一、《方案》起草背景

为加快推进砚山县肉牛产业高质量发展，根据《云南省财政厅关于提前下达2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（云财农〔2023〕202号）、《文山州财政局关于提前下达2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（文财农〔2023〕119号）、《砚山县人民政府关于砚山县2024年度第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金安排计划的批复》（砚政复〔2024〕33号）、《砚山县财政局关于下达2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（财农〔2024〕10号）及《砚山县贯彻落实文山州肉牛产业发展十条措施实施方案》（砚政发〔2023〕24号）等要求，结合砚山县实际，制定本实施方案。

二、《方案》主要内容

（一）总体目标

以畜牧业供给侧结构性改革为主线，以市场为导向，以增加农民收入为目的。调动广大肉牛养殖户积极性，提高基础母牛存栏数量，推进肉牛标准化养殖建设，推广青贮饲料收贮，推广优良的肉牛品种，推进规模经营，强化联农带农，推动肉牛产业高质量发展。

（二）主要实施内容

1.实施基础建设补助。对县境内设计规模50头以上肉牛养殖场（户）新建牛舍、青贮窖、堆粪场、污水收集池等基础设施建设给予补助。新建牛舍每平方米奖补600元、堆粪场每平方米奖补200元、青贮窖每立方米奖补500元、污水收集池每立方米奖补200元。

2.实施“见犊奖母”补助。采取“先增后补”的方式，实行母牛存栏定主体，新增犊牛定资金。对县内所有肉牛养殖场（户）所饲养的母牛每生产一头犊牛并饲养到3月龄以上的每头给予390元“见犊奖母”补助。新增犊牛应为养殖户饲养所产后代，外购犊牛不计入新增犊牛范围。申请享受补助的养殖场（户）纳入肉牛养殖合作社管理，基础母牛统一免疫注射，登记造册，建立养殖档案。有乡镇官方兽医或指派的村兽医、畜主、母牛、犊牛同框水印相机实时定位照片及母牛标识登记等，经验收后应补尽补。

3.实施青贮饲料收贮补助。对饲养肉牛10头或养羊50只以上，收储优质饲草5吨以上养殖场（户）和专业化青贮饲料收贮企业（合作社）等新型经营主体，实施青贮饲料收贮补助。按实际收贮量结合资金使用情况进行补助，每吨最高补助60元，验收标准参照省级青贮饲料验收标准执行。享受过上级相应补助的企业不得重复补助。

4.实施肉牛贷款贴息。对饲养牛50头以上的规模养殖场贷款的，经认定全部用于牛产业发展的进行全额贷款贴息。养殖场提供相关贷款证明和贴息申请表到乡（镇）农业综合服务中心，乡（镇）农业综合服务中心核实确认后报县农业农村科学技术局，县农业农村科学技术局给予补贴资金兑现。

5.实施肉牛良种补助。支持县内养牛场（户）开展牛冻精品种改良。全县使用牛冻精开展人工授精的养牛场（户），每头能繁母牛每年补贴20元。按能繁母牛年繁殖1胎，每胎配种使用2剂精液，每剂量精液财政补贴10元，外购精液每剂量单价低于10元的不能享受财政补贴。

（三）资金来源及资金概算

项目总投资997万元，资金来源于2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金。其中：基础建设计划补助167万元、“见犊奖母”计划补助702万元、青贮饲料收贮计划补助120万元、肉牛良种计划补助8万元。资金可在本方案总项目中结合实际调配使用，结余部分可结转下年使用，不足部分用本年度畜牧业专项资金填补或结转下年列支。

（四）实施步骤

1.项目实施年限：2024年1月1日至2024年12月31日。

2.项目实施进度安排：2024年1—3月：拟定实施方案并按程序报批，形成文件印发。3月—2024年11月：各乡（镇）排查应补助对象，分项完成初验，汇总后申请县级验收。3月—12月：项目执行小组开展随机抽查验收，完成项目资金兑付等工作。

（五）保障措施

一是成立项目建设领导小组和项目技术执行小组。负责项目经费落实、方案拟定和解决项目实施过程中遇到的有关问题、督促项目建设进度以及组织项目实施、验收等工作；二是强化资金管理。严格按照《云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等要求进行管理，把有效资金用好用活，发挥其最大效益；三是强化项目管理。加强对项目管理的督促检查，确保项目顺利实施；四是强化技术服务。技术执行小组成员不定期开展进行技术指导，重点加强对项目区人民群众的培训，努力提高劳动者综合素质。

（六）项目运行管理

项目主管单位：砚山县农业农村和科学技术局；

项目技术指导：县畜牧技术推广工作站；

项目实施单位：各乡镇农业综合服务中心。

（七）项目联农带农机制

促进农户增收方面，项目涉及11个乡镇100个村委会受益群众5500户以上，受益人数215000人，预计年新生牛犊20000头。促进优良品种推广方面，计划牛冻精改良4000头。促进饲料种植业增产增收方面，计划种植2万亩，年收储量6万吨。促进用地用工方面，预计租用地5000亩，用工3000人（次）。

三、解读材料审定人、联系人及联系方式

审定人：王  赞，电话：0876-3129166

联系人：田文发，电话：0876-3133058