站,优化集中运输,实现均衡收购。树立“标杆”意识,与遵义比烟叶标准化生产,与红河比烟叶收购管理,与保山比烟叶质量管控,通过对标追赶提升砚山烟叶标准化生产和质量管控水平。

(七)积极探索现代烟草农业土地流转经营

积极争取地方党委政府支持,将烟叶产业作为当地农业支柱产业,整合地方农业产业发展政策,在土地流转贷款贴息等方面寻求支持,积极争取金融机构对烟农合作社提供土地流转资金支持。按照隔年轮作进行规划,制定5年内流转10万亩核心烟区的战略规划,积极探索烟区土地流转,建立“以烟为主、多元增收、共同发展”的优势烟区产业发展新模式。以“烤烟合作社+村委会+烟农+订单企业”的模式,合作社通过租赁获得土地经营权,按80%的价格返租给烟农进行烤烟种植,在烤烟采烤中后期,引入与烟草相生互补的高效作物规划种植。烟基设施、水源工程、土地整理、烟用农机、调制设施等项目投入,向规划土地流转的核心烟区倾斜。

依托全县蔬菜种植产业蓬勃发展,砚山县烟草专卖局(分公司)深入调研,计划搭建“农户+烤烟合作社+蔬菜种植企业+烟草”的互助共赢平台,多方深度合作,签订中长期框架协议,建立长期合作机制,探索在反季节蔬菜种植基地空闲的5至9月种植烤烟,培育一批职业“烟菜农”,使烤烟产业与蔬菜产业协同发展。

(八)构筑二元增收新格局,增强产业发展新动能

深入贯彻落实国家、省、州、县促进烟农增收会议精神,按照烟叶生产主业增收和以烟为主多产业协调发展的二元增收新格局规划,立足实际情况,推动形成烟叶生产主业增收和以烟为主多产业协调发展的二元增收新格局,进一步稳定烤烟产业发展。

鼓励合作社开展农药代销、烟用物资代购、有机肥生产、烟草设施综合利用等多元化经营,延伸产业链条,增强合作社造血功能,提升合作社综合服务能力,增加烟农收入。主动融入乡村振兴战略,将基本烟田与其他作物规划有机结合,将烤烟产业融入全县产业规划,依托全县经济发展的大环境带动烤烟产业的可持续发展。

四、保障措施

(一)争取上级部门政策支持。进一步加强与州烟草专卖局(公司)和各工业企业的沟通汇报,积极争取州烟草专卖局(公司)、工业企业对砚山烟草的支持力度,加强工商协同的力度,为促量增效提供有力支撑。

(二)构建良好烟草市场环境。进一步完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打击涉烟违法犯罪工作机制;加强与广南、富宁的沟通联系,深入推进“三点一线”查缉模式,充分依托公安、高管、路政等执法力量,以广昆高速、323国道线为重点,发挥碳房服务区、六诏服务区等便利条件,强化路堵路查,加强对非法运输烟草专卖品等涉烟违法行为的管控;严厉打击制假售假和非渠道卷烟流入,净化烟草市场环境,为卷烟销售腾出空间、拓展市场;制定完善激励措施,除省、州的案件经费补助和奖励外,县人民政府筹集款项,对查办5万元以上涉烟大要案件和网络案件的举报人员、相关执法单位和有功人员给予奖励,以充分调动各级各部门的积极性,始终保持打击涉烟违法犯罪高压态势,维护我县“两烟”市场良好秩序。

(三)继续加强与工业企业合作。突出工业需求导向,抓好各项生产技术的落实,坚持绿色发展道路,持续推进“2260”高端特色烟叶,确保烟叶可持续发展(STP)项目整县推进工作高标准完成,推动烟叶资源向品牌转型。

(四)进一步提升烟叶生产水平。进一步提高自然风险防范能力,做好与气象部门和保险公司的协调沟通,加强灾害预警,做好防灾减灾宣传培训,增强防灾意识及防灾举措,最大限度降低灾害损失,稳定我县烤烟产业。围绕主业增收和多产业协调发展的二元增收新格局,强化技术措施落实,提高烟农服务水平,注重合作社服务功能的拓展,拓宽农民增收渠道,促进经济、社会、生态效益全面提高。

(五)高位推进烟区土地流转工作。组织合作社围绕核心烟区,开展土地承包经营权流转,推动土地向合作社集中,逐步解决烟区、烟地、烟农流失的问题,提高土地利用率和产出率,稳定烟区及烟农队伍。

(六)完善统筹协调机制。成立县烟草产业转型发展协调领导小组,研究推进烟草产业转型发展各项工作。

 

附件:砚山县烟草产业转型发展主要目标任务表

 

附件

 

砚山县烟草产业转型发展主要目标任务表

 

指标名称

2017

2018

2019

2020

说明

指标属性

卷烟销售总量(万箱)

1.5130

1.5151

1.5280

1.5366

2019年增加129箱;2020年增加86箱。

总量性

卷烟单箱收入(元)

24819.3

25682

26682

27682

2018年增加862.7元;2019-2020每年增加1000元。

相对性

卷烟销售收入(亿元)

3.7550

3.891

4.0661

4.2491

年均增长4.4%以上。

相对性

一二类卷烟商业销量占全州卷烟销售总量比重(%)

18.1

20.1

22.1

24.1

2020年较2017年提高6个以上百分点。

相对性

高端烟商业销量占一类烟比重(%)

22.1

24.1

26.1

28.1

2020年较2017年提高6个百分点;

高端烟为零售价300元/条及以上的卷烟。

相对性

高价位烟商业销量占一类烟比重(%)

6.3

8.3

10.3

12.3

2020年较2017年提高6个百分点;

高价位烟为零售价600元/条及以上的卷烟。

相对性

烤烟产量

(万担)

34.12

33.8

33.8

37.18

争取烤烟计划保量不减。

总量性

土地流转面积(万亩)

0

0.5

3.33

10

争取实现10万亩土地流转目标。

总量性

土地流转贷款贴息补贴(万元)

0

24.01

159.92

480.25

2018年-2019年土地流转贷款全额补贴;2020年土地流转贷款50%贴息补贴。

总量性

 

备注:土地流转贷款贴息补贴按1700元/亩,补贴利息按利率5.65%计算。

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