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砚山县人民政府办公室关于印发砚山县“一部手机游云南”建设工作方案的通知
砚政办发〔2018〕70号
作者:陆杰 来源:文秘股 发布时间:2018年05月25日 点击数: 双击自动滚动

各乡(镇)人民政府,县直各部门,省州驻砚科局级以上有关单位:

经县人民政府同意,现将《砚山县“一部手机游云南”建设工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

砚山县人民政府办公室

2018年5月25日

 

砚山县“一部手机游云南”建设工作方案

为深入贯彻落实《文山州人民政府办公室关于印发<文山州“一部手机游云南”工作方案>的通知》(文府办电〔2017〕183号)和文山州“一部手机游云南”工作会议精神,结合砚山县旅游业发展实际,积极做好所有旅游要素信息数据采集,并接入“一部手机游云南”平台系统,全面实现砚山县旅游智慧化建设,特制定本工作方案。

一、组织机构

(一)领导小组

为保障工作顺利开展,有效推进砚山县“一部手机游云南”建设工作落实,决定成立砚山县“一部手机游云南”工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:杨元辉 县委副书记、县长

副组长:李 黎 县委常委、常务副县长

              冯 锐 副县长

              梁映华 副县长

成 员:杨胜佑 县政府办公室主任

              杨令芬 县政府办公室副主任

              李树宽 县政府办公室副主任

              王树良 县委政策研究室主任

              刘文兴 县委宣传部副部长

              马顺勇 县发展改革局局长

              韦述鹰 县财政局局长

              卢兴举 县国土资源局局长

              杨 凯 县住房城乡建设局局长

              孙加友 县工信商务局局长

              徐 林 县交通运输局局长

              冯光繁 县人力资源社会保障局局长

              杨 波 县农科局局长

              周定海 县林业局局长

              高铁玲 县环境保护局局长

              马 娴 县文广体旅局局长

              沈 晓 县卫生计生局长

              张国民 县市场监督管理局局长

              苏振波 县安全监管局局长

              余 勇 县民政局局长

              董仕燕 县统计局局长

              普俊德 县民族宗教局局长

              李忠顺 县地震局局长

              彭艳娜 县侨办主任

              温郡发 县公安局副局长

              王贤润 县水务局副局长(主持工作)

              张明文 县金融办副主任

              王云贵 县国税局局长

              周永常 县地税局局长

              尚丽娅 县气象局局长

              吴国斌 中国人民银行砚山县支行行长

              罗仕宏 中国电信砚山分公司总经理

              严 晗 中国移动砚山分公司总经理

              张奇兵 中国联通砚山分公司总经理

              各乡(镇)乡镇长

领导小组下设办公室在县文广体旅局,由马娴同志兼任办公室主任,张定华、郭帅红、王发席、赖晓慧任办公室副主任,办公室组成人员根据工作需要从有关成员单位抽调。

(二)领导小组及办公室主要职责

1.领导小组主要职责:全面组织、指导、协调、推进砚山县“一部手机游云南”建设工作,研究、制定砚山县“一部手机游云南”工作方案;统筹协调各乡(镇)及有关部门“一部手机游云南”建设工作,协调解决建设资金等有关事项;开展考核评价工作。

2.办公室主要职责:承担领导小组日常工作,负责做好需提交领导小组审议批准事项的准备工作;督促指导各乡(镇)和合作方按时限完成各地旅游要素企业数字化建设、数据信息接入和管理服务平台的对接,推动各部门按时按要求完成数字接入、资源整合等各项目标任务;及时梳理汇总“一部手机游云南”工作中存在的困难和问题,研究提出解决办法,并及时向领导小组报告;完成领导小组交办的其他工作。

二、基本原则

(一)政府引导,企业主体。充分发挥政府在政策支撑和规划引领方面作用,广泛调动全县各级各部门力量和社会资源,全面推进旅游数字化建设。突出企业主体作用,具体承担砚山县“一部手机游云南”建设的投资、建设、运营、维护等工作,形成政府和企业的建设合力。

(二)统筹协调,务实推进。强化组织协调,加强县级部门横向联动和各乡(镇)纵向协调,健全完善建设工作机制,形成各负其责、齐抓共管、运转高效的“一盘棋”工作格局。

三、工作目标

紧紧抓住云南省打造智慧旅游“云南版”,推进旅游数字化转型升级的机遇,以实现砚山县所有旅游要素信息接入“一部手机游云南”系统为建设目标,以“游客旅游体验自由自在、政府管理服务无处不在”为出发点和落脚点,加快信息数字化基础设施建设,积极运用现代数字技术,采集“吃、住、行、游、购、娱+厕”等各方面旅游要素信息数据,整合政府各部门、各单位及关联企业数据,力争到2018年3月基本实现我县各单位、各部门及各行业数据统一接入到“一部手机游云南”系统平台,着力推动砚山县旅游产品业态创新、发展模式变革、管理服务提升,为我县旅游产业转型升级和旅游跨越式发展提供强有力的支撑和保障。

