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砚山县市场监督管理局落实政务公开要点情况
作者:市场管理局 来源:市场管理局 发布时间:2017年11月24日 点击数: 收藏 打印文章 双击自动滚动

砚山县市场监督管理局严格按照《砚山县2017年政务公开工作要点分工方案》,将政务公开工作纳入重要议事日程,主要负责人亲自抓,明确部门责任分工,抓好任务落实,扎实推进部门政务公开工作的开展,现将落实政务公开要点工作情况汇报如下:

一、以政务公开助力促改革

推进“放管服”改革信息公开。

(一)落实简政放权优化政务服务供给。

认真贯彻中央决策部署,把服务经济发展、优化投资环境作为重点工作来抓。通过“先照后证”“多证合一,一照一码”等系列改革精简办事流程,优化窗口服务标准,提高服务能力,大大提高了行政审批效率。降低了市场主体准入门槛,改善了营商环境。为加快部门间审批同步,依托商事制度改革部门联席会议和国家企业信用信息公示系统协同监管平台,推动工商登记部门与审批部门、行业主管部门之间的信息互联互通,实现部门间数据有序高效推送。

(二)认真开展“双告知一承诺”工作。

“先照后证”改革,需对涉及后置的市场主体进行“双告知一承诺”,即办理工商注册登记后,告知市场主体和相关行政审批部门及时办理后置审批事项;市场主体承诺办理工商登记后,及时到相关部门办理后置审批许可。每个月末我局都在砚山县政务网及时发布一期行政许可公告。

(三) 强化对企业的信用约束,严格异常经营名录管理。

经营异常名录管理是市场监督管理部门将有经营异常情形的企业列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统公示,提醒其履行公示义务的一种“宽进严管”的事后监管制度。被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。

截止目前,列入经营者异常名录企业216户,已申请移出经营者异常名录50户;列入经营者异常名录农民专业合作社126户,已申请移出经营者异常名录5户;标记经营者异常状态个体工商户4490户,已申请恢复正常记载状态449户。

(四)扎实推进行政处罚信息的公示。

在大力取消行政审批事项的情况下,强化信用监管,加强事中事后监督。根据国务院和工商总局相关规定,转变监管方式,建立信用信息公示系统,适时录入登记内容、经营情况、处罚内容等监管信息,建立共享信用数据库,运用大数据,加强各类市场主体信息的监督抽查,实行异常名录和黑名单制管理,对弄虚作假、隐瞒真实情况、制售假冒伪劣等违法行为实行“一处违法,处处受限”,让诚信经营、守法经营者“处处绿灯、一路畅通”。为使行政处罚信息公示顺利推进:一是采取举办专题培训、学习、会议等形式和现场模拟操作案件公示流程,进一步提高执法人员的思想认识和业务技能水平。二是按照“谁办案、谁录入、谁负责”原则,严把案件办理、核审、信息安全等关口,规范使用案件处罚系统,及时、准确录入处罚信息,确保公示信息符合规定。截止11月2日,我局共办理一般行政处罚案件39件,依法应公示案件39件,已公示36件,公示率92.3%。

(五) 积极推行“双随机一公开”监管模式,强化事中事后监管。

为深入推进“放管服”改革,加强事中事后监管,创新市场监管模式,我局建立健全“一单、两库”制度,明确随机抽查事项清单38项,建立市场主体名录库和执法人员库,将18103户市场主体列入市场主体名录库,将全局87名执法人员列入执法人员库。制定《砚山县市场监督管理局部门随机抽查细则》,建立《砚山县市场监督管理局监管对象名录库及执法人员名录库》,在砚山县市场监督管理局门户网站上公布。从2016年以来全面开展“双随机”抽查工作,共抽查各类市场主体共789户,并将抽查结果通过国家企业信用信息公示系统(云南)向社会进行公示。

二、以政务公开助力调结构

(一)推进化解过剩产能工作公开透明。

1.全面启动钢材市场专项整治行动。制定专项整治行动方案,成立工作领导机构,分为两个工作小组,分别由两位副局长亲自带队,抽调相关股室人员,2月21日全面启动钢材市场专项整治行动,开展整治工作,进一步整顿和规范辖区内建筑钢材行业经营秩序。

2.开展钢铁行业化解过剩产能打击取缔“地条钢”排查整治行动。为有效化解钢铁行业过剩产能,深刻汲取“3.20”较大生产安全事故惨痛教训,彻底打击和取缔违法生产“地条钢”企业,促进砚山县钢铁行业实现长期稳定健康发展,及时成立钢铁行业清理整顿工作检查领导小组,制定排查整治工作方案,自4月29日开始,分4个检查小组,对全县范围内涉及钢铁钢材、厂矿企业、粉磨站、煤炭生产企业及流通销售领域进行拉网式排查。主要检查生产企业的生产资质、产品是否“地条钢”、是否使用特种设备、现场作业是否按操作规程操作、是否进行安全教育、安全责任是否落实、是否具有应急救援措施和开展应急演练、是否设置安全管理机构和安全管理人员、生产过程是否符合规定等九方面的情况;检查钢材销售店经营资质、进货渠道、产品标识、标注等内容。出动执法人员100余人次,执法车辆24台次,检查生产企业22家,其中冶炼企业19家、水泥生产企业1家、煤炭企业2家;检查钢材销售商162家;检查建筑工地2个。现场发现未索要发票、检验报告及登记台账不全的经营户61家,已作出现场责令整改。无照经营27家,现场下达责令停止违法经营活动通知书27份。经排查,未发现生产、销售“地条钢”行为。

(二)推进消费升级和产品质量提升工作公开透明。

1.在砚山县政务网公布《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》。

2.及时公布流通领域商品质量情况。在砚山县市场监督管理局门户网站公布《砚山县2016年产品质量状况分析报告》《砚山县市场监督管理局2016年打击假冒伪劣10大典型案例》。

三、以政务公开助力惠民生

推进食品药品安全领域信息公开。

1.采取“曝光台”“黑名单”等形式加大食品药品违法违纪曝光力度,适时公开有关行政处罚案件处理情况信息。在砚山县市场监督管理局门户网站公布《砚山县恒丰购物广场经营兽药残留含量超过食品安全标准限量的食品(“冻红虾”)案》《王会形生产销售有毒有害食品(添加、掺入“罂粟壳”)案》《砚山县查获并销毁涉嫌走私冷冻鸡脚49.5吨》《陈兴文无《食品经营许可证》经营白砂糖案》等。

2.加强食品药品安全提示警示信息公开。先后在砚山县市场监督管理局门户网站和砚山县政务网上公布《砚山县市场监督管理局2017年第1期食品安全快速检测信息公示》《砚山县食品安全委员会2017年春季学校食堂食品安全预警通告》《砚山县市场监督管理局2016年10大食品安全案例》《砚山县食品安全委员会发布保健食品消费预警通告》《砚山县食品安全委员会发布2017年夏季食品安全预警通告》《砚山县食品安全委员会发布2017年预防食用野生菌中毒预警通告》《砚山县食品安全委员会发布预防食用豆类蔬菜食物中毒的预警通告》《砚山县市场监督管理局2017年上半年食用农产品抽检信息公示》《砚山县食品安全委员会发布2017年秋冬季预防食用草乌附片等毒性中药材中毒预警通告》《砚山县市场监督管理局2017年下半年食用农产品抽检信息公示》等,增强公众食品安全意识,引导消费者合理饮食用药。

 

砚山县市场监督管理局                        

2017年11月24日                           

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