四、工作职责及任务分解

(一)推动旅游要素企业数字化建设和数据接入。开展砚山城市名片的编制、指导符合条件的A级景区和非A景区开展景区名片制作,审核后提交平台。推动4A级以上景区实现直播流的接入,协调其他A级和非A级景区或有地区特色直播流的接入。开展涉旅经营户诚信评定工作,并在此基础上,将旅行社、住宿、餐饮、商品、车辆等业态经营户信息数据,按照应有尽有、系统全面的原则,汇集接入游云南系统平台,形成砚山智慧旅游的“中枢”和“大脑”,为“一部手机游云南”建设发展提供砚山县基础数据信息支撑。

牵头单位:县文广体旅局

配合单位:县工信商务局、市场监督管理局、交通运输局、公安局,各乡(镇)人民政府

完成时限:2018年根据省、州“一部手机游云南”建设工作任务分解同步完成,后期对内容质量持续进行优化提升。

(二)旅游公厕定位上传。组织开展辖区内旅游景区、旅游交通沿线、旅游城市(镇)、加油站(休息站)、客运站旅游厕所和城乡公厕的改造提升,提供厕所名录和点位信息;推动有条件景区开展智慧厕所建设和接入工作。

牵头单位:县文广体旅局

配合单位:县住房城乡建设局、工信商务局,各乡(镇)人民政府

完成时限:2018年6月1日前

(三)停车场改造提升,定位上传。组织推动辖区内旅游景区、主要旅游目的地城市(村镇)开展停车场改造提升,提供停车场名录和点位信息。

牵头单位:县住房城乡建设局

配合单位:县文广体旅局,各乡(镇)人民政府

完成时限:2018年

(四)夯实旅游数字化发展基础。推动旅游区域互联网基础设施和物联网设施建设,制定网络保障计划,支持和推动移动、电信、联通等运营商加快网络基础设施建设,推进机场、车站、宾馆饭店、景区(点)、主要乡村旅游点等旅游区域无线网络、4G信号等基础设施的覆盖,全面提升旅游公共信息服务硬件能力。

牵头单位:县工信商务局

配合单位:中国电信砚山分公司、中国移动砚山分公司、中国联通砚山分公司,各乡(镇)人民政府

完成时限:2018年

五、实施步骤

(一)第一阶段:2017年12月前。组建工作机构,成立砚山县“一部手机游云南”工作领导小组,起草砚山县“一部手机游云南”建设工作方案,按照各级各部门分工做好前期准备工作。按照文山州“一部手机游云南”建设工作领导小组的统一安排部署,启动砚山县“一部手机游云南”平台接入工作。

(二)第二阶段:2018年3月前。按标准完成各涉旅要素通信网络设施和数字化基础设施建设,完成对主要旅游要素企业、公共服务领域和第三方平台数据信息的采集和接入。具体内容为:星级酒店、特色民居客栈、经济酒店、公厕、旅游包车、旅游租赁车、客运班线、特色餐饮等旅游要素企业数字化建设和数据信息、服务内容的采集和接入;A级以上景区数字化基础设施建设及数据信息采集,例如:无人闸机系统的安装,景区简介、景区景点、视频、攻略、语音、手绘地图、玩法、游记等信息数据采集和接入;旅行社、导游服务管理的数字化建设及数据信息的采集和接入;公安、交通运输、工信商务、卫生计生、市场监督、航空、测绘、通信、气象、金融等各部门旅游关联公共服务领域数据信息的采集和接入。

(三)第三阶段:2018年3月—2018年12月。持续优化升级旅游要素企业、公共服务领域和第三方平台数据信息。进一步推动主要购物企业、娱乐企业数字化建设和数据信息接入和运用,完成旅游全要素企业数据信息的全方位接入和运用,全面完成在线预订、电子发票和无现金支付,全面实现“一部手机游云南”确定的目标。

六、工作措施

(一)加强组织领导。各乡(镇)要把“一部手机游云南”建设工作列入重大事项重点推进,成立组织协调机构,由主要领导亲自研究,亲自部署,亲自推动,按时限完成各地旅游要素企业数字化建设、数据信息接入和现有管理服务平台的对接。县级有关部门要按照任务分工,积极与对应的州级部门联系,抓紧制定落实各自工作任务的具体措施,努力形成合力推动“一部手机游云南”建设的良好局面。

(二)确保资金到位。各乡(镇)、各部门根据实际情况加大对旅游数字化基础设施建设的资金投入力度,积极吸引各类社会资本参与各地旅游数字化建设。

(三)推动标准实施。加大对云南旅游标准化的实施和贯彻执行,推动旅游景区创A、旅游服务设施评星、旅游企业创品牌。全面贯彻执行我省智慧景区、要素设施、公共服务、运营管理和网络安全等方面的旅游数字化建设地方标准体系,发挥标准对旅游产业发展的技术支撑作用。

(四)开展综合考评。由县“一部手机游云南”建设协调工作领导小组负责,结合省、州“一部手机游云南”建设的阶段性目标和任务分解,制定出台我县“一部手机游云南”建设考评验收办法,分别对各乡(镇)、各部门旅游数字化推进工作开展专项督查考评,跟踪进展情况,提出考评意见和整改措施,作为县人民政府对各乡(镇)和有关部门实施奖励和问责的依据。

